Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н. Габескирия, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Н. Габескирия, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования г.Бодайбо и района

к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕНИк»

третье лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоснабжение п. Кропоткин»

о расторжении муниципального контракта №45 от 18.05.2009 и взыскании 234 087 руб. 52 коп.

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 (доверенность от 18.12.09 № 47)

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,

установил:

иск заявлен о расторжении муниципального контракта от 18.05.2009г. № 45, взыскании суммы 220 903 руб. 70 коп., составляющей на основании названного контракта предварительную оплату за подлежащий поставке товар, суммы 12 841 руб. 87 коп. – неустойки за просрочку поставки товара за период с 26.08.09г. по 19.11.2009г., и суммы 341 руб. 95 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.09г. по 25.11.09г.

Ответчик определение от 28.12.09 получил 30.12.09, однако, отзыв на иск не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо определение от 28.12.09 получило 09.01.09, в поступившем в судебное заседание, состоявшееся 28.12.09 отзыве б/н, заявленные требования поддержало, в поступившем в данное судебное заседание письме от 13.01.10 № 3 заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1. муниципального контракта от 18.05.2009 № 45 заключенного Администрацией г. Бодайбо и района – заказчиком, истцом по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью «ДЕНИк»- поставщиком, ответчиком по делу, и Муниципальным унитарным предприятием «Тепловодоснабжение п.Кропоткин» – получателем, третьим лицом по делу, поставщик обязался доставить до склада получателя в п. Кропоткин и выгрузить на этот склад бензин А-80 в объеме и сроки, установленные настоящим контрактом.

Получатель обязался принять на складе, а заказчик - обеспечить оплату продукции на условии франко-склад получателя.

На основании п. 1.2. муниципального контракта от 18.05.09 № 45, продукция, являющаяся предметом контракта, предназначена для электро-, тепло, водоснабжения и водоотведения населения Кропоткинского муниципального образования и бюджетных учреждений, находящихся в введении муниципального образования г. Бодайбо и района, в отопительный период 2009-2010г.г.

В пункте 2.1 контракта от 18.05.2009 №45 определено количество продукции – 17,3 тонн, в том числе: для населения – 14,4 тонн, для бюджетных учреждений – 2,9 тонн.

В пункте 2.2 названного контракта указаны, параметры и качественные характеристики продукции (в соответствии с заявкой на участие в открытом аукционе): бензин автомобильный экспортный марки А-80 (АИ-80) по ТУ 38.001165-2003.

В соответствии с пунктом 3.1 указанного контракта, цена за одну тонну (с учетом НДС), включая транспортные расходы (в том числе выгрузку на склад) на условии франко-склад покупателя составляет сумму 25 538 руб. Общая цена контракта (с учетом НДС), согласно пункту 3. 2 контракта, составляет сумму 441 807 руб. 40 коп.

Порядок и сроки поставки определены в пунктах 4.1, 4.2, 4.4 контракта, согласно которым, весь объем продукции доставляется поставщиком до склада получателя и выгружается на этот склад в соответствии с графиком поставки продукции (приложение 1 к контракту). Местоположение склада получателя – п.Кропоткин, котельная «Центральная». Поставка всего объема продукции производится в срок до 25 августа 2009 года.

Пунктом 5.2. контракта определена безналичная форма расчетов путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, и предусмотрена предварительная оплата товара в размере 50% от общей цены контракта, которая производится в течении 20 рабочих дней с момента подписания контракта при условии получения счета поставщика на предоплату.

На основании п. 8.2. контракта, за неисполнение обязательств, предусмотренных пунктами 2.1 и 4.4 названного контракта, поставщик обязуется уплатить заказчику неустойку в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости недопоставленного или просроченного объема продукции за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки.

В соответствии со статьей 531 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

На основании ч. 1 ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В соответствии с п. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю, в соответствии с п. 1 ст. 457 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 458 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

Согласно п. 1 ст. 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5.2. муниципального контракта от 18.05.09 № 45, истец произвел предварительную оплату товара платежным поручением от 02.06.2009 № 8981 на сумму 37 030 руб. 10 коп, и платежным поручением от 03.06.2009 №9114 на сумму 183 873 руб. 60 коп., что составляет 50% от общей цены контракта.

Учитывая положения п. 4.4. муниципального контракта от 18.05.09 № 45, в соответствии с п. 1 ст. 457 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик обязан был поставить товар до 25.08.09 включительно.

В адресованном истцу письме от 20.08.09 № 92 ответчик, ссылаясь на неблагоприятные метеоусловия, сообщил о возможном отклонении от сроков поставки товара.

В письме от 26.08.09 № 2756, адресованном ответчику, истец, ссылаясь на то, что по состоянию на 26.08.09 товар, необходимый для нормальной жизнедеятельности всего района, не поставлен, указал ООО «ДЕНИк» на необходимость в срок до 01.09.09 представить информацию о имеющихся обстоятельствах непреодолимой силы, указав дату поставки нефтепродуктов.

В адресованном истцу и третьему лицу письме от 17.09.09 № 110 ответчик указал на то, что доставка дизельного топлива и бензина в г. Бодайбо будет осуществлена до 30.09.09.

В полученной ответчиком 22.10.09 претензии от 21.10.09 № 3374 истец указал на необходимость исполнить условия муниципального контракта на поставку нефтепродуктов № 45 от 18.05.09.

В полученном ответчиком 16.11.09 требовании от 13.11.09 № 3644 истец предложил ООО «ДЕНИк» в срок до 19.11.09 решить вопрос о поставке нефтепродуктов, либо расторгнуть муниципальный контракт, перечислив в срок до 19.11.09 на счет Администрации г. Бодайбо и района предварительную оплату и предусмотренную условиями муниципального контракта неустойку.

В письме от 20.11.09 № 127 ответчик сообщил истцу о готовности выполнить обязательства по поставке топлива, указав, что поставка товара будет осуществляться автомобильным транспортом, примерно с 01.12.09, после открытия переправы через р. Витим.

Названные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении ответчиком предусмотренной п. 4.4. муниципального контракта от 18.05.09 № 45 обязанности поставить товар, необходимый для обеспечения деятельности бюджетных учреждений в отопительный период 2009-2010г.г., в срок до 25.08.09.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Положения указанной статьи названного федерального закона закреплены в пункте 9.3 контракта № 45 от 18.05.2009, согласно которому контракт может быть изменен, а также расторгнут только по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 1.2. муниципального контракта от 18.05.09 № 45, продукция, являющаяся предметом контракта, предназначена для электро-, тепло, водоснабжения и водоотведения населения Кропоткинского муниципального образования и бюджетных учреждений, находящихся в введении муниципального образования г. Бодайбо и района, в отопительный период 2009-2010г.г., следует признать, что невыполнение ответчиком предусмотренной п. 4.4. муниципального контракта от 18.05.09 № 45 обязанности поставить товар, необходимый для обеспечения деятельности населения и бюджетных учреждений в отопительный период 2009-2010г.г., в срок до 25.08.09, является, в соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным нарушением ООО «ДЕНИк» условий муниципального контракта от 18.05.09 № 45.

Кроме того, при условии поставки топлива после 01.12.09, как предложено ответчиком в письме от 20.11.09 № 127, условия муниципального контракта от 18.05.09 № 45 теряют смысл для истца.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства поставки определенного в муниципальном контракте от 18.05.09 № 45 товара ни в срок до 25.08.09, ни в срок, указанный в претензиях истца, учитывая, что истцом соблюдены положения п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 9 Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», суд считает необходимым требование о расторжении названного контракта удовлетворить по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда продавец, получивший сумму предоплаты, не исполняет обязанности по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный покупателю.

Учитывая установленный материалами дела факт непередачи ответчиком предварительно оплаченного истцом платежным поручением от 02.06.09 № 8981, платежным поручением от 03.06.2009 №9114 подлежащего поставке, на основании муниципального контракта от 18.05.09 № 45, товара, требование истца о взыскании суммы 220 903 руб. 70 коп., составляющей на основании названного контракта, предварительную оплату, в соответствии с п. 3 ст. 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно пункту 10 Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности, в частности, поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки.

На основании п. 11 ст. 9 Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая, что товар ответчиком в предусмотренный п. 4.4. муниципального контракта от 18.05.09 № 45 срок (до 25.08.09) не поставлен, следует признать, что истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8.2. названного контракта, заявлена ко взысканию неустойка за просрочку поставки товара за период с 26.08.09 по 19.11.09 в сумме 12 841 руб. 87 коп., требование о взыскании которой подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 от 04.12.2000 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами, до предъявления истцом требования о возврате предоплаты на основании пункта 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами и неустойка не могут начисляться одновременно, однако после предъявления требования о возврате предварительной оплаты за не поставленный товар, когда договорная неустойка за просрочку передачи товара престает начисляться, возникает основание для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обоснованно требует взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2009 по 25.11.2009, однако, учитывая действовавшую с 25.11.2009 ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9% (на день предъявления иска), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в сумме 276 руб. 13 коп.

В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что, согласно пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 180 руб. 43 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть заключенный Администрацией г. Бодайбо и района с Обществом с ограниченной ответственностью «ДЕНИк» и Муниципальным унитарным предприятием «Тепловодоснабжение п.Кропоткин» муниципальный контракт на поставку нефтепродуктов от 18.05.2009г. № 45;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНИк» в пользу Администрации муниципального образования г.Бодайбо и района сумму 220 903 руб. 70 коп. – предварительную оплату, сумму 12 841 руб. 87 коп. – неустойку, и сумму 276 руб. 13 коп. – проценты;

в удовлетворении остальной части иска отказать;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНИк»» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 8 180 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.Н. Габескирия