Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Баяндаевского района (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, известил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие предпринимателя.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН – <***>.

26.10.2009г. должностным лицом ОВД проведена проверка в отношении предпринимателя, в помещении магазина «Наташа» по адресу: <...>, по результатам которой установлено, что предпринимателем допущена к розничной продаже алкогольная продукция без товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным, сертификата соответствия.

Составлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от 26.10.2009г., у предпринимателя изъяты следующие вещи: алкогольная продукция в виде водки «Московский стандарт», ёмкостью 0,5 л, производства ООО ВВЗ «Альянс» по цене 100 рублей; водки «Московский стандарт. Люкс» ёмкостью 0,5 л, производства ООО ВВЗ «Альянс» по цене 100 рублей; водки «Московский стандарт, классическая» ёмкостью 0,5 л, производства ООО ВВЗ «Альянс» по цене 100 рублей; водки особой «Пшеница украинская отборная» ёмкостью 0,5 л, производства ОАО Ликёро-водочный завод «Ярославский» по цене 120 рублей; водки особой «Ржаная украинская отборная» ёмкостью 0,5 л, производства ОАО Ликёро-водочный завод «Ярославский» по цене 120 рублей; портвейна «777» объём 0,7 л, производства винзавод ООО «Надежда» в количестве 9 бутылок по цене 50 рублей за одну бутылку.

По результатам рассмотрения материалов проверки прокуратурой вынесено постановление от 27.10.2009г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокуратура обратилась арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения представителя заявителя, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Судом установлено, что заявитель действовал в рамках полномочий, установленных статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы,

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является в рассматриваемом случае розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Суд, исследовав в судебном заседании представленные документы, в том числе подлинник административного дела, установил, что предпринимателем допущена к продаже алкогольная продукция без товарно-транспортных документов, справок к товарно-транспортным документам, сертификатов соответствия.

Доказательств, опровергающих доводы прокуратуры, предпринимателем не представлено, с требованием предприниматель согласен.

Вышеуказанные действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2009г., актом проверки от 26.10.2009г., протоколом осмотра помещений, территорий от 26.10.2009г., объяснением предпринимателя от 23.09.2009г., а также объяснениями предпринимателя от 26.10.2009г.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом не установлено нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, при производстве по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера наказания суд в силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, то, что предприниматель признал вину в совершении правонарушения.

Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - четыре тысячи рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата и место рождения: 15.12.1957г., с. Нагалык, Баяндаевского района, Иркутской области; место жительства: <...>; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - <***>) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере четыре тысячи рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции,

с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (прокуратура Иркутской области),

№ 40101810900000010001,

БИК 042520001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутска, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКАТО 25401000000, КБК 415116900400000140.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Т.Ю. Мусихина