Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Областному государственному автономному учреждению «Голоустненский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 200руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Областного государственного автономного учреждения «Голоустненский лесхоз» (далее - налогоплательщик, учреждение) налоговой санкции в размере 200 руб. на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определение о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 12.01.2015 г. направлялось судом по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области и Областного государственного автономного учреждения «Голоустненский лесхоз».

Заявитель о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 16.01.2015г. (уведомление 82 64956 5), представил пояснения от 03.02.2015 г. о том, что штраф в добровольном порядке не уплачен.

Областное государственное автономное учреждение «Голоустненский лесхоз» о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом 17.01.2015 г. (уведомление 82 64955 8), отзыв на заявление не представило.

Дело рассматривается в соответствии со ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области (далее - Инспекция) обнаружен факт непредставления бухгалтерской отчетности за 2013 год Областным государственным автономным учреждением «Голоустненский лесхоз»

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Состав форм бухгалтерской отчетности для бюджетных и автономных государственных (муниципальных) учреждений установлен Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33h.

В силу приказа № 33н государственные (муниципальные) бюджетные, автономные учреждения представляют в налоговые органы: Баланс государственного (муниципального) учреждения; Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности; Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения; Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения; Сведения об остатках денежных средств учреждения.

Согласно пп.5 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Согласно п.2 ст.15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за 2013 год, с учетом положений п.7 ст.6.1 НК РФ не позднее 31.03.2014г..

Бухгалтерская отчетность за 2013 год учреждением не представлена.

По факту не представления бухгалтерской отчетности за 2013 год в соответствии с п. 4 ст. 101.4 НК РФ составлен акт от 14.04.2014 № 996.

Руководствуясь ст. 101.4 НК РФ Инспекцией принято решение от 06.06.2014 № 951 о привлечении учреждения к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа в размере 200 рублей.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику
выставлено требование от 27.06.2014 № 6091 об уплате штрафа со сроком исполнения до 17.07.2014г.

Требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 указанной статьи налогоплательщики обязаны, не позднее трех месяцев после окончания отчетного года представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Как следует из материалов дела, Областное государственное автономное учреждение «Голоустненский лесхоз» надлежащим образом не исполнило обязанность по представлению в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2013 год.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей, в силу пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Принимая во внимание, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность налогоплательщика судом не установлено, а Областное государственное автономное учреждение «Голоустненский лесхоз» о таких обстоятельствах не заявлено, суд полагает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия налогоплательщика как налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 126 НК РФ, и исчислил размер налоговой санкции в размере 200руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования налогового органа законны, обоснованы, документально подтверждены, учреждением не опровергнуты и поэтому подлежат удовлетворению в заявленном размере.

На основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21. Налогового кодекса РФ с налогоплательщика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке.

Согласно п.2 ст.333.22. Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Кодекса.

Принимая во внимание, что налогоплательщик является областным государственным автономным учреждением и финансируется за счет средств областного бюджета, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с него в доход федерального бюджета государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2.Взыскать с Областного государственного автономного учреждения «Голоустненский лесхоз», адрес местонахождения: 664513, <...>, 200руб. налоговой санкции с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100руб.

3.Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.В.Луньков