Гражданский кодекс часть 1

от ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска: представителя ФИО2, главного госналогинспектора юридического отдела, по доверенности от 26.06.07г. № 08-13283,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд Иркутской области с требованиями об обязании ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска возвратить излишне уплаченные суммы штрафов в размере 3097 руб. 58 коп.

Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом 07.03.08г. (уведомление № 63120), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В обоснование своих требований Жарков указал следующее.

При уплате налога на добавленную стоимость ФИО1 в квитанции неверно был указан код бюджетной классификации. В результате указанной ошибки сумма платежа 3050 руб. была зачислена как штраф по единому налогу на вмененный доход. Уплата налога на добавленную стоимость по правильному коду бюджетной классификации произведена ФИО1 по платежным поручениям от 13.01.06г. №№ 8,9.

При уплате штрафа по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп. ФИО1 в платежном поручении был указан неверный код бюджетной классификации. Уплата указанного штрафа по правильному коду бюджетной классификации произведена ФИО1 по платежному поручению от 26.09.06г. № 34.

ФИО1 было подано в налоговый орган заявление от 02.10.06г. о возврате излишне перечисленных сумм штрафа. Налоговый орган письмом от 02.11.06г. № 06-31/26088 отказал в возврате излишне перечисленных сумм штрафа в связи с тем, что возврат излишне уплаченного штрафа ст. 78 НК РФ не предусмотрен.

Заявитель полагает, что налоговый орган необоснованно отказал в возврате излишне уплаченного штрафа и просил суд обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченные суммы штрафа в размере 3097 руб. 58 коп.

Представитель налогового органа ФИО2 требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что факт излишней уплаты штрафов имеет место.

В отзыве налоговый орган ссылается на то, что возврат излишне уплаченных сумм штрафа нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрен.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, при перечислении в бюджет налога на добавленную стоимость за 2004г. в сумме 3050 руб. ФИО1 в квитанции от 10.06.05г. № 169 вместо кода бюджетной классификации 18210301000011000110 был ошибочно указан код бюджетной классификации 18210502000013000110. В результате указанной ошибки сумма 3050 руб. была зачислена как штраф по единому налогу на вмененный доход.

Уплата налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2004г. в сумме 3050 руб. по правильному коду бюджетной классификации была произведена по платежным поручениям от 13.01.06г. № 9 и от 13.01.06г. № 8.

ФИО1 также ошибочно по платежному поручению от 04.04.06г. № 19 был перечислен в бюджет штраф по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп. по коду бюджетной классификации 18210201030083000110, тогда как следовало перечислить штраф по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп. по коду бюджетной классификации 18210201030093000110.

Обнаружив ошибку, Жарков перечислил штраф по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп. по правильному коду бюджетной классификации по платежному поручению от 26.09.06г. № 34.

Таким образом, ФИО1 излишне уплачен штраф по единому налогу на вмененный доход в сумме 3050 руб. и по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп.

Указанное обстоятельство не оспаривается налоговым органом и подтверждается представленными Заявителем платежными поручениями от 13.01.06г. №№ 8 и 9, от 26.09.06г. № 34 и квитанцией от 10.06.05г. № 169, а также справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 01.09.06г.

Представитель налогового органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что факт излишней уплаты штрафов имеет место.

В соответствии с п./п.5 п.1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени и штрафов.

Согласно п/п.5 п.1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Порядок возврата излишне уплаченных налога и пени установлен ст. 78 НК РФ и распространяется и на возврат излишне уплаченного штрафа.

Согласно п.9 ст. 7 федерального закона от 27.07.06г. № 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено НК РФ.

Жарков 02.10.06г. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм, в том числе 3050 руб. и 47 руб. 58 коп.

Однако, возврат излишне уплаченных штрафов инспекцией не произведен.

В письме от 02.11.06г. № 06-31/26088 налоговый орган указал, что в соответствии со ст. 78 НК РФ подлежит возврату плательщику только сумма излишне уплаченного налога, сбора, а также пени. Произвести возврат излишне уплаченного штрафа на основании ст. 78 НК РФ не представляется возможным.

Суд считает, что довод налогового органа о невозможности произвести возврат излишне уплаченного штрафа по ст. 78 НК РФ является необоснованным, так как исходя из системного толкования положений ст.ст. 32 и 78 НК РФ в порядке, установленном ст. 78 НК РФ, может быть возвращен как излишне уплаченный налог (сбор, пени), так и излишне уплаченный штраф.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска в соответствии со ст. 78 НК РФ произвести возврат излишне уплаченной суммы штрафа в размере 3097 руб. 58 коп.

При таких обстоятельствах требования Заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ следует взыскать с ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по госпошлине в сумме 500 руб., уплаченной Заявителем при подаче заявления.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил :

1.Заявленные требования удовлетворить.

2.Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из соответствующего бюджета излишне уплаченный штраф по единому налогу на вмененный доход в сумме 3050 руб. и штраф по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 47 руб. 58 коп.

3.Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по госпошлине в сумме 500 руб.

4.Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Луньков