Арбитражный суд Иркутской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
«23» октября 2006 года Дело №А19-21571/06-28
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области
к Муниципальному учреждению социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для одиноких и престарелых граждан Иркутского района»
о взыскании 16 576 руб. 00 коп.
при участии в заседании:
Заявителя – ФИО1 – доверенность от 01.01.06 № 09/01
Ответчика – не явился
установил: требования заявлены о взыскании суммы 16 576 руб. – штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, отзыв на заявление не представил, факт неуплаты штрафа не оспорил.
Дело в соответствии со ст.156 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст.14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ и ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (изм. и доп. Федеральных Законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 09.05.2005 № 48-ФЗ) страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета на застрахованных лиц. Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ сроки представлений указанных сведений: один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
В нарушение требования настоящих статей, ответчик сведения о застрахованных лицах за 2005 г. в установленный законом срок не представил.
По факту данного нарушения органом Пенсионного Фонда вынесено решение № 208 от 29.04.06 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФ РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 16576 руб.
В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке, заявитель просит взыскать его с ответчика в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт нарушения ответчиком срока предоставления индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда.
Учитывая, что факт правонарушения материалами дела доказан, штраф ответчиком добровольно не уплачен, суд находит требования ГУ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.99г. № 165 обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам. Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст.11 вышеуказанного Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.
Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном страховании в РФ» от 15.12.01г., который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Частью 3 ст. 2 названного Закона закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством. Данное положение применимо также при применении Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования от 01.04.96г. № 27-ФЗ, поскольку названный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета и принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.
А поэтому, учитывая смягчающие обстоятельства, а именно, что ответчик является муниципальным учреждением социальной защиты населения, правонарушение совершено им впервые, что правонарушение не повлекло за собой вредные последствия, суд считает необходимым в силу ст. ст. 112, 114 НК РФ снизить размер штрафа до 1000 руб. В остальной части заявленных требований суд отказывает.
На основании ст. 110 ч.3 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального учреждения социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для одиноких и престарелых граждан Иркутского района», расположенного в <...>, (ОГРН: <***>), в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области штраф в сумме 1000 руб., а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 руб.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.А. Куклина