Гражданский кодекс часть 1

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 107023, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЭЛЕКТРОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 20, СТРОЕНИЕ 7, ОФИС 102В)

об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,

при участии в судебном заседании 25.05.2021:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.05.2021 до 31.05.2021.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области.

После перерыва судебное заседание продолжено 31.05.2021 в том же составе суда, в отсутствии лиц, участвующих в деле.

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС" (далее – ответчик) об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 0,3521 га за проведенную рубку 2019 в вегетационный период в срок до 30.07.2021.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направил.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил отзыв.

Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка от 07.05.2018 № 91-246/18, в соответствии с условиями которого истец обязался предоставить, а ответчик обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 1,0026 га (5160+/-1257 кв.м., 4866+/-1221 кв.м.), местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Усть-Кутский район», Усть-Кутское лесничество, Марковское участковое лесничество, Марковская дача, кварталы №№ 179 (в. 39ч, 44ч), 193 (в. 1 ч, 36ч, 38 ч), (защитные леса), с кадастровыми номерами 38:18:000001:520, 38:18:000001:522.

Из пункта 4 договора следует, лесной участок передается ответчику с видом разрешенного использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Согласно пункту 11 л) договора ответчик обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Актом приема-передачи от 07.05.2018 истец передал, а ответчик принял во временное пользование лесной участок площадью 1,0026 га (5160+/-1257 кв.м., 4866+/-1221 кв.м.), местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Усть-Кутский район», Усть-Кутское лесничество, Марковское участковое лесничество, Марковская дача, кварталы №№ 179 (в. 39ч, 44ч), 193 (в. 1 ч, 36ч, 38 ч), (защитные леса), с кадастровыми номерами 38:18:000001:520, 38:18:000001:522.

Уведомлением от 21.10.2019 истец просил ответчика в срок до 25.10.2019 провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, поскольку в 2019 году ответчиком осуществлена рубка лесных насаждений на площади 0,3521 га на основании лесной декларации, срок окончания которой 28.09.2019.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указал, что при расторжении договора аренды в связи с прекращением использованием линейного объекта «Временный мостовой переход по технологии САРМ через реку Нижняя Тунгуска на а/д А-331 «Вилюй» расположенного на арендованном участке, ответчиком были проведены согласованные с истцом мероприятия по рекультивации участка. При принятии рекультивированных земель истец принял спорный участок восстановленным в лесной фонд и подписал акт от 28.02.2020 приема-передачи рекультивированных земель (лесных участков) лесного фонда.

Согласно акту № 01-38-32/20/04 проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 16.01.2020 на момент досрочного расторжения договора аренды, лесной участок возвращен в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с выполнением полным комплектом работ по рекультивации нарушенных земель, проведенным техническим этапом рекультивации. Лесохозяйственным регламентов Усть-Кутского лесничества Иркутской области предусмотрено естественное лесовосстановление вследствие природных процессов.

В обоснование своих доводов ответчиком в материалы дела представлен акт приема-передачи рекультивированных (консервированных) земель от 28.02.2020, в котором указано, чт работы по биологической рекультивации не предусмотрены, на лесном участке предусмотрено естественное лесовосстановление вследствие природных процессов. Приняты полностью рекультивированные земли площадью 1,0026 га.

Ответчик указал также, что несмотря на то, что после принятия истцом рекультивированного лесного участка, у ответчика отсутствует обязанность по его лесовосстановлению, ответчиком организованы соответствующие работы по компенсационному лесовосстановлению в период вегетации 2021 в срок до 31.10.2021.

В связи с этим, между ответчиком и ООО «Деметра» заключен договор № 3 от 01.02.2021, согласно условиям которого ответчик поручил, а ООО «Деметра» обязалось выполнить комплекс работ: по компенсационному лесовосстановлению в объёме и на условиях, предусмотренных техническим заданием на выполнение комплекса работ по компенсационному лесовосстановлению на территории Иркутской области.

Графиком выполнения работ установлен срок выполнения работ до 31.10.2021.

Платежным поручением от 04.02.2021 № 5 ответчик перечислил денежные средства в размере 220 000 руб. за комплекс работ по лесовосстановлению.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (статья 1 Лесного кодекса РФ).

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно пункту 1 Правил лесовосстановления они разработаны в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Согласно пунктам 8, 23, 29 Правил лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления; подготовка лесного участка включает, в частности, проектирование лесовосстановления и отвод лесного участка; на участке осуществляется сплошная или частичная обработка почвы механическим, химическим или термическим способами.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

В проекте освоения лесов к договору содержится информация о способах лесовосстановления и площадях, на которых нужно произвести лесовосстановление.

Таким образом, обязанность провести лесовосстановительные мероприятия вытекает как из требований лесного законодательства Российской Федерации, так и из условий договора аренды лесного участка, объем и виды которых предусмотрены проектом освоения лесов.

Пунктом 5.6 Проекта освоения лесов предусмотрено, что согласно лесорастительному районированию территория арендованного лесного участка относится к таежной лесной зоне. Лесохозяйственным регламентом Усть-Кутского лесничества Иркутской области, предусмотрено естественное лесовосстановление вследствие природных процессов. Все примыкающие по периметру к арендованному участку лесные насаждения представлены в основном хвойными породами, которые являются источниками семян ценных пород (сосны, лиственницы). При этом лесной участок расположен между двумя стенами леса главных лесных древесных пород, а его ширина составляет менее 100 м. Плодородный слой почвы на территории лесного участка, благоприятный для произрастания леса, подлежит восстановлению после окончания использования участка.

В связи с тем, что по окончании срока действия договора аренды вся территория арендованного лесного участка будет являться нелесными землями, разделы: площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления, ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению, и их пространственное размещение, проектируемые способы и объемы лесовосстановления в настоящем проекте не разработаются, тематическая лесная карта, отражающая пространственное размещение лесотаксационных выделов, в которых планируются мероприятия по лесовосстановлению, - не приводится.

При расторжении договора аренды в связи с прекращением использованием линейного объекта «Временный мостовой переход по технологии САРМ через реку Нижняя Тунгуска на а/д А-331 «Вилюй» расположенного на арендованном участке, ответчиком были проведены согласованные с истцом мероприятия по рекультивации участка. При принятии рекультивированных земель истец принял спорный участок восстановленным в лесной фонд и подписал акт от 28.02.2020 приема-передачи рекультивированных земель (лесных участков) лесного фонда.

В обоснование своих доводов ответчиком в материалы дела представлен акт приема-передачи рекультивированных (консервированных) земель от 28.02.2020, в котором указано, что работы по биологической рекультивации не предусмотрены, на лесном участке предусмотрено естественное лесовосстановление вследствие природных процессов. Приняты полностью рекультивированные земли площадью 1,0026 га.

При досрочном расторжении договора аренды лесного участка стороны договора прекратили взаимные обязательства. При этом Министерство лесного комплекса не выдвигало условий об установленных законом последствиях прекращения обязательств. Особенно с учетом того, что условия по компенсационному лесовосстановлению были введены после заключения договора аренды лесного участка.

Графиком выполнения работ установлен срок выполнения работ до 31.10.2021.

Ответчиком проведены необходимые мероприятия по восстановлению лесного участка с рекультивацией земель.

Иные доводы лиц, участвующих в деле рассмотрены, признаны судом не влияющими на выводы суда.

Таким образом, суд считает, что требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленному требованию составляет
6 000 руб. 00 коп.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска в суд государственная пошлина не уплачивалась, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья А.Ф. Ханафина