Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ангарского муниципального образования (ОГРН1023800526056, ИНН 3801022058, 665830, г. Ангарск, пл. Ленина)

к индивидуальному предпринимателю Овчинникову Александру Анатольевичу (ОГРН 304380108300234, ИНН 380100137713, 665830, г. Ангарск, 76 квартал, д. 8, кв. 25)

о возложении обязанности освободить земельный участок

при участии в заседании:

от истца – Гареева А.Х. (доверенность от 20.03.2013 № 2/15-422, удостоверение),

от ответчика – не явились,

установил:

администрация Ангарского муниципального образования обратилась с требованием о возложении на индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Анатольевича обязанности освободить земельный участок площадью 379 кв. м., с кадастровым номером 38:26:040105:504, расположенный в г. Ангарске Иркутской области, квартал 80, вдоль проспекта Карла Маркса, между жилыми домами 2 и 3, и передать его администрации Ангарского муниципального образования по акту приема-передачи.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на воспрепятствование ему в проведении строительных работ на земельном участке, на понесенные им значительные убытки, в связи с заключением договоров с подрядными организациями, на наличие у Овчинникова А.А. всех разрешительных документов для осуществления строительства.

Определением от 12.01.12 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А19-22194/2011.

Вступившим в законную силу решением суда от 01.10.12 по делу № А19-22194/2011 признано незаконным бездействие Администрации Ангарского муниципального образования, выразившееся в непринятии решения по заявлению индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Анатольевича от 01.08.2011, как противоречащее ч.1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ; суд обязал Администрацию Ангарского муниципального образования в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу продлить срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для использования в целях строительства промтоварного магазина, с кадастровым номером 38:26:040105:504, площадью 379, 00 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, находящегося по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, квартал 80, вдоль проспекта Карла Маркса, между жилыми домами 2 и 3, на условиях договора аренды земельного участка №6176 от 13.11.2008 г.; признаны незаконными действия Администрации Ангарского муниципального образования, выразившиеся в обращении 01.12.2011г. в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о прекращении права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:040105:504.

Определением от 14.11.12 производство по делу № А19-22539/2011 возобновлено.

Ответчик определение от 14.11.13 получил 22.11.13, однако, представителя в судебное заседание не направил, в поступивших в суд 12.12.13 пояснениях, ссылаясь на преюдициальность решения суда по делу № А19-22194/2011 для рассмотрения настоящего дела, указал на необходимость отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1 договора аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176, заключенного администрацией Ангарского муниципального образования - арендодателем, с Шарковой Татьяной Геннадьевной - арендатором, арендодатель предоставляет арендатору земельный участок из земель населенных пунктов площадью 379 кв.м., с кадастровым номером 38:26:040105:504, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 80, вдоль проспекта Карла Маркса, между жилыми домами 2 и 3, для использования в целях строительства промтоварного магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды установлен с 01.11.2008 по 01.11.2011.

Договор аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176 зарегистрирован в установленном законом порядке 05.02.2009.

Соглашением от 10.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Шаркова Татьяна Геннадьевна передала права и обязанности по договору аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176 индивидуальному предпринимателю Овчинникову Александру Анатольевичу.

Согласно пункту 1 соглашения от 10.03.2011 Шаркова Т.Г. передала, а индивидуальный предприниматель Овчинников А.А. принял в полном объеме все существующие на 10.03.2011 права и обязанности Шарковой Татьяны Геннадьевны по договору аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176, предметом, которого является земельный участок с кадастровым номером 38:26:040105:504, площадью 379 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, находящихся по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 80, вдоль проспекта Карла Маркса, между жилыми домами 2 и 3, для строительства промтоварного магазина.

Земельный участок передан ответчику по передаточному акту от 10.03.2011.

В соответствии с пунктом 9 соглашения от 10.03.2011 соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Соглашение от 10.03.2011 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 18.03.2011 в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на соглашении за № 38-38-02/016/2011-550.

Передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176 согласована Администрацией Ангарского муниципального образования.

При указанных обстоятельствах, следует признать, что в соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, с 18.03.2011 индивидуальный предприниматель Овчинников Александр Анатольевич приобрел основанные на договоре аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176 права и обязанности арендатора.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 02.11.2011 договор аренды земельного участка от 13.11.2008 № 6176 прекратил свое действие, в связи с чем, ответчик обязан был вернуть земельный участок арендодателю.

Названные обстоятельства, по мнению истца, нарушают его права.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

На основании п. 1 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.2011 по делу № А19-13811/2011 удовлетворены исковые требования индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Анатольевича - постановление администрации Ангарского муниципального образования от 18.07.2011г. №1307-па «Об отмене постановления мэра Ангарского муниципального образования от 01.11.2008г. №2798» признано недействительным, как не соответствующее Федеральному закону от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; суд обязал администрацию Ангарского муниципального образования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Анатольевича в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.2011 по делу № А19-13811/2011 оставлено без изменения.

В ходе рассмотрения названного дела установлены следующие обстоятельства:

- индивидуальный предприниматель Овчинников А.А. путем направления уведомления от 01.08.2011 о намерении заключить договор аренды на новый срок, реализовал право на заключение договора на новый срок;

- Администрация Ангарского МО в установленный срок не приняла соответствующего решения о заключении или незаключении договора аренды земельного участка, чем создала неопределенность в правах и обязанностях сторон договора аренды земельного участка и тем самым нарушила права предпринимателя, изложенные в пункте 4.3.3 договора аренды от 13.11.2008;

- доказательств того, что цель, в соответствии с которой заявителю был предоставлен в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат;

- факт злоупотребления Администрацией АМО предоставленными ей правами имеет место – вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области о признании недействительным постановления от 18.07.2011 №1307-па «Об отмене постановления мэра Ангарского муниципального образования от 01.11.2008г. №2798», установленным в рассматриваемом деле незаконным бездействием по рассмотрению заявления о продлении договора аренды под строительство, что фактически препятствует осуществлению индивидуальному предпринимателю Овчинникову А.А. определенной в договоре цели использования земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая установленные вступившими в законную силу решениями суда от 12.09.2011 по делу № А19-13811/2011 и от 01.10.12 по делу № А19-22194/2011 обстоятельства, отсутствуют предусмотренные статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации основания для возложения на индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Анатольевича обязанности освободить земельный участок площадью 379 кв. м., с кадастровым номером 38:26:040105:504, расположенный в г. Ангарске Иркутской области, квартал 80, вдоль проспекта Карла Маркса, между жилыми домами 2 и 3, и передать его администрации Ангарского муниципального образования по акту приема-передачи.

При указанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н. Габескирия