ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-2369/14 от 14.04.2014 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-2369/2014

14.04.2014 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Е.Ф. Капустенской,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664003, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Копыловский» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 666904, <...>)

о взыскании 205 871 руб. 57 коп.

установил:

            Иск заявлен агентством лесного хозяйства Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Копыловский» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. в размере                     257 666 руб. 19 коп.

            Определением суда от 24.02.2014 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Ответчик в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил,         о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 09.02.2014г.      

            Дело рассматривается по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

            Между агентством лесного хозяйства Иркутской области (истец) и ООО «Копыловский» (ответчик)  на основании распоряжения агентства лесного хозяйства Иркутской области «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду» от 01.07.2011 г. №1626-ра был заключен договор аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г., в соответствии с условиями которого, арендодатель обязался передать,            а арендатор принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда по адресу: Иркутская область, Бодайбинский район, Бодайбинское лесничество, Бодайбинское участковое лесничество, «Артемовская дача», квартал №174      (в.в. 40, 49, 50, 51, 52, 58), общей площадью 21, 1 га.

Лесной участок предоставлен в целях использования лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых (разведка рудного золота на участке «Восточная площадь») и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования участка в соответствии со статьями 21, 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, с общим объемом древесины на корню 1 262 куб.м., в том числе ликвидной древесины 879 куб.м. (п. 1 1. Договора).

В соответствии с п. 2.1. договора, участок передается и принимается сторонами в срок не позднее 10 (десяти) дней с момента государственной регистрации настоящего договора в установленном законодательством Российской федерации порядке по акту приема-передачи участка. Акт приема-передачи участка в аренду подписывается уполномоченными представителями сторон, и является неотъемлемой частью настоящего договора.

Обязательство арендодателя передать участок считается исполненным с момента подписания сторонами вышеуказанного акта приема-передачи.

Согласно п. 3.1. договора, право пользования участком возникает у арендодателя с момента государственной регистрации настоящего договора.   

Договор аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. зарегистрирован 10.08.2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за №38-38-18/005/2011-137.

Лесной участок, обозначенный в п. 1.1. договора, передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи 10.08.2011 г.

В разделе 4 договора №91-252/11 от 01.07.2011 г. стороны установили размер и условия внесения арендной платы.

Так, в силу п. 4.1. договора, годовой размер арендной платы по настоящему договору в целях использования лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых (разведка рудного золота на участке «Восточная площадь») составляет 190 012 руб. 66 коп.  

В целях заготовки древесины размера арендной платы по договору составляет          2 436 руб. 04 коп. (п. 4.2. договора).

На момент подписания договора, расчет размера арендной платы за пользование участком (приложение №3 к договору) произведен на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что арендная плата за использование лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых (разведка рудного золота на участке «Восточная площадь») вносится арендатором ежеквартально согласно приложению 3.1., с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала (первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня государственной регистрации настоящего договора) вносится в течение 10 дней с момента государственной регистрации настоящего договора.  

Арендная плата за использование лесов в целях заготовки древесины вносится арендатором единовременно в течение месяца с момента государственной  регистрации настоящего договора.

Согласно п. 4.6. договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 лесного кодекса Российской Федерации.

Арендодатель производит перерасчет арендной платы и уведомляет арендатора об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), в письменной форме не позднее трех месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы.

Обязательство по внесению арендатором измененной арендной платы, возникает с момента вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта, которым изменены ставки платы.

В соответствии с п. 5.1.5. договора, арендодатель имеет право изменять размера арендной платы в одностороннем порядке в случае, указанном в п. 4.6. договора.

При этом, в силу п. 5.4.3. договора, арендатор обязался уплачивать арендную плату       в размерах и на условиях, установленных разделом 4 договора аренды.

26.07.2013 г. между агентством лесного хозяйства по Иркутской области и ООО «Копыловский» было подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. Указанное соглашение зарегистрировано 03.09.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за №38-38-18/003/2013-179.

Как усматривается из материалов дела, на основании акта проверки от 24.04.2013 г. при начислении и расчете размера арендной платы была выявлена ошибка, а именно, при расчете минимального размера арендной платы, подлежащей уплате в Федеральный бюджет ошибочно применялся поправочный коэффициент, учитывающий экологическую составляющую оценки земель лесного фонда – 3, однако, при проведении проверки было установлено, что при начислении арендной платы в соответствии с пунктом «в» пункта 4 Постановлением Правительства Российской федерации от 22.05.2007 г. №310 подлежал применению поправочный коэффициент - 3, 5.  Кроме того, не был применен поправочный коэффициент - 6, применяемый в отношении особо защитных участков защитных лесов, к  которым относится арендуемый лесной участок, в связи с чем, агентство лесного хозяйства по Иркутской области произвело доначисление арендной платы в сумме 257 666 руб. 19 коп. за период 2011 г., 2012 г., 2013 г.

В связи с этим, 29.11.2013 г. истец в адрес ответчика направил письмом исх.             №91-37-8872/13 с сообщением о доначислении арендной платы в связи с занижением при первоначальном расчете арендной платы поправочного коэффициента, установленного для защитных лесов и зеленых зон, к которым относится лесной участок, переданный в аренду ответчику и предложением в срок до 31.12.2013 г. уплатить за 2011 г. в сумме 53 207 руб. 60 коп., за 2012 г. в сумме 135 809 руб. 62 коп., за 2013 г. в сумме 68 648 руб. 97 коп., однако, ответчик оставил письмо без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требования об уплате доначисленной арендной платы по  договору аренды лесного участка№91-252/11 от 01.07.2011 г. явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. в размере 257 666 руб. 19 коп.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с требованиями статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

При этом ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых указаны в таблице 14 к данному постановлению. Примечание к таблице 14 устанавливает порядок применения поправочных коэффициентов к ставкам платы.

 Таким образом, размера арендной платы, в том числе коэффициенты, применяемые к ставкам платы, за пользование участком лесного фонда, устанавливается (регулируется) государственным органом.

Поскольку доначисление истцом арендной платы обусловлено неправильным применением при первоначальном расчете поправочного коэффициента, следовательно, доначисление арендной платы за заявленный период произведено истцом правомерно. 

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2012 г. №15837/11, опубликованном в установленном порядке 22.09.2012 г., сформулирована правовая позиция о том, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Данный вывод подтвержден в пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре».

В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. №13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 25.01.2013 г. №13 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из составленного истцом расчета суммы иска следует, что задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. составляет            257 666 руб. 19 коп., из них: 53 207 руб. 60 коп. за 2011 г., 135 809 руб. 62 коп. за 2012 г., 68 648 руб. 97 коп. за 2013 г.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании арендной платы                   подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком не представлены документы, подтверждающие полное и своевременное исполнение обязательства по оплате  арендной платы по договору аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г., в связи с чем, на дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчика составила 257 666 руб. 19 коп., иного в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не доказано, исковые требования не оспорены.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд признает правомерными, обоснованными и доказанными материалами дела исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка №91-252/11 от 01.07.2011 г. в размере 257 666 руб. 19 коп. в силу      ст.ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 31, 73 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

            В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме  8 153 руб. 32 коп.  

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Копыловский» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 666904, <...>) в пользу агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664003, <...>) 257 666 руб. 19 коп.  – основного долга.

Взыскатьс Общества с ограниченной ответственностью «Копыловский» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 666904, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  8 153 руб. 32 коп.   

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:                                                                                                       Е.Ф. Капустенская