Арбитражный суд Иркутской области
664000, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
тел. 34-44-70, факс 34-44-66
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«12» марта 2008 года Дело № А19-2417/08-45
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2008 года
Полный текст решения изготовлен 12 марта 2008 года
Судья Арбитражного суда Иркутской области Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее - заявитель, пенсионный фонд)
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 4 (далее – ответчик)
о взыскании 105 283 рублей 60 копеек
при участии в заседании:
заявителя - ФИО1 – представитель (доверенность от 21.12.2007г. № АП-09/5023, паспорт <...>),
ответчика - не присут.,
установил: пенсионный фонд обратился к ответчику с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2007 года в общей сумме 105 283 рублей 60 копеек, из которых: 81 286 рублей – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 13 223 рубля - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 9 166 рублей 40 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии, 1 608 рублей 20 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в заявлении, неуплату взыскиваемых сумм на день рассмотрения дела подтвердил, по определению суда представил расчеты сумм пеней.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (уведомление от 21.02.2008г. о вручении почтового отправления № 63172) в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, требования ни по существу, ни по размеру не оспорил, документов, подтверждающих уплату взыскиваемых сумм не представил.
Дело в соответствии со статьями 156, 215 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам, исследовав которые, заслушав объяснения заявителя, судом установлено следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1023800983601, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.04.2006г.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон № 167–ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 названного Закона № 167–ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствие с расчетом (декларацией) не позднее 15 дней подлежит уплате со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79 пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ" от 17.03.2003г. N 71, пропуск налоговым органом непресекательного срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Из материалов дела (декларации, заявления, требования, расчетов задолженности и пеней, реестров поступления платежей, ведомости уплаты страховых взносов за 6 месяцев 2007 года) видно, что недоимка по страховой части составила 81 286 рублей, по накопительной части - 13 223 рубля.
В связи с истечением срока для добровольной уплаты страховых взносов за 6 месяцев 2007 года ответчику начислены пени соответственно в суммах: 9 166 рублей 40 копеек и 1 608 рублей 20 копеек и в установленный законом срок направлено требование от 24.10.2007г. № 600 об уплате вышеназванных сумм недоимки и пени.
В связи с неисполнением ответчиком требования в добровольном порядке заявитель в соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ просит взыскать сумму недоимки и пени в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт нарушения положений Закона № 167-ФЗ и неисполнения ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов за 6 месяцев 2007 года, что подтверждается расчетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2007 года, реестром поступления платежей страхователя, в связи с чем требование заявителя о взыскании недоимки за 6 месяцев 2007 года подлежит удовлетворению.
Требование заявителя о взыскании пени на задолженность за 6 месяцев 2007 года подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.
Как видно из материалов дела и заявителем не отрицается, установленный законом день уплаты страховых взносов за 6 месяцев 2007 года – 10.08.07г., в связи с чем правомерным является начисление пени с 11.08.07г. Таким образом, с суммы недоимки за 6 месяцев 2007 года размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 11.08.07г. по 24.10.2007г. составит согласно представленным заявителем расчетам, соответственно 1 894 рубля 78 копееки 308 рублей 23 копейки, в связи с чем именно эти суммы являются начисленными и заявленными ко взысканию обоснованно.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ в сумме 3 401 рубль, вместе с тем, учитывая имущественное положение ответчика: является образовательным учреждением, осуществляющим социально значимую деятельность, финансируется за счет средств муниципального бюджета, коммерческой деятельностью не занимается, принимая во внимание размер суммы, подлежащей взысканию, и положения пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
- взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 4, находящегося по адресу: 665383, <...>, основной государственный регистрационный номер 1023800983601:
- в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской областизадолженность по страховым взносам за 6 месяцев 2007 года в общей сумме 96 712 рублей 01 копейка, из которых: 81 286 рублей – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 13 223 рубля - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 1 894 рубля 78 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии, 308 рублей 23 копейки - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии с зачислением в соответствующие бюджеты,
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей,
- в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья А.И. Рудых