Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Областной гериатрический центр» о взыскании налоговых санкций в сумме 16 345 руб. 85 коп.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика по существу требования заявителя признал, вместе с тем, заявил ходатайство о снижении размера подлежащих взысканию сумм налоговых санкций и государственной пошлины, мотивированное тяжелым финансовым положением учреждения, обусловленным недостаточным бюджетным финансированием.

Представитель налоговой инспекции не высказал возражений против удовлетворения заявленного налогоплательщиком ходатайства.

Из представленных документов следует, что ответчик зарегистрирован Инспекцией МНС России по Правобережному округу г. Иркутска Иркутской области в качестве юридического лица 10.02.2003г., о чем выдано свидетельство № 001829937.

В соответствии с положениями статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией проведена камеральная проверка налоговой отчетности ответчика, в ходе которой установлено несвоевременное представление налогоплательщиком декларации по земельному налогу за 2008 год.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 23.03.2009г. № 22364, на основании которого вынесено решение от 13.05.2009г. № 10991/958 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 16 345 руб. 85 коп.

В соответствии со ст. ст. 69, 70, 104 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование от 01.06.2009г. № 1862 об уплате 16 345 руб. 85 коп. налоговых санкций в срок до 21.06.2009г. Учитывая, что требование учреждением добровольно не исполнено, заявитель просит в соответствии со статьями 45, 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать налоговые санкции в судебном порядке.

Исследовав представленные заявителем документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ГУЗ «Областной гериатрический центр» является плательщиком земельного налога.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполнена, налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год представлена учреждением в налоговый орган 04.02.2009г., при установленном сроке представления (с учетом выходного дня) до 02.02.2008г. Сумма налога, подлежащая уплате на основе указанной декларации, с учетом нарушений в ее заполнении, установленных налоговой инспекцией по результатам проверки, составила 326 917 руб. 00 коп.

Факт несвоевременного представления налогоплательщиком декларации по земельному налогу за спорный период подтверждается пояснительной главного бухгалтера учреждения, зафиксирован налоговым органом в акте проверки от 23.03.2009г. № 22364 и отражен в решении от 13.05.2009г. № 10991/958.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей, в силу пункта 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Арбитражный суд полагает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия ответчика, как налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и исчислил размер налоговых санкций в размере 16 345 руб. 85 коп. (326 917 руб. 00 коп. *5%).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования налогового органа законны, обоснованны, документально подтверждены.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 653 руб. 83 коп., от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Вместе с тем, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера налоговых санкций и государственной пошлины, тяжелое финансовое положение учреждения, обусловленное недостаточным бюджетным финансированием, а также, в качестве самостоятельного основания, незначительную степень общественной опасности правонарушения, совершенногов результате неправомерных действий (бездействия) налогоплательщика, не повлекшего причинение ущерба бюджету, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, суд полагает возможным в соответствии с п. 1 статьи 112, п. 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер взыскиваемых налоговых санкций до 5 000 руб. 00 коп., а также снизить размер взыскиваемой государственной пошлины до 100 руб. 00 коп

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Областной гериатрический центр», находящегося по адресу: 664000, <...> (свидетельство № 001829937, выданное Инспекцией МНС России по Правобережному округу г. Иркутска Иркутской области 10.02.2003г.) налоговые санкции в сумме 5 000 руб. 00 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Л.Н. Кродинова