АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
Е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-22040/2012
«29» октября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 октября 2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2013 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Илим Братск деревообрабатывающий комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665718, Иркутская область, г. Братск, Центральный жилрайон, Промзона БЛПК пл-ка)
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>) № 048/009/261-2012 от 13.09.2012г. полностью,
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>) № 11 от 13.09.2012г. в части наложения штрафа в сумме 11120 руб. 94 коп. за предоставление недостоверных сведений о начисленных страховых взносах за 2011г. работникам ООО «ИлимБратскДОК», указанным в приложении № 5 к Акту выездной проверки № 048/009/261-2012 от 14 августа 2012г. за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами и в части наложения штрафа в сумме 253575 руб. 09 коп. за предоставление недостоверных сведений о начисленных страховых взносах за 2011г. работникам ООО «ИлимБратскДОК», указанных в Приложении № 4 к Акту выездной проверки № 048/009/261-2012 от 14 августа 2012г. за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представителя ФИО1 по доверенности, представлен паспорт,
от Управления Пенсионного фонда: представителя ФИО2 по доверенности, представлен паспорт,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Илим Братск деревообрабатывающий комбинат» (далее – ООО «Илимск Братск ДОК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>) № 048/009/261-2012 от 13.09.2012г. полностью,
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>) № 11 от 13.09.2012г. в части наложения штрафа в сумме 11120 руб. 94 коп. за предоставление недостоверных сведений о начисленных страховых взносах за 2011г. работникам ООО «ИлимБратскДОК», указанным в приложении № 5 к Акту выездной проверки № 048/009/261-2012 от 14 августа 2012г. за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами и в части наложения штрафа в сумме 253575 руб. 09 коп. за предоставление недостоверных сведений о начисленных страховых взносах за 2011г. работникам ООО «ИлимБратскДОК», указанных в Приложении № 4 к Акту выездной проверки № 048/009/261-2012 от 14 августа 2012г. за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.
В судебном заседании 15 октября 2013 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 22 октября 2013 года.
Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
В обоснование своих требований Заявитель указал следующее.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов – Обществом с ограниченной ответственностью «Илим Братск Деревообрабатывающий комбинат», за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года.
В ходе проверки установлено занижение базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в связи с невключением сумм среднего заработка, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха и за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам предприятия для ухода за детьми-инвалидами. Кроме того, Обществом представлены недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о размере произведенных работникам выплат за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом и работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.
Результаты проверки отражены в акте от 14 августа 2012 года № 048/009/261-2012.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда вынесены два решения:
- о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13 сентября 2012 года № 048/009/261-2012, согласно которому ООО «Илим Братск Деревообрабатывающий комбинат» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 35 212 руб. 40 коп., Обществу начислены пени по состоянию на 14 августа 2012 года в общей сумме 17 469 руб. 51 коп., доначислены пени в общей сумме 46 руб. 96 коп. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 176 062 руб., пени и штрафы в указанных размерах;
- о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13 сентября 2012 года № 11, в соответствии которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа в общей сумме 373 599 руб. 15 коп, в том числе: о размере произведенных работникам выплат за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом в сумме 11 120 руб. 94 коп., о размере произведенных работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха в сумме 253 575 руб. 09 коп.
Заявитель, полагая указанные решения не соответствующими законодательству Российской Федерации о страховых взносах и об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием, так как полагает, что выплаты по среднему заработку дополнительных выходных дней работникам для ухода за детьми – инвалидами и работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха в соответствии с трудовым законодательством не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений статьи 7 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В этой связи отсутствует обязанность представлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых решения, и пояснил, что рассматриваемые выплаты установлены Трудовым кодексом РФ, осуществляются в силу заключенных трудовых отношений, производятся в обязательном порядке вне рамок каких-либо соглашений и являются социальной гарантией, возложенной государством на организации, в связи с чем данные выплаты являются составной частью заработной платы и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, для признания арбитражным судом недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основанием для привлечения ООО «Илим Братск ДОК» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предложения уплатить соответствующие недоимку, пени и штраф, привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно оспариваемым решения, послужили выводы Управления Пенсионного фонда о занижении базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в связи с невключением сумм среднего заработка, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха и за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам предприятия для ухода за детьми-инвалидами, а также представление Обществом недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о размере произведенных работникам выплат за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом и работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее- Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
ООО «Илим Братск ДОК» является плательщиком, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию,
Из положений статьи 129 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08 июня 2010 года № 1798/10 по делу № А71-3574/2009 выплаты за дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязательным осуществить за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменений материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.
Принимая во внимание указанную правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оплата дополнительных дней отдыха для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит.
Таким образом, арбитражный суд считает незаконным включение в облагаемую базу выплат за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами и доначисление в связи с этим страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии – 8 511 руб., на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии – 2 044 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 1 258 руб., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 812 руб.; начисление и предложение уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии – 928 руб. 39 коп., на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии – 220 руб. 40 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 90 руб. 89 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 88 руб. 42 коп.; привлечение к ответственности и предложения уплатить штраф за неуплату страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии – 1 702 руб. 20 коп., на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии – 408 руб. 90 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 251 руб. 80 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 162 руб. 40 коп.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение от 13 сентября 2012 года № 048/009/261-2012 в указанной части подлежит признанию незаконным, как несоответствующее Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
Оспариваемым решением от 13 сентября 2012 года № 11 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ), за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа в общей сумме 373 599 руб. 15 коп., в том числе: за представление недостоверных сведений о размере произведенных работникам выплат за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом в виде штрафа 11 120 руб. 94 коп.
Арбитражный суд также считает решение от 13 сентября 2012 года № 11 подлежащим признанию незаконным в указанной части по следующим основаниям.
Статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Между тем в силу положений статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов на учету кадров. К числу сведений, которые страхователь обязан представлять относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Другими словами, страхователь обязан представить сведения о выплатах фактически включенных им в базу для начисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.
Обязанность страхователя по предоставлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ не предусмотрена.
Данный правовой подход следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 октября 2012 года № 7828/12 по делу № А05-11287/2011.
Поскольку обязанность страхователя по предоставлению сведений о выплатах за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами, не предусмотрена, в связи с тем, что такие выплаты обложению страховыми взносами не подлежат, арбитражный суд считает необоснованным привлечение Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 11 120 руб. 94 коп.
Относительно выводов Управления Пенсионного фонда, положенных в основу оспариваемых решений, о занижении Обществом базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в связи с невключением сумм среднего заработка, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, арбитражный суд считает их правомерными в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен статьей 9 указанного Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
Согласно положениям статьи 186 Трудового кодекса РФ работник освобождается от работы в день сдачи крови и ее компонентов, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, при этом за работником сохраняется средний заработок.
В постановлении от 13 сентября 2011 года № 4922/11 по делу № А21-2952/2010 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил толкование понятия «средник заработок», примененного в статье 186 Трудового кодекса РФ.
Так, законодательное закрепление положения о том, что за работником в упомянутых случаях сохраняется средний заработок, означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается заработная плата. Названные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.
Спорные выплаты не подпадают под те виды выплат, которые в соответствии со статьей 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Аналогичная правовая позиция поддержана определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 сентября 2013 года № ВАС-11676/13, где имеется ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 4922/11.
Таким образом, принимая во внимание, что спорная сумма выплачена Обществом работникам-донорам, находящимся в трудовых отношениях, при этом спорные выплаты не подпадают под виды выплат, на которые страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начисляются, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 4922/11, арбитражный суд считает неправомерным
невключение Обществом в облагаемую базу по страховым взносам указанных выплат работникам-донорам.
В связи с изложенным арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Илим Братск ДОК» о признании незаконными оспариваемых решений в части доначисления страховых взносов, соответствующих сумм пеней и штрафов на суммы среднего заработка, выплачиваемого работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, а также в части привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ за представление недостоверных сведений о размере произведенных выплат работникам – донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2008 года № 7959/08).
Таким образом, с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу ООО «Илим Братск ДОК» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде в сумме 2 000 руб., уплаченной на основании платежного поручения от 12 ноября 2012 года № 3789.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области №048/009/261-2012 от 13.09.2012г. в части
доначисления и предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8511 руб., в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2044 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1258 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 812 руб. (п.6.1 резолютивной части решения);
начисления и предложения уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 928 руб. 39 коп., в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 220 руб. 40 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 90 руб. 89 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 88 руб. 42 коп. (п.5 и 6.3 резолютивной части решения);
привлечения к ответственности и предложения уплатить штраф за неуплату страховых взносов по коду бюджетной классификации 39210202010063000160 в сумме 1702 руб. 20 коп., по коду бюджетной классификации 39210202020063000160 в сумме 408 руб. 90 коп., по коду бюджетной классификации 39210202101083011160 в сумме 251 руб. 80 коп., по коду бюджетной классификации 39210202101083012160 в сумме 162 руб. 40 коп. (п.1 и 6.2 резолютивной части решения), как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области №11 от 13.09.2012г. в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 11120 руб. 94 коп., как несоответствующее Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Илим Братск деревообрабатывающий комбинат».
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Илим Братск деревообрабатывающий комбинат» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.П. Сураева