Решение № А19-2756/20 от 17.06.2020 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело №А19-2756/2020

17.06.2020 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Яцкевич Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чувашовой В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИГИРМА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665460 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ <...>)

к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

третье лицо: Прокуратура Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 20.02.2020 (предъявлено удостоверение адвоката);

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИГИРМА" (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ответчик) с требованием. уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, изложив его условия в следующей редакции:

Пункт 1.1 Договора последний абзац изложить в следующей редакции:

«в целях использования лесов для заготовки при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 20,6,0 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе 8,1 тыс. м³ по хвойному хозяйству по сплошным рубкам. Заготовка древесины при рубках ухода не планируется».

- Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 767 002 рублей в год».

Кроме того, истец просил приложения к Договору аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 заменить (дополнить) соответствующими приложениями, прилагаемыми к материалам лесоустройства.

Определением суда от 20.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ПРОКУРОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Прокурор).

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке тс. 121 АПК РФ.

В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика на иск (от 20.05.2020 №б/н), в котором последний исковые требования по существу не оспорил, указал на изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка и, соответственно, наличие оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011; относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие его представителя, не возражал.

Прокурор направил отзыв, в котором указал, что настоящий спор не относится к категории дел, затрагивающих публичные интересы, в которых Прокурор принимает участие в целях обеспечения законности в порядке части 5 статьи 52 АПК РФ; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и третьего лица.

Истец заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения по существу поданного иска и на вопросы суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании протокола результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 16.11.2011 № 2 между агентства лесного хозяйства Иркутской области (правопредшественник Министерства, арендодатель) и ООО "Игирма" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, в редакции дополнительного соглашения от 12.09.2012, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 476-2011-08, площадью 8 896 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Балаганский район, Балаганское лесничество, эксплуатационные леса, Балаганское участковое лесничество, Северная дача, кварталы №№ 177, 193-195, 209-211, 226ч-229ч; в целях использования лесов для заготовки древесины с возможным ежегодным объемом заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке и сплошным рубкам составляет 12,3 тыс.куб.м. ликвидной древесины, в том числе 6,8 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.

Договор зарегистрирован установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 12.01.2012.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Как следует из искового заявления в 2016-2017 годах по заказу ООО «Игирма» Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» на лесном участке, переданном в аренду на основании договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, проведены лесотаксационные работы в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, в том числе:

- таксация лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

- проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- подготовка пакета проектно-технической документации для внесения изменений в договор аренды.

Результаты таксации лесов 2016-2017 годов и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, предоставленном в пользование ООО "Игирма", утверждены на втором лесоустроительном совещании (протокол второго лесоустроительного совещания от 20.11.2017), и отражены в заключение Федерального агентства лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» по определению возможного ежегодного объема заготовки древесины при уходе за лесами при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке, представленном в аренду ООО «ЛЕСПРОМ-ИНВЕСТ» в целях заготовки древесины на территории Балаганского лесничества (далее – Заключение ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ"), представленном истцом в материалы дела (л.д.145-150).

Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка» № 1631-мр от 11.05.2018 материалы лесоустройства (таксации) лесного участка приняты и введены в действие.

В соответствии с Заключением ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составит:

а) при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

м³

Хозяйство

Ликвидная древесина

Деловая древесина

эксплуатационные леса

итого

э кс п л у атационны е леса

итого

сплош­ные руб­ки

выбороч­ные руб­ки

сплош­ные руб­ки

выбороч­ные руб­ки

Всего

20,6

-

20,6

12,6

-

12,6

в т.ч. хвойное

8,1

-

8,1

6,2

-

6,2

мягколиственное

12,5

-

12,5

6,4

-

6,4

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых, перестойных лесных насаждений на лесном участке запроектирован по сплошным рубкам в размере 20,6 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе 8,1 тыс. м³ по хвойному хозяйству.

Таким образом, при проведении лесоустройства лесного участка, предоставленного в пользование ООО "Игирма" на основании договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 установлено изменение количественных и качественных характеристик лесного участка в части объема заготовки лесов.

При заключении договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 в приложении к договору «Ведомость распределения площади лесных земель, покрытых лесной растительностью, и запасов насаждений лесного участка, выставляемого на аукцион по продаже права на заключение договора аренды для заготовки древесины по преобладающим породам и группам возраста» отражены площади и запасы лесных насаждений, в которых возможна заготовка древесины, в том числе площадь хвойных – 3239 га, запас – 770,4 тыс.м³, согласно материалам лесоустройства 2016-2017: площадь хвойных – 5902 га, запасы – 814,06 тыс.м³.

При проведении лесоустройства произведено распределение общей площади лесного участка, предоставленного в аренду ООО "Игирма", по категориям земель.

Таким образом, при проведении лесоустроительных мероприятий арендуемого лесного участка в 2016-2017 выявлено изменение количественных и качественных характеристик лесного участка в части характеристик лесного участка и его насаждений, объема использования лесов.

Истец полагает, что указанные изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений являются существенными, поскольку существенно изменился их породный состав, а, следовательно, и объем пользования лесами, планируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Как указывает истец существенное изменение параметров использования лесов на лесном участке, предоставленном ООО "Игирма" на основании договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, повлекло изменение объема мероприятий по противопожарному обустройству лесного участка, а также способов и объема лесовосстановления на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода, что требует внесения изменений в договор.

Из Протокола второго лесоустроительного совещания от 20.11.2017 следует, что ввиду изменения по данным лесоустройства 2016-2017 количественных и качественных характеристик лесного участка, существенно изменились объем мероприятий по противопожарному обустройству лесного участка, а также способы и объемы лесовосстановления на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода.

Объем проектируемых мероприятий по противопожарному обустройству лесного участка, переданного в аренду ООО "Игирма", по данным лесоустройства составил:

№

п/п

Наименование мероприятий

Един.

изм.

Ежегодный объем запроектированный лесоустройством

1.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде:

- плакатов

- объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

шт.

2

4

2.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 ЛК РФ (обустроенное место для разведения костра и отдыха)

шт.

1

3.

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

4.

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

- строительство

- реконструкция

км

-

км

2

5.

Прокладка просек

км

-

6.

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

2

7.

Прочистка и обновление:

- просек

- противопожарных минерализованных полос

км

-

км

4

8.

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

- пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

1

9.

Создание добровольных пожарных дружин

шт./кол-во, чел.

-

Кроме того, из протокола второго лесоустроительного совещания от 20.11.2017 следует, что вследствие изменения по данным лесоустройства 2017 г. подлежит включению в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, арендуемого ООО «Игирма» по Договору аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 года раздел: «Защита лесов»

Объем проектируемых мероприятий по Защите лесного участка, переданного в аренду ООО «Игирма», по данным лесоустройства 2017 года составил:

Виды мероприятий

Ед. изм.

Проектируемый объем мероприятий

всего

ежегодный объем

Эксплуатационные леса

1.Протравливание семян

кг

-

по необходимости

2.Биологические меры борьбы

2.1. Наземные биологические меры борьбы

тыс.руб.

-

по необходимости

2.2.Изготовление гнездовий

шт.

-

2.3.Ремонт гнездовий

шт.

-

по необходимости

2.4.Изготовление кормушек для птиц

шт.

-

2.5.Огораживание муравейников

шт.

-

-

3. Организационно-хозяйственные мероприятия:

3.1. Организация уголков лесозащиты при участковых лесничествах

шт.

-

-

3.2.Устройство (подновление) аншлагов, вывешивание плакатов по лесозащите

шт.

-

по необходимости

Виды мероприятий

Ед. изм.

Проектируемый объем мероприятий

всего

ежегодный объем

3.3.Пропаганда лесозащиты

тыс.руб.

-

по необходимости

3.4.Приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите

тыс.руб.

-

по необходимости

Итого

-

-

-

Всего на лесном участке

Всего

Так же Протокол второго лесоустроительного совещания от 20.11.2017 указывает на необходимость изменения способов и объемов мероприятий по лесовосстановлению на лесосеках предстоящего периода на лесном участке, арендуемом ООО «Игирма», в частности, предусматривается:

Способы лесовосстановления

Запроектировано лесоустройством

вырубки

гари

прогали-ны

итого непокрытых лесом земель

Искусственное – всего

-

-

-

в том числе:

- посев

-

-

-

-посадка

-

-

Комбинированное

-

-

-

-

Естественное – всего

-

-

в том числе путем:

-уход за подростом главных лесных древесных пород;

-

-

- минерализации почвы

-

-

Всего

-

-

Так же, исходя из сведений, отраженных в протоколе второго лесоустроительного совещания следует принять к сведению:

- что на лесосеках спелых и перестойных лесных насаждений текущего года, переданных под сплошные рубки, требуется выполнение следующих лесовосстановительных мероприятий, объем которых приведен в таблице ниже:

№

п/п

Наименование мероприятий по лесовосстановлению

Объём лесовосстановительных мероприятий

запроектировано лесоустройством

принято 2-м лесоустроительным

совещанием

га

%

га

%

Лесосеки сплошных рубок

1.

Искусственное лесовосстановление

2.

Комбинированное лесовосстановление

3.

Естественное лесовосстановление, всего

в том числе: минерализация почвы

сохранение подроста

Итого:

- что подрост под пологом спелых и перестойных лесных насаждений, переданных под сплошные рубки, требует выполнения следующих лесовосстановительных мероприятий, среднегодовой объем которых приведен в таблице ниже:

№

п/п

Наименование мероприятий по лесовосстановлению

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

запроектировано лесоустройством

принято 2-м лесоустроительным

совещанием

га

%

га

%

Лесосеки сплошных рубок

1.

Искусственное лесовосстановление

2.

Комбинированное лесовосстановление

3.

Естественное лесовосстановление, всего

в том числе: минерализация почвы

сохранение подроста

Итого:

- на территории арендуемого лесного участка выявлено 337 га хвойных молодняков, нуждающихся в проведении ухода за молодняком с вырубаемым запасом 6360 пл. м³ хвороста и хмыза.

Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесом, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины)

Породы

Пло­щадь, га

Вырубае­мый за­пас, м³

Срок по­вторяе­мости, лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас

общий, м³

с 1 га, м³

Осветление

Кедр

34,4

69

10

3,4

7

2

Итого

34,4

69

10

3,4

7

2

Прочистки

Сосна

302,8

6291

10

30,3

629

21

Итого

302,8

6291

10

30,3

629

21

Всего уходов

337,2

6360

33,7

636

19

Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесом, проектируемые виды и объемы рубок ухода за молодняком при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) на арендуемом участке представлены ниже. Рубки осветления, проводятся с целью улучшения породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород; рубки прочистки, проводятся с целью регулирования густоты лесных насаждений и улучшения условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 91-529/11 от 30.11.2011, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия данного договора в соответствии со статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, договор является заключенным указанного договора на основании статьи 432 ГК РФ.

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями указанного Кодекса.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в период заключения договора) установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно частям 1, 2 статьи 73.1 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 471-ФЗ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ).

В соответствии с правилами 73.1, статьи 78 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы), за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с частями 1, 2 статьей 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Из названных норм материального права, буквально следует, что ЛК РФ установлен прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по соглашению сторон или по требованию одной из сторон. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее - Лесоустроительная инструкция) таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами, использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование (далее - Заказчик работ).

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, результаты таксации лесов 2016-2017 и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО "Игирма" на основании договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 на территории Балаганского лесничества, приняты и утверждены на втором лесоустроительном совещании по рассмотрению материалов таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке (протокол второго лесоустроительного совещания от 20.11.2017), и введены в действие Распоряжением министра лесного комплекса Иркутской области от 11.05.2018 №1631-мр «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка» (т. 1 л.д.102-108, 110-144, 109, соответственно).

Как указывалось судом выше, ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" подготовлено заключение по определению возможного ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых, перестойных насаждений и уходе за лесами на лесном участке, предоставленном в аренду ООО "Игирма" в целях для заготовки древесины на территории Балаганского лесничества; расчет произведен на базе имеющейся повыдельной информации лесоустройства 2017 года по состоянию на 01.01.2018.

В соответствии с Заключением ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составит:

а) при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

м³

Хозяйство

Ликвидная древесина

Деловая древесина

эксплуатационные леса

итого

эксплуатационные леса

итого

сплош­ные руб­ки

выбороч­ные руб­ки

сплош­ные руб­ки

выбороч­ные руб­ки

Всего

-

-

в т.ч. хвойное

-

-

мягколиственное

-

-

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых, перестойных лесных насаждений на лесном участке запроектирован по сплошным рубкам в размере 20,6 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе 8,1 тыс. м³ по хвойному хозяйству.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с материалами лесоустройства установлено обстоятельство существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, общей площадью 8896 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Балаганский район, Балаганское лесничество, эксплуатационные леса, Балаганское участковое лесничество, Северная дача, кварталы №№ 177, 193-195, 209-211, 226ч-229ч; в целях использования лесов для заготовки древесины с возможным ежегодным объемом заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке и сплошным рубкам составляет 12,3 тыс.куб.м. ликвидной древесины, в том числе 6,8 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.

Материалы лесоустройства в установленном законом порядке не оспорены, учитывают новое таксационное описание, приняты и введены в действие Распоряжением министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.05.2018 № 1631-мр «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка», сведения о таксации лесного участка внесены в государственный лесной реестр, и не противоречат действующему законодательству, суд полагает правомерными и обоснованными требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011.

С учетом установленных изменений качественных и количественных характеристик лесного участка, породного и количественного состава лесных насаждений, и корректировке объемов подлежащей заготовке древесины (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, суд полагает правомерным и требование истца о внесении изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 в части установления арендной платы в размере 767 002 руб. в год.

Представленный в материалы дела расчет арендной платы, произведен по минимальным ставкам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (коэффициент 2020 года – 2,62), что составит 730 478 руб. (265 531 руб. 80 коп. * 1,05 * 2,62).

Общий размер арендной платы согласно протоколу № 2 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 16.11.2011 (превышение 5 %) составит 767 002 руб.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету размера арендной платы за пользование участками лесного фонда, предоставляемыми в аренду для заготовки древесины на территории Иркутской области, утвержденными агентством лесного хозяйства Иркутской области 11.10.2010.

Использованные в расчете арендной платы критерии (таксовые разряды и корректирующие коэффициенты), учитываемые также при проведении торгов, в данном случае представляют собой элементы цены, которая соответствует пункту 2 статьи 447, пункту 2 статьи 614 ГК РФ, статьям 73, 74 ЛК РФ, и являются результатом добровольно принятых сторонами обязательств.

Суд признает правомерным представленный в материалы дела расчет арендной платы, произведенный исходя из увеличенного объема ресурсов, изменения породного состава подлежащей заготовке древесины, поскольку в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов, перерасчет арендной платы при увеличении объемов заготовки должен осуществляться с учетом критериев формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем пропорционального его увеличения относительно новому объему изъятия лесных ресурсов.

Соответствующая правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2018 № 303-ЭС18-13360 по делу № А73-9464/2017.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, и представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие возражений сторон и третьих лиц по вопросу внесения изменений в договор, на основании правил статей 450, 606 ГК РФ, 73.1, 74.1 ЛК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Приложения к договору аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 отражают также вносимые в договор изменения и являются неотъемлемой частью договора, суд полагает необходимым отразить соответствующие приложения в резолютивной части решения суда.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ при изменении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Применительно к положениям пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы истца по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 года, заключенный между Министерством лесного комплекса Иркутской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Игирма», следующие изменения:

- Пункт 1.1 Договора последний абзац изложить в следующей редакции:

«в целях использования лесов для заготовки при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 20,6,0 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе 8,1 тыс. м³ по хвойному хозяйству по сплошным рубкам. Заготовка древесины при рубках ухода не планируется».

- Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 767 002 рублей в год».

Заменить приложения к договору аренды лесного участка № 91-529/11 от 30.11.2011 года следующими приложениями:

Приложение № 1

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по определению возможного ежегодного объема заготовки древесины

при рубке спелых и перестойных насаждений и уходе за лесами на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Игирма» для заготовки древесины на территории Балаганского лесничества

Бурятским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" выполнен расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых, перестойных насаждений и уходе за лесами на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Игирма».

Местоположение лесного участка: Иркутская область, районное муниципальное образование «Балаганский район», Балаганское лесничество, в эксплуатационных лесах Балаганского участкового лесничества, Северной дачи в составе кварталов №№ 177, 193-195, 209-211, 226ч-229ч Общая площадь 8896 га.

Расчет произведен на базе имеющейся повыдельной информации лесоустройства 2017 года по состоянию на 01.01. 2018 г. по программе обработки комплекса "СОЛИ-2" (Приложение 1, 2).

Таким образом, ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составит:

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

тыс. м³

Хозяйство

Ликвидная древесина

Деловая древесина

эксплуатационные леса

итого

эксплуатационные леса

итого

сплошные рубки

выборочные рубки

сплошные рубки

выбороч-ные рубки

Всего

-

-

в т.ч. хвойное

-

-

мягколиственное

-

-

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых, перестойных лесных насаждений на лесном участке запроектирован по сплошным рубкам в размере 20,6 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе 8,1 тыс. м? по хвойному хозяйству.

Заготовка древесины при рубках ухода за лесом не проектируется.

Расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, рекомендуемый объём принятой расчётной лесосеки

в числителе – площадь, га; в знаменателе – ликвидный запас, тыс. м3

Хозсекция и преобладающая порода

Земли покрытые лесной растительностью, га

В том числе по группам возраста

Запас спелых и перестойных насаждений тыс.м3

Средний запас на 1га эксплуатационного фонда, м3

Средний прирост корневой массы, тыс., м3

Возраст рубки / класс возраста

Исчисленные лесосеки

Принятая расчетная лесосека

Число лет использования эксплуатационного фонда

Предполагаемый остаток насаждений

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

равномерного пользования

2-я возрастная

1-я возрастная

интегральная

площадь

запас корневой тыс., м3

в ликвиде

всего

в том числе деловой

% деловой от ликвида

всего

в том числе включено в расчет

всего

в том числе перестойные

приспевающих

спелых

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

Сплошные рубки

Сосновая, сосна IV и ниже бонитета

27,9

27,9

15,9

7,1

254

0,1

121

0,2

0,5

0,7

0,5

0,5

0,1

0,1

0,1

96

56

0

27

0,1

0,1

0,2

0,1

Сосновая, сосна I-III бонитета

4757,3

3458,5

38,1

32,1

123,5

1137,2

179,2

299,2

263

12,3

101

47,1

21,5

31,5

29,6

21,5

5,7

5,1

4,3

84

221

19

922

11,6

5,1

7,5

7

Лиственничная, лиственница I-III бонитета

855,9

40

40,4

18

61,4

714,1

258,6

195,4

274

1,9

101

8,5

13,2

19,4

14,1

13,2

3,6

2,9

1,9

66

65

20

582

2

2,9

4,2

3,1

Лиственничная, лиственница IV и ниже бонитета

62,3

36,1

36,1

23,8

2,4

0,6

250

0,2

121

0,5

1

0,7

0,7

1,0

0,2

0,2

0,1

50

62

18

0

0,1

0,2

0,1

0,1

Еловая, ель

55,7

55,7

101

Пихтовая, пихта

14,8

14,8

7

Березовая, береза

1558,8

275,6

467,6

129,4

75,1

740,5

463,4

159,6

216

3,3

61

25,6

31,5

40,8

33

31,5

6,8

6,0

2,9

48

49

234

425

4,8

6

7,6

6,3

Осиновая, осина

1200,3

211,2

127,5

861,6

855,9

225,6

262

3,2

51

23,5

28,7

43,1

33,2

28,7

7,5

6,5

3,5

54

42

64

575

5,4

6,5

9

7,6

Итого по способу рубок

8533,0

3985,3

724,5

215,6

339,5

3483,7

1773

887,5

255

21,0

105,4

95,5

135,5

110,4

95,5

23,7

20,6

12,6

62

89

362

2528

23,9

20,6

28,5

24

В том числе по группам пород:

Хвойные

5773,9

3498,5

129,4

86,2

264,4

1881,6

453,7

502,3

268

14,5

56,3

35,2

51,6

44,2

35,2

9,4

8,1

6,2

77

164

65

1530

13,7

8,1

11,8

10,2

Мягколиственные

2759,1

486,8

595,1

129,4

75,1

1602,1

1319,3

385,2

240

6,5

49,1

60,2

83,9

66,2

60,2

14,3

12,5

6,4

51

49

298

1000

10,2

12,5

16,7

13,8