Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 г.Слюдянки 17648руб. задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2009г.

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 23.11.2009г. (уведомление №81993), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 г.Слюдянки о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 23.11.2009г. (уведомление №81992), в заседание суда не явилось, представило отзыв, в котором в удовлетворении требований налогового органа просило отказать, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме этого, просило снизить размер государственной пошлины.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа№ 2 г.Слюдянки(далее по тексту «Учреждение»), зарегистрировано в качестве юридического лица, (гос.рег. №1023802718983).

Учреждением 16.04.09г. по телекоммуникационным каналам связи представлен в Межрайонную ИФНС России №1 по Иркутской области налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2009г. с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет в размере 17648руб.

Налогоплательщиком не уплачен земельный налог за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб., по сроку уплаты 30.04.09г.

Учреждению выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.05.2009г. №20664, срок исполнения требования до 04.06.2009г.

Требование об уплате налога от 15.05.09г. №20664 вручено 25.05.09г. главному бухгалтеру Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г.Слюдянки ФИО1.

Срок исполнения требования об уплате налога от 15.05.2009г. №20664 истек, однако, задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб. в добровольном порядке Учреждением уплачена не была.

Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ не производилось.

Заявитель в соответствии со ст.46 НК РФ просил взыскать с Учреждения задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб. в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В рассматриваемый период Учреждение в силу ст.388 Налогового кодекса РФ являлось плательщиком земельного налога.

Согласно п.1 ст.397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с Решением Городской Думы Слюдянского муниципального образования от 27.11.08г. №64 II-ГД «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Слюдянского муниципального образования от 26.11.07г. №32 I-ГД «Об установлении земельного налога» налогоплательщики–организации уплачивают исчисленные суммы авансовых платежей в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Срок уплаты земельного налога за 1 квартал 2009г. – 30.04.09г.

В ходе камеральной налоговой проверки представленного Учреждением 16.04.09г. по телекоммуникационным каналам связи в Межрайонную ИФНС России №1 по Иркутской области налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2009г., инспекцией было установлено, что Учреждением исчислен, но не уплачен земельный налог за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб.

Налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено Учреждению требование от 15.05.2009г. №20664 об уплате налога, сбора, пени штрафа. Срок исполнения требования до 04.06.2009г.

Требование об уплате налога от 15.05.09г. вручено 25.05.09г. главному бухгалтеру Учреждения ФИО1, о чем свидетельствует подпись ФИО1.

Срок исполнения требования об уплате налогов от 15.05.2009г. №20664 истек, однако, задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб. в добровольном порядке Учреждением уплачена не была.

Межрайонная ИФНС России №1 по Иркутской области в письме от 14.12.2009г. №11-15/022404 подтвердила, что задолженность Учреждением по земельному налогам за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб. в добровольном порядке не была уплачена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

В представленном суду отзыве Учреждение в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г.Слюдянки задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб просило отказать, поскольку задолженность образовалась в результате отсутствия финансирования из средств бюджета муниципального образования Слюдянский район.

Данный довод Учреждения отклоняется судом, поскольку отсутствие финансирования из средств местного бюджета не является основанием для неуплаты налогов в бюджет.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Следовательно, обязанность платить законно установленные налоги является конституционной обязанностью налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.

В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.

С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2009г. в сумме 17648руб.

Учреждение заявило ходатайство о снижении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

Учитывая тяжелое финансовое положение Учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100руб.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г.Слюдянки, место нахождения: 665902, <...>, (гос.рег. №1023802718983), 17648руб. задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2009г. с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.В. Луньков