Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Иркутской области обратилась в суд с требованием к Администрации муниципального образования «Боханский район», ООО «Компания Торговые системы - Байкал» о признании договора купли-продажи водного катера «Родонит», заключенного 11.09.2006 недействительным; применении последствий недействительности сделки, со ссылкой на ст.ст. 167,168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования уточнил, просит признать договор от 11.09.2006 недействительным.

Ответчик ООО «Компания Торговые системы - Байкал» на заседания суда не являлся, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Администрация представила отзыв на иск, требования не признала. Пояснила, что катер был передан в муниципальную собственность администрации МО «Боханский район» на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области от 19.12.2003 №27-а. Впоследствии, в связи с отсутствием средств на его содержание был продан ООО «Компания Торговые системы - Байкал». Вся техническая документация на катер утрачена, была украдена из сейфа на катере. Продавали без документов. На регистрационный учет судно не ставили.

Дело рассматривается на основании ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика ООО «Компания Торговые системы - Байкал».

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения ТУ ФАУФИ по Иркутской области от 19.12.2003 г. №27-а, в собственность администрации МО «Боханский район» был передан катер-буксир. Поскольку катер был неисправен, на его ремонт требовались большие денежные средства, впоследствии между Администрацией муниципального образования «Боханский район» и ООО «Компания Торговые системы - Байкал» 11.09.2006 был заключен договор купли-продажи муниципального имущества – малоходного катера, стоимостью 58 000 рублей. Факт передачи катера покупателю подтверждается актом приема-передачи от 03.10.2006. Оплата подтверждается платежным поручением от 14.09.2006 № 454. Регистрация судна в муниципальной собственности и в собственности покупателя не производилась. Впоследствии катер был еще дважды перепродан, в настоящее время владельцем является гр-н ФИО3

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч.5 ст.13 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.01.2001 №178-ФЗ приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными данным законом (ч.1 ст.13 – продажа муниципального имущества на аукционе).

Решением Думы муниципального образования «Боханский район» от 08.07.2006 № 37 было утверждено Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования «Боханский район». В соответствии с п.1 главы 7 Положения одним из способов приватизации муниципального имущества предусмотрена продажа на аукционе. Право приобретения объекта приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект.

По мнению истца, водный катер «Родонит», находившийся в муниципальной собственности, передан собственником Обществу, в нарушение ст.18 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», минуя публичные процедуры.

Прокурором представлено заключение оценщика. Согласно заключению ООО Сибирский инженерно технический центр «ИНТЕКС» рыночная стоимость водного катера «Родонит» составляет 344 731 рублей, скраповая (стоимость лома) - 170 000 рублей.

В результате реализации муниципального имущества с нарушением установленного порядка, по мнению истца, в бюджет муниципального образования соответствующий доход не поступил.

В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам, действующим на момент его заключения.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

Истец просит признать договор купли-продажи муниципального имущества - водного катера «Родонит», заключенный 11.09.2006 между Администрацией муниципального образования «Боханский район» и Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Торговые системы - Байкал» ничтожным как заключенный с нарушением требований ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Договор считается заключенным, если между сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям договора законодатель относит условие о предмете договора и условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (ст.432 ГК РФ).

Из текста представленного договора от 11.09.2006 г., акта приема – передачи невозможно установить идентифицирующие признаки объекта – наименование, технические характеристики, дату постройки, мощность и номер двигателя, комплектность. Техническая документация при продаже не передавалась. Нельзя достоверно сказать, что был продан катер, а не металлолом. В договоре отсутствует ссылка на необходимость государственной регистрации объекта. Таким образом, сторонами оспариваемой сделки не достигнуто соглашение ни по предмету, ни по иным существенным условиям предусмотренным законом для данного вида сделок.

В этой связи, на основании ч.1 ст. 432 ГК РФ суд не может признать оспариваемую сделку заключенной.

Незаключенный договор - это несуществующий договор, и поэтому он не может быть подвергнут оценке как недействительный.

Правовые последствия признания договора незаключенным могут быть использованы истцом при защите своих прав.

При таких обстоятельствах требования истца не являются обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: В.Г. Аксаментова