АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск                                                                                        Дело  № А19-22512/2012

«25» июля   2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2013.

Полный текст решения изготовлен 25.07.2013.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.В. Апанасик,   при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Михеевой А.Ф.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску   Общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664035, <...>)

к областному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>,  <...>)

о понуждении заключить государственный контракт

при участии в заседании:

от истца –  ФИО1, доверенность от 22.01.2013,

от ответчика -  ФИО2, доверенность от 17.01.2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка»   обратилось в Арбитражный суд Иркутской области   к  областному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»    с требованием об обязании  в десятидневный  срок с момента  вступления  в законную силу  решения суда заключить с  Обществом с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка»  государственный контракт  на условиях проекта государственного контракта  на выполнение  работ по ремонту  автомобильной  дороги Иркутск- Б. Голоустное на участке  км 111+000 км 112+000 в Иркутском  районе Иркутской области.

Ответчик,   иск не признал,  ссылаясь на то, что  до подписания     ответчиком муниципального контракта,  предусмотренные данным контрактом работы   были выполнены практически в полном объеме; заказчик    со своей стороны не смог осуществить контроль за выполнением данных работ, осуществить промежуточную их приемку,  завизировать скрытые работы.

Выслушав  представителей сторон и   исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как  следует  из  материалов  дела,  25.09.2012г. на общероссийском официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0134200000112003817 и документация по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Б.Голоустное на участке км на участке км 111+000 - км 112+000 в Иркутском районе Иркутской области.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 13 007 040 рублей.

На момент окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме было подано восемь заявок от участников размещения заказа. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0134200000112003817-1 от 18.10.2012г. единственным участником размещения заказа, допущенным к участию в открытом аукционе, является участник с порядковым номером 6 - ООО РСП «Топка».

Процедура рассмотрения вторых частей проводилась 22.10.2012г., по результатам которой участник размещения заказа с порядковым номером 6 - ООО РСП «Топка» признан соответствующим требованиям документации об открытом аукционе, а 23.10.2012  был  составлен протокол  итогов  аукциона.

01.11.2012 на  электронной  площадке  был  размещен  проект  контракта.

02.11.2012  истец   направил  оператору электронной  площадки протокол  разногласий с  заполненным текстом  контракта,  подписанный ЭЦП  руководителя  участника  аукциона.

06.11.2012 заказчиком   был  размещен на  электронной  площадке доработанный    контракт.

В  свою очередь, 06.11.2012, истец  направил оператору электронной  площадки  проект  контракта, подписанный электронной цифровой  подписью руководителя, а  также документ об обеспечении  исполнения  контракта,  подписанный ЭЦП руководителя.

Однако  в установленные  сроки   заказчиком, уполномоченным органом  так и не   был  размещен проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать  от имени заказчика, а также указанный контракт не был подписан со стороны ответчика вручную, что  и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском  в суд.

До предъявления настоящего иска истец обращался в УФАС России   по  Иркутской  области  с  жалобой о признании заказчика нарушившим ч. 6 ст. 41.12 Федерального закона  №94-ФЗ.

По  результатам  рассмотрения  жалобы комиссия антимонопольного органа вынесла решение от 16.11.2012 № 978, согласно которому жалоба ООО РСП «Топка» признана  необоснованной, и которое было  оспорено  истцом  в рамках дела А19-22692/2012.

По результатам рассмотрения   указанного дела  Арбитражным судом Иркутской области по делу А19-22692/2012  было принято решение  от 20.03.2013, вступившее в законную силу,  о признании недействительным  решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 16.11.2012г. № 978, как не соответствующего Федеральному  закону  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и  обязании  Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов  ООО  РСП  «Топка».

 Указанным решением  было установлено значимое   при рассмотрении настоящего дела   обстоятельство:  обязанность   заказчика  заключить  государственный контракт, поскольку ООО РСП «Топка» явилось победителем  аукциона.

Согласно  ст. 527 ГК РФ  государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Для государственного или муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, если иное не установлено законом.

Частью 3 ст. 9 Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"   установлены случаи, в которых государственный заказчик после определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения контракта, обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок, однако такого случая, как исполнение практически в  полном  объеме  работ, являющихся предметом государственного заказа, данной статьей и Законом № 94-ФЗ не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с  п. 5 ст. 528 ГК РФ  если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный или муниципальный контракт.

Довод ответчика о том, что  мотивом отказа  истца  в заключении контракта является  то, что   до подписания      с  его стороны муниципального контракта,  предусмотренные  в нем работы    были выполнены  истцом практически в полном объеме, судом рассмотрен и признан несостоятельным, поскольку   из анализа вышеуказанных норм права следует, что перечень случаев, в соответствии с которыми государственный заказчик должен отказаться от заключения контракта с победителем размещения заказа, является исчерпывающим и не содержит такого основания, как  выполнение  работ до заключения  госконтракта.

Следовательно, государственный заказчик – ответчик,  обязан  в  силу  п. 4 ст. 445, ст.ст   527 и 528  ГК РФ заключить данный  государственный контракт с победителем аукциона, которым  является истец по настоящему делу.

При таких обстоятельствах,  суд  приходит к выводу о том, что  требование истца о понуждении ответчика в  десятидневный  срок   заключить  государственный контракт   в соответствии с приложенным истцом  его  проектом    является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме  4 000 руб., относится на ответчика.

 руководствуясь статьями 167-170, 174  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                              РЕШИЛ:

      иск удовлетворить;

     обязать  областное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»   в десятидневный  срок с момента  вступления  в законную силу  решения суда заключить с  Обществом с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка»  государственный контракт  на условиях проекта государственного контракта  на выполнение  работ по ремонту  автомобильной  дороги Иркутск- Б. Голоустное на участке  км 111+000 км 112+000 в Иркутской  районе Иркутской области     в следующей редакции:

Государственный контракт

на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск- Б. Голоустное на участке км 111+000 км 112+000                             в Иркутском районе Иркутской области

г. Иркутск                                                                                                                                                            «____»_____________2012 г.

Областное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», в дальнейшем именуемое «Заказчик» в лице директора ФИО3 действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка», именуемое в дальнейшем - Генподрядчик, в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава,  с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые - Стороны по результатам проведенного агентством по государственному заказу Иркутской области открытого аукциона в электронной форме (протокол от 22.10.2012г. №0134200000112003817-2), заключили настоящий Государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

1.1. В целях реализации программы дорожных работ Генподрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск-Б. Голоустное на участке км 111+000- км 112+000  в Иркутском районе Иркутской области  (далее - Объект)  в соответствии с рабочей документацией, утвержденной ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" приказ №116 от 12.09.2012г.(далее - Проект) и Техническим заданием (Приложение №1), а Заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

1.2. Генподрядчик обязуется выполнить все работы по  Объекту, указанному в п.1.1. Контракта в соответствии с условиями Контракта и Проекта.

1.3. Генподрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, в сроки, установленные п. 5.1. Контракта.

2. УПРАВЛЕНИЕ КОНТРАКТОМ

2.1. Интересы Заказчика по управлению Контрактом представляет директор ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» ФИО3, действующий на основании Устава, который с момента заключения настоящего Контракта будет принимать непосредственное участие в регулировании работ по Объекту, формировать штат представителей, выполняющих строительный контроль по Контракту, а также уполномоченных им лиц, осуществляющих контроль над ходом выполнения Контракта (далее – представители Заказчика).

2.2.Интересы Генподрядчика по Контракту представляет ФИО4 действующий на основании Устава.

2.3.Все действия и взаимодействия при исполнении Контракта осуществляются сторонами только в письменном виде, при этом письменные указания Генподрядчику могут даваться в Журнале производства работ, который постоянно находится на Объекте.

2.4.Генподрядчик и его полномочные представители обязаны по приглашению Заказчика принимать участие в проводимых им совещаниях для обсуждения вопросов, связанных  с выполнением работ на Объекте.

3.СТОИМОСТЬ КОНТРАКТА

3.1. Общая стоимость работ по настоящему Контракту составляет 13 007 040 (тринадцать миллионов семь тысяч сорок) рублей. в том числе НДС  1 984 125 (один миллион девятьсот восемьдесят четыре тысячи сто двадцать пять) рублей.

Контрактная цена на период действия Государственного контракта устанавливается на основании результатов аукциона, является твердой и не подлежит изменению.

4. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ

4.1. Заказчик оплачивает Подрядчику фактически выполненные работы по Контракту на основании подписанной сторонами Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) до 30 числа месяца, следующего за отчетным,  за счет бюджетных денежных средств, в пределах, доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 г.г., при наличии бюджетного финансирования и поступления денежных средств на счет Заказчика

4.2. Оплата по Контракту производится в безналичной форме, в рублях Российской Федерации, путем перечисления денежных средств, платежным поручением Заказчика на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика.

4.3. Заказчик после поступления на его счет бюджетных средств по ходатайству Подрядчика выплачивает аванс на приобретение ГСМ и дорожно-строительных материалов в размере до 30 % от контрактной цены в течение 50 (Пятидесяти) рабочих дней от даты поступления ходатайства.

4.4. Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при промежуточных расчетах за выполненные и принятые объемы работ путем вычетов пропорциональных сумм из сумм очередных платежей, причитающихся Подрядчику.

5. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

5.1. Календарные сроки выполнения работ по Объекту и сроки завершения отдельных видов работ определяются Календарным графиком производства работ и финансирования (Приложение № 2). 

Начало работ – с даты заключения контракта.

Окончание работ – 30 октября2013 года.

5.2. Объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии с Календарным графиком.

5.3. На момент подписания настоящего Контракта дата окончания работ является исходным для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ.

6. ПРОЕКТНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

6.1. На основании и в соответствии с переданным Заказчиком Проектом, Генподрядчик должен разработать проекты производства работ, включающие технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ с целью обеспечения их надлежащего качества. Все разработанные Генподрядчиком технологические схемы, не позднее, чем за 10 дней до начала производства конкретного вида работ, утверждаются Заказчиком и только после этого передаются производителю работ.

6.2. При исполнении Контракта стороны руководствуются Перечнем нормативно- технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (Приложение № 4).

7. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАКАЗЧИКА

Для реализации настоящего Контракта Заказчик принимает на себя обязательства:

7.1. Передать Генподрядчику по акту Проект, утвержденный к производству работ.

7.2. Организовать контроль за проведением ремонта, производить промежуточную приемку и оплату выполненных Генподрядчиком работ в порядке, предусмотренном настоящим Контрактом,  и оплату выполненных Генподрядчиком работ.

7.3.  Заказчик имеет право:

- беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время суток в  течение всего периода выполнения ремонта;

- производить соответствующие записи в журналы учета выполнения работ по ремонту  Объекта.

Запись в журнале имеет статус предписания и обязательна для исполнения Генподрядчиком и является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных настоящим контрактам за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение, содержащихся в ней требований (указаний).

7.4. Заказчик  имеет право давать обязательные для Генподрядчика предписания при обнаружении отступлений от Проекта, нормативно-технических документов, настоящего Контракта и приложений к нему.

7.5. Заказчик в случае выявления дефектов на объекте ремонта, возникших в течение гарантийного срока, обязан в течение  7 календарных дней направить Генподрядчику письменное извещение о выявленных дефектах на гарантийном участке, необходимости направления уполномоченного представителя Генподрядчика для участия в комиссии по обследованию гарантийного участка в соответствии с пунктом 10.3 контракта для фиксирования выявленных дефектов в акте и определения сроков их устранения.

7.6. Заказчик в случае обращения Генподрядчика с предложением об изменении проектных решений вправе проводить технические совещания в присутствии представителей разработчика Проекта, Генподрядчика. Решение технического совещания оформляется протоколом, подписывается присутствующими представителями и утверждается Заказчиком. Далее Генподрядчик за свой счет обеспечивает внесение изменений в Проект.

7.7. При осуществлении контроля за проведением ремонта Заказчик не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность Генподрядчика.

8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГЕНПОДРЯДЧИКА

Для выполнения работ по настоящему Контракту Генподрядчик принимает на себя обязательства:

8.1. Выполнить все работы по ремонту Объекта в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложений к нему и сдать Объект Заказчикус качеством, соответствующим условиям Проекта, настоящего Контракта и приложений к нему.       Стоимость подлежащих выполнению работ в 2012 году составляет 2 000 000 (два миллиона) рублей.

8.2. Обеспечить качество выполнения всех работ по ремонту в соответствии с Проектом, перечнем нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (Приложение № 4) условиями настоящего Контракта и приложений к нему.

8.3. Устранять все замечания Заказчика, данные в порядке, предусмотренном в п. 2.1. и 7.5. настоящего Контракта.

8.4. Обеспечить в ходе ремонта выполнение на  ремонтной площадке (полосе отвода) мероприятий по технике безопасности, обеспечению безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пожарной безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли в соответствии с Проектом и Перечнем нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ. (Приложение № 4).

8.5. Изготовить и установить за свой счет в начале участка производства работ информационный щит размером 1,5х1,5 м., на котором указывается следующее: вид работ, наименование Заказчика, Генподрядчика и сроки проведения работ (начало и окончание).

8.6. Обеспечить и содержать за свой счет охрану ремонтируемого Объекта, материалов, оборудования, стоянки строительной техники и другого имущества и ремонтируемых сооружений, необходимых для ремонта Объекта, ограждения мест производства работ с момента начала  ремонта до подписания акта приемки объекта.

8.7. Возвести в соответствии с Проектом собственными силами на территории ремонтной площадки временные сооружения, в том числе осуществить в установленном порядке временные подсоединения коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке.

8.8. Немедленно известить Заказчика, и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, угрожающих сохранности или прочности  ремонтируемого сооружения, либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок.

8.9. Вести с момента начала работ на Объекте и до их завершения, оформленные и заверенные в установленном порядке журналы учета выполнения работ при  ремонте объектов.

Генподрядчик, в соответствии со Сборником форм исполнительной производственно-технической документации осуществляет своими силами операционный контроль  выполняемых им работ, о его результатах отчитывается перед Заказчиком.

8.10. Обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта в соответствии с п. 10.2. Контракта исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с Заказчиком сроки.

Обеспечить сохранность принятых от Заказчика знаков закрепления на местности геодезической основы сооружения (реперы, оси, углы поворота, закрепление сооружений).

8.11. Согласовать с органами государственного надзора и ГИБДД МВД России порядок ведения работ на Объекте и обеспечить его соблюдение.

8.12. Контроль, проводимый Заказчиком за выполнением ремонтных работ, не освобождает Генподрядчика от ответственности за правильность их исполнения.

8.13. Немедленно известить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:

- обстоятельств, угрожающих сохранности или прочности ремонтируемого сооружения, либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок;

-непригодности или недоброкачественности предоставленных Заказчиком материалов, оборудования, технической документации;

-возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы.

 8.14.  Не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, если это может привести к нарушению требований, обязательных для сторон по охране окружающей среды и безопасности ремонтных работ в соответствии с Перечнем нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ   (Приложение № 4).

8.15. Компенсировать Заказчику убытки, возникшие вследствие причинения Генподрядчиком  ущерба третьим лицам при выполнения работ в соответствии с настоящим Контрактом.

8.16. По запросу Заказчика представлять информацию о ремонтируемом Объекте, в том числе на электронных носителях ( дискета, флеш-карта, электронная почта).

8.17. Пригласить Заказчика для промежуточной приемки выполненных в очередной месяц работ до 25 числа каждого календарного месяца.

8.18. Предоставлять за свой счет автотранспорт Заказчику от здания Заказчика до объекта и обратно для проведения осмотра скрытых работ и приемки выполненных работ.

8.19. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Контракта.

8.20.Отвечать за действия и качество работ, выполняемые по настоящему Контракту субподрядными организациями как за собственные.

8.21. Генподрядчик в соответствии с пунктом 10.3. контракта после получения письменного извещения заказчика о выявленных на гарантийном участке автомобильной дороги дефектах обязан направить в установленный в извещении заказчика срок уполномоченного представителя для составления акта, фиксирующего выявленные дефекты.

8.22. В случае возникновения по вине Генподрядчика перерывов в движении на  ремонтируемом участке организует работу по предупреждению и ликвидации ограничений, а также производит указанные работы в кратчайшие сроки за свой счет без последующей компенсации Заказчиком понесенных затрат. В случае невозможности обеспечить проведение таких работ собственными силами Генподрядчик незамедлительно сообщает о таких ситуациях Заказчику и в дальнейшем компенсирует Заказчику или привлеченной Заказчиком организации стоимость проведенных работ, а также возмещает ущерб, нанесенный в результате ограничения или перерыва движения третьим лицам.

8.23. Генподрядчик, по окончании работ передает Заказчику по акту приема-передачи два сброшюрованных экземпляра исполнительной документации в твердом переплете.

8.24. Не разглашать, не передавать и не делать каким-либо иным способом доступным третьим лицам и организациям сведения, содержащиеся в документах, оформленных или передаваемых в рамках настоящего Контракта, без письменного согласия Заказчика.Генподрядчик обязан получить письменное согласование Заказчика при размещении информации, касающейся выполнения работ по настоящему Контракту, в средствах массовой информации,  в сети Интернет и других источниках информации.

9. СДАЧА И ПРИЕМКА РАБОТ

9.1. Заказчик назначает своего представителя на Объекте, который от его имени с 25 по 30 число каждого календарного месяца (по уведомлению Генподрядчика) осуществляет промежуточную приемку предъявленных Генподрядчиком выполненных работ за текущий месяц. Приемка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими  СНиП 3.06.03-85,  ВСН 19-89 с составлением соответствующих актов установленной формы КС-2, КС-3, в том числе на электронных носителях, с составлением акта промежуточной приемки ответственных конструкций.

9.2. Заказчик вправе отказать Генподрядчику в приемке работ к оплате, если их объем,  стоимость или качество не подтверждается исполнительной и другой технической документацией, о чем Генподрядчику выдается мотивированный отказ. Причиной отказа может являться некомплектность первичной отчетной документации.

9.3. В случае установления Заказчиком при приемке работ несоответствия качества выполненных Генподрядчиком работ требованиям настоящего Контракта, Акт выполненных работ Заказчиком не подписывается до момента устранения выявленных нарушений.

9.4. За 15 календарных дней до полного завершения работ на Объекте Генподрядчик в письменной форме уведомляет Заказчика о необходимости создания комиссии по приёмке Объекта.

9.5. Генподрядчик передает Заказчику за 10 календарных дней до начала приемки Объекта  3 экземпляра исполнительной документации (Приложение № 3), в том числе 1 экземпляр на магнитном носителе, с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

9.6. Дополнительная экспертиза, испытание, диагностическое обследование принимаемой Заказчиком в части работ или Объекта в целом осуществляется по решению Заказчика и за его счет. В случае выявления фактов некачественного производства работ по объекту, подтвержденных заключениями, полученными по результатам экспертиз и иных обследований, указанных в настоящем пункте, расходы Заказчика подлежат возмещению Генподрядчиком в 10-ти дневный срок с момента получения соответствующего заключения. В случае принятия Заказчиком решения о проведении экспертизы или иных обследований, предусмотренных настоящим пунктом, Заказчик обязан согласовать выбор соответствующей организации с Генподрядчиком.

9.7 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик производит приемку выполненных работ за вычетом соответствующего размера штрафа, предусмотренного разделом 11 Контракта.

В таком случае в акте сдачи-приемки (форма КС-2) указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями Контракта; размер неустойки, подлежащий взысканию, основание применения и порядок расчета неустойки, итоговая сумма, подлежащая оплате.

10. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ПО СДАННЫМ РАБОТАМ

10.1. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Генподрядчиком  по настоящему Контракту.

10.2. Гарантийный срок устранения Генподрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на автомобильной дороге и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет 5 (пять) лет с момента (даты) подписания сторонами Акта приемки объекта.

При этом началом срока действия гарантийных обязательств Генподрядчика, считается дата подписания  Акта приемки объекта.

Гарантийные обязательства оформляются в виде паспорта, всоставе Акта  приемки объекта.

10.3. Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Генподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Генподрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 календарных дней со дня получения письменного извещения Заказчика.

10.4. При отказе Генподрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт, с привлечением специалистов-экспертов, все расходы по которым, при установлении вины Генподрядчика, предъявляется ему    в полном объёме.

11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

11.1.Заказчик несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Контракту.

11.2. Генподрядчик несёт ответственность, в том числе имущественную, за реализацию в натуре проектных решений, за качество и объем выполненных работ, сроки, оговоренные настоящим Контрактом.

11.3. Генподрядчик при нарушении обязательств уплачивает Заказчику:

- за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ (в соответствии с Ведомостью объемов работ), указанных в календарном графике производства работ – 1/300 действующей на день уплаты штрафа ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от стоимости  невыполненных работ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства;

   - за несвоевременное освобождение ремонтной площадки от принадлежащего ему имущества – 10 000 рублей за каждый день просрочки;

  - за нарушение Генподрядчиком срока окончания работ по Объектуремонта – 0,5 % от цены за каждые 10 дней просрочки исполнения обязательств;

  - в случае неприбытия уполномоченного представителя Генподрядчика для участия в составлении акта о выявленных в период гарантийного срока эксплуатации дефектах на объекте в сроки, установленные Заказчиком - 5000 рублей;

  - при установлении Заказчиком нарушений по качеству работ, выполняемых Генподрядчиком на Объекте ремонта и подтвержденных соответствующими документами -  10000 рублей за каждый выявленный Заказчиком факт некачественного производства работ на объекте  ремонта.

   При этом соответствующими документами являются: двусторонний акт Заказчика и Генподрядчика о выявленных нарушениях по качеству работ; или 2 и более предписания Заказчика и/или представителей Заказчика и/или инженерной организации, данные в порядке, предусмотренном настоящим контрактом, или предписание контрольно-надзорных органов в области строительства;

  - за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение требований ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства работ» при выполнении работ – 0,3 % от суммы вида работ,  на котором допущены нарушения;

  - за нарушение установленных Заказчиком сроков для устранения Генподрядчиком дефектов, выявленных на Объекте ремонта в период гарантийного срока - 0,1 % от контрактной цены за каждые 10 календарных дней просрочки исполнения обязательств.

  Применение предусмотренных настоящим пунктом санкций не лишает Заказчика права на возмещение в полном объеме убытков, возникших в результате неисполнения (не надлежащего исполнения) Генподрядчиком своих обязательств. 

11.4. Уплата неустоек, а также возмещение убытков не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств в натуре.

11.5. В случае нарушения Генподрядчиком обязательств по настоящему контракту, Заказчик вправе удовлетворить требования за счет обеспечения по настоящему контракту (банковской гарантии,  договор поручительства, удержания заложенных в форме вклада (депозита) денежных средств).

11.6. Генподрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительной организации работ в зоне проведения работ (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой  силы).

12. МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

12.1. Генподрядчик принимает на себя обязательство обеспечить ремонт Объекта строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием в соответствии с Проектом и Перечнем нормативно – технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (Приложение № 4).

12.2. Все поставляемые для выполнения работ материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, результаты испытаний удостоверяющие их качество, пройти входной лабораторный контроль. Копии этих сертификатов, технических паспортов и результатов испытаний должны быть предоставлены до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов, конструкций и оборудования.

12.3. Заказчик, представители Заказчика вправе давать Генподрядчику письменное предписание:

а) об удалении с ремонтной площадки в установленные сроки материалов, конструкций, изделий и оборудования, не соответствующих требованиям Проекта и условиям Контракта;

б) о замене их на новые материалы, конструкции, изделия и оборудование, удовлетворяющее требованиям Контракта;

12.4. В случае если произведенные по инициативе Заказчика испытания и измерения выявили нарушения, допущенные Генподрядчиком при исполнении Контракта, Заказчик вправе взыскать с него понесенные расходы на выполнение этих испытаний и измерений, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

13.РЕМОНТНАЯ  ПЛОЩАДКА

13.1. Генподрядчик должен содержать за свой счет освещение, охрану, ограждения, временные и инженерные коммуникации, связанные с ремонтом Объекта, обеспечивать установку ограждений, знаков и указателей в местах пересечений с существующими транспортными коммуникациям, не допускать за исключением согласованных случаев перерывов движения по ним, производить уборку ремонтной площадки и прилегающей к ней территории.

13.2. Генподрядчик должен в соответствии с Проектом обеспечить подключение  ремонтной площадки к необходимым инженерным коммуникациям.

13.3. На весь период ремонта до получения разрешения на ввод объекта Генподрядчик несет ответственность за сохранность ремонтируемого сооружения или его частей и обеспечивает его содержание.

До завершения ремонта Генподрядчик несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пожарной безопасности на ремонтной площадке в соответствии с Перечнем нормативно – технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (Приложение № 4).

13.5. Генподрядчик обязуется до подписания акта приемки объекта вывезти за пределы ремонтной площадки, принадлежащие ему строительные машины, оборудование, инвентарь, инструменты, строительные материалы, временные сооружения и другое имущество, а также очистить Объект от строительного мусора.

14. СКРЫТЫЕ  РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ  

14.1.Скрытые работы в соответствии с Проектом и Календарным графиком производства работ (Приложение № 2), должны приниматься представителем Заказчика. Генподрядчик приступает к выполнению последующих работ только после приемки (освидетельствования) скрытых работ и составления актов. Генподрядчик в письменном виде не менее чем за сутки до проведения промежуточной приемки выполненных скрытых работ, уведомляет Заказчика о необходимости проведения приемки.

14.2. В случае если представителем Заказчика внесены в журнал производства работ замечания по выполненным скрытым работам, то выполнение последующих работ на этом участке Генподрядчиком без письменного разрешения Заказчика не допускается.

Если скрытые работы выполнены без подтверждения представителя Заказчика (представитель Заказчика не был информирован об этом или информирован с опозданием), то Генподрядчик за свой счет обязуется открыть доступ к любой части скрытых работ, не прошедших приемку представителем Заказчика, согласно его указанию.

14.3. Приемку скрытых работ после проверки правильности их выполнения в натуре и ознакомления с исполнительной производственно-технической документацией следует оформлять соответственно актом (Приложение № 5).

14.4. К каждому акту приемки скрытых работ обязательно должны прилагаться ведомости контрольных измерений, исполнительная съемка, результаты лабораторных испытаний применяемых материалов, паспорта на материалы.

14.5. Акты приемки скрытых работ составляются в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон.

14.6. Каждому акту приемки скрытых работ присваивается номер, акт регистрируется в Общем журнале работ.

15. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

15.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства негативно и непосредственно повлияли на исполнение настоящего Контракта.

15.2. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы объекту капитального ремонта был нанесен значительный, по мнению одной из сторон, ущерб, то эта сторона в установленном законом порядке обязана уведомить об этом другую в 2-х дневный срок. Далее стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения ремонта и принять дополнительное соглашение с указанием порядка ведения работ, в том числе изменения сроков завершения отдельных видов работ без изменения даты окончания работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего Контракта, либо инициировать процедуру расторжения Контракта.

16. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНТРАКТ

16.1. Любыеизменения и дополнения к настоящему Контакту должны быть оформлены с учетом части 5 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и  имеют силу только в том случае, если они   оформлены в  письменном виде и подписаны обеими Сторонами.

17. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА

17.1. Настоящий Контракт может быть расторгнут исключительно по соглашению Сторон, по решению суда в порядке предусмотренном гражданским законодательством..

18. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

18.1. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Контракта, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора мирным путем, спорные вопросы передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

18.2. При возникновении между Заказчиком и Генподрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин и невозможности урегулирования этого спора переговорами по требованию любой из сторон может быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет сторона, требовавшая назначения экспертизы. В случае установления нарушений Генподрядчиком условий Контракта или причинной связи между действиями Генподрядчика и обнаруженными недостатками, расходы на экспертизу, назначенную Заказчиком, несет Генподрядчик. В случае если экспертиза назначена по соглашению между сторонами, расходы несут обе стороны поровну.

18.3. Отношения сторон неурегулированные настоящим Контрактом регулируются законодательством Российской Федерации.

18.4. Все приложения к настоящему Контракту являются его неотъемлемой частью.

18.5. Срок действия Контракта: Начало - с даты заключения контракта.

Окончание – до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Контракту.

19.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНТРАКТУ

19.1. В целях обеспечения исполнения своих обязательств по Контракту Генподрядчик предоставляет Государственному Заказчику обеспечение исполнения обязательств по Контракту на сумму и в  форме в соответствии со следующими требованиями:

19.1.1. Размер обеспечения исполнения Контракта 30 % начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

19.1.2. Обеспечение исполнения Контракта представлено в виде безотзывной банковской гарантии (№39/7978/0012/736 от 22.10.2012 г.) в размере 30 % от начальной (максимальной) цены Контракта.

19.2. Способ предоставления обеспечения исполнения обязательств по Контракту определяется Генподрядчиком самостоятельно.

19.3. Сумма обеспечения исполнения обязательств по Контракту подлежит выплате Государственному Заказчику в качестве компенсации за любые убытки и причитающиеся неустойки, которые могут наступить вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком своих обязательств по Контракту.

19.4. В случае обеспечения исполнения обязательств по контракту предоставлением безотзывной банковской гарантии или договором поручительства, срок действия банковской гарантии и договора поручительства должен превышать на 6 месяцев срок действия Контракта, исполнение обязательств по которому обеспечивается. Обеспечение  исполнения обязательств по Контракту в виде залога денежных средств (депозита) должно быть возращено Генподрядчику не позднее чем через тридцать дней после даты завершения Генподрядчиком своих обязательств по Контракту.

20. ПРИЛОЖЕНИЯ К НАСТОЯЩЕМУ КОНТРАКТУ

Приложения к настоящему Контракту, а также стороны, их оформляющие, указаны в Таблице 1 (см. ниже). Таблица 1

21. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик: Областное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»: 664007, <...>

 Тел.: <***>.

Реквизиты

УФК по Иркутской области (министерство финансов Иркутской области л/с  <***>, ОГКУ «Дирекция автодорог»)

ИНН  <***> 

КПП  380801001

р/сч.  402 018 101 000 001 000 06

БИК  042520001 ГРКЦ  ГУ  Банка России по Иркутской области г. Иркутск

ОГРН  <***>

Генподрядчик:  Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка»: 664035,Иркутская обл., Иркутский район. ФИО5 Топка, ул.Центральная,21

Тел. <***>, 69-14-92

Факс <***>

ОАО «БайкалИнвестБанк» г.Иркутска

ИНН <***>

КПП 382701001

р/сч. 40702810700000000152

к/сч. 30101810500000000706

БИК 042520706

ОГРН <***>

Настоящий Контракт составлен в 3 подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

22. ПОДПИСИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТОРОН

Приложение №1

к государственному контракту

№ _________ от _________ 

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ поремонту областных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них

Ремонт автомобильной дороги Иркутск- Б. Голоустное км 111+000 – км 112+000  в Иркутском районе Иркутской области

1.Основание для выполнения работ:

Долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на 2011-2015 годы», утвержденная Постановлением Правительства Иркутской области № 265-ПП от 18.10.2010г.

2.Цели выполнения работ по ремонту:

Восстановление транспортно-эксплуатационного состояния дорожного сооружения до уровня, позволяющего обеспечить выполнение нормативных требований при интенсивности движения, не превышающих расчётную для данной категории дороги.

3.Технические характеристики объекта:

4. Обеспечение выполнения

4.1. Ремонт автомобильной дороги Иркутск- Б.Голоустное на участке км 111+000- км 112+000  в Иркутском районе Иркутской области должен быть выполнен  согласно Государственному Контракту в сроки, установленными Календарным графиком (Приложение №2), в соответствии с требованиями нормативных документов;

4.2. При сдаче законченного ремонтом объекта предоставить всю необходимую исполнительную документацию приемочной комиссии согласно ВСН 19-89  «Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог».

5. Сроки ремонта

Начало работ  - с даты заключения контракта.

Окончание работ -  30 октября2013 г.

6. Гарантийные обязательства

Гарантийный срок законченного ремонтом объекта  – 5 лет.

Приложение №2

к государственному контракту  № __________ от _____________

Календарный график производства работ и финансирования

Ремонт автомобильной дороги Иркутск-Б. Голоустное на участке км 111+000- км 112+000  в Иркутском районе Иркутской области

           1.Объемы работ по конструктивным элементам включают завершенные этапы работ.

                   2.Внесение изменений в установленные объемы работ производится по согласованию сторон в письменной форме.

Приложение №3

к государственному контракту

№ ________________ от ____________

Перечень исполнительной документации, передаваемой до начала приемки объекта ремонта

      1. Приказ о назначении комиссии.

      2. Акт приемочной комиссии.

      3. Ведомость контрольных измерений, произведённых приёмочной комиссией по приёмке в эксплуатацию участка автомобильной дороги.

      4. Ведомость выполненных объёмов работ на участке автомобильной дороги     

      5. Гарантийный паспорт.

      6. Акт приёма-передачи исполнительной документации.

      7. Схематический план участка автомобильной дороги.

      8. Фотоматериалы на выполнение технологического процесса законченного объекта.

Приложение №4

к государственному контракту 

№ ____________ от __________

Перечень нормативно-технической документации, обязательной 

  при выполнении дорожных работ

Приложение №5

к государственному контракту

№ ____________ от __________

АКТ

ПРИЕМКИ СКРЫТЫХ РАБОТ

(форма)

«___»___________2011 г.

(наименование работ)

выполненных на ____________________________________________________

                       (наименование и место расположения объекта)

Комиссия в составе:

председателя подрядной организации ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

представитель Заказчика _______________________________________________________________________

                                                                     (фамилия, инициалы, должность)

представитель «Службы» контроля качества (при ее осуществлении) __________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

произвела осмотр работ, выполненных ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(наименование строительно-монтажной организации)

и составили настоящий АКТ о нижеследующем:

1. К освидетельствованию и приемке предъявлены следующие результаты следующих работ _____________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование результатов скрытых работ)

2. Работы выполнены по проектно-сметной документации___________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование материалов, конструкций, изделий, № чертежей и дата их составления)

3. При выполнении работ применены ___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________

(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой _____________________________________________________________________________________________

на сертификат или другие документы, подтверждающие качество)

4. При выполнении работ отсутствует (или допущены) отклонения от проектной документации _____________________________________________________________________________________________

(при наличие отклонений указать, кем согласованы, № чертежей и _____________________________________________________________________________________________

дата согласования)

5. Дата: начала работ        ____________________________________________

              окончания работ ____________________________________________

6. Приложения 1. ______________________________________________________________________________

                          2. ______________________________________________________________________________

                          3. ______________________________________________________________________________

                          4. ______________________________________________________________________________

Решение комиссии

   Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и подлежат приемке.

  На основании изложенного разрешается производство последующих работ по устройству (монтажу) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование работ и конструкций)

Представитель подрядной

организации __________________________________________________________________________________

(подпись)

Представитель

Заказчика ____________________________________________________________________________________

(подпись)

                                                                                                                                                                     Приложение № 6

к государственному контракту

_________от_______________

Сводная ведомость объемов работ

                                                                         Приложение № 7

                                                                               к Государственному контракту №________

                                                                               от «____»__________________2012 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

_________________________________________________________________

(полное наименование органа управления дорожным хозяйством - заказчик)

ГАРАНТИЙНЫЙ ПАСПОРТ

(полное наименование автомобильной дороги, адрес пускового комплекса)

 20__ год

________________________________________________________________________________________________

(полное наименование генеральной подрядной организации, юридический адрес, ИНН)

______________________________________________________________________________________________________

 (№ государственного контракта, на основании которого данная организация выполняла работы)

________________________________________________________________________________________________

(полное наименование автомобильной дороги, адрес пускового комплекса)

принята в эксплуатацию приемочной комиссией _________________________________________________

(дата приемки, число, месяц, год)

Работы выполнены по проекту, разработанному____________________________________________

(полное наименование генеральной проектной организации, юридический адрес, ИНН)

ХАРАКТЕРИСТИКА

введенного в эксплуатацию объекта

ГАРАНТИЙНЫЕ СРОКИ  

______________________________________________________________________________________________

 (полное наименование генеральной подрядной организации)

принимает на себя обязательства устранять дефекты, возникшие в течение гарантийных сроков.

В случае выявления дефектов отдельных конструктивных элементов сооружений в пределах гарантийного срока, гарантийный срок на этот элемент или часть сооружения устанавливается вновь в соответствии с Государственным контрактом с момента (даты) завершения работ по устранению дефекта, оформляемый соответствующим актом. Продолжительность проведения работ по устранению выявленных дефектов не засчитывается в гарантийный срок.

Подрядчик несет имущественную ответственность за качество и объем выполненных работ, сроки, оговоренные Государственным контрактом и настоящим Гарантийным паспортом.

Директор ООО РСП «Топка» :__________________________ ФИО4

МП        

Гарантийный паспорт выдан _ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области

(полное наименование организации, юридический адрес, ИНН)

Директор ОГКУ «Дирекция автодорог»:  _________________ ФИО3

МП

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»  в пользу Общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Топка»  4 000 руб.   – возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

            Судья                                                                                                   С.В. Апанасик