ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-22667/06 от 08.11.2006 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70, тел.: 34-44-70, факс 34-44-66

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск

«15» ноября 2006 года Дело №А19-22667/06-42

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2006года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2006 года.

Судья Арбитражного суда Иркутской области Кузнецова Л.А.  , при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области ( ГУ-УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области )

к «Светлячок» детский сад дошкольному образовательному учреждению ( ДОУ Светлячок )

о взыскании 28 243 руб. 65 коп.

при участии в судебном заседании:

Заявитель – ФИО1 – представитель по доверенности от 05.04.2006г. № АЛ - 09/1421, паспорт <...>

Ответчик – не явился

установил:   ГУ – УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области ( далее – заявитель ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ДОУ Светлячок ( далее – ответчик ) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2005г.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, отзыв на заявление не представил, факт неуплаты страховых взносов и пени не оспорил.

Дело в соответствии со ст.156 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Документы, выданные не судебными органами, содержащие требования имущественного характера о взыскании денежных средств с получателей средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ( учреждений, финансируемых из федерального, областного и местного бюджетов ) принятию к принудительному исполнению и исполнению в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежат.

«Светлячок» детский сад дошкольное образовательное учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1023802316801, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.12.2002г. № 219.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с последующими изменениями и дополнениями ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со ст. 24 Закона № 167-ФЗ производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный ( расчетный ) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствие с расчетом ( декларацией ) не позднее 15 дней подлежит уплате со дня, установленного для подачи расчета ( декларации ) за отчетный ( расчетный ) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 167- ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Пропуск заявителем срока направления требования об уплате налога ( статья 70 НК РФ ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, предусмотренного статьей 48 НК РФ.

Согласно декларации по страховым взносам за 2005г., а также информации о перечисленных суммах страховых взносов, содержащейся в таблицах начисления пени по страховой и накопительной частям, сумма недоимки по страховым взносам ответчика за 2005 год на страховую часть трудовой пенсии составляет 27 673 руб. 00 коп., сумма недоимки на накопительную часть трудовой пенсии – 0 руб. 00 коп.

За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2005г. ответчику начислены пени за период с 09.12.2005г. по 15.05.06г., которые на страховую часть пенсии составили 526 руб. 24 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии за 2005г. ответчику за период с 09.12.05г. по 15.05.06г. начислены пени на выплату накопительной части – 44 руб. 41 коп., что подтверждается таблицами начисления пени по страховой и накопительной частям трудовой пенсии за период с 01.01.05г. по 15.05.06г.

Направленное в установленный законом срок требование № 009-06-03043 от 15.05.2006г. об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке ответчиком исполнено в части уплаты недоимки по накопительной части в размере 2 569 руб. 00 коп., в связи с чем заявитель просит взыскать оставшуюся задолженность в судебном порядке.

Учитывая, что факт неисполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование материалами дела доказан, задолженность ответчиком добровольно не уплачена, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания недоимки за 2005 год по страховой части трудовой пенсии в размере 27 673 руб. 00 коп.

В части взыскания пени на задолженность 2005 г. требование подлежит удовлетворению, но частично, исходя из следующего.

Установленный законом день уплаты страховых взносов за 2005г. - 14.04.06г., правомерным является начисление пени с 15.04.06г., следовательно, размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 15.04.06г. по 15.05.06г. на выплату страховой части составляет 343 руб. 15 коп., на выплату накопительной части - 31 руб. 85 коп.

В остальной части пени за 2005 год в удовлетворении требования следует отказать.

На основании ст. 110 ч. 3 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда РФ при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, однако учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением, финансируется за счет бюджетных средств, суд считает возможным снизить размер госпошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать со «Светлячок» детского сада дошкольного образовательного учреждения ( расположенного по адресу: Иркутская область, Братский р-н, н/п Тэмь, основной государственный регистрационный номер 1023802316801) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области задолженность в размере 28 040 руб. 00 коп., из них: недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 27 673 руб. 00 коп. и пени 343 руб. 15 коп., пени на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 31 руб. 85 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты.

Взыскать со «Светлячок» детского сада дошкольного образовательного учреждения ( расположенного по адресу: Иркутская область, Братский р-н, н/п Тэмь, основной государственный регистрационный номер 1023802316801) в доход федерального бюджета РФ 100 руб. - госпошлины.

В остальной части пени за 2005 год в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после его принятия.

Судья Л.А. Кузнецова