ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-28646/19 от 19.05.2020 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-28646/2019

21.05.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  19.05.2020   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   21.05.2020  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойцовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН:  <***>, адрес: 664003, <...>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГАЗПРОМ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 117420, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НАМЁТКИНА, ДОМ 16)

с привлечением  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  «Газпром добыча Иркутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 664011, <...>).

о взыскании 556 333 руб. 24 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: ФИО1- представитель по доверенности;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 29.11.2019г. обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГАЗПРОМ" о взыскании доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка №91-53/17 от 10.03.2017 за 2017-2018 годы в размере 556 333 руб. 24 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ввиду неверного применения при расчете арендной платы ставки платы за единицу площади лесного участка и приведением расчета арендной платы в соответствие с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", произведено доначисление арендной платы по договору аренды лесного участка от 10.03.2017г. № 91-53/17 за 2017-2018 годы в сумме 556333 руб. 24 коп.

Определением суда от 29.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК".

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве на иск, возражая в отношении заявленных требований, указал, что обязательства по внесению арендных платежей за пользование лесным участком в период действия договора аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17 исполнено надлежащим образом; договор аренды расторгнут сторонами, лесной участок возвращен арендодателю. В период действия договора изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии  со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации не происходило, при этом расчет арендной платы, произведенный с применением ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, предусмотренных таблицей 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310  "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для выполнения изыскательских работ в размере 80 рублей за 1 га в год является правомерным, поскольку фактически лесной участок был предоставлен и использовался для проведения изыскательских работ, ввиду чего ответчик полагает, что в расчете арендной платы ошибок в части применения ставок платы за единицу площади лесного участка ошибок не допущено.

Третье лицо в судебном заседании заявило возражения в отношении предъявленных к ПАО "ГАЗПРОМ" требований; согласно письменным пояснениям поддержало позицию ответчика, представив обосновывающие правовую позицию документальные доказательства.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ПАО "ГАЗПРОМ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель на основании распоряжения министерства лесного комплекса Иркутской области №336-мр от 28.02.2017г. обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий следующие характеристики: площадь: 80,8232га (718516+/-14834 кв.м, 89716+/-5242 кв.м.), местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район». Казачинско-Ленское лесничество, Карамское участковое лесничество, Туколоньская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 124 (в 29ч, 8ч,36ч,1ч.,18ч.), 203 (в 26ч., 32ч., 28ч), 204 ( ы 21ч, 22ч.,23ч.,31ч.), 244 ( в25ч,26ч), 245 (в 20ч., 23ч.,28ч.),1 (в 3ч,4ч), 106 (в 24ч), 135 (в4ч., 6ч.,24ч.), 35 ( в 10ч,13ч,9ч,22ч), квартал №77 ( в 4ч, 9ч) (эксплуатационные леса) с кадастровыми номерами 38:07:000000:1018, 38:07:020105:29.  Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору.

По пункту 4 договора от 10.03.2017 № 91-53/17 арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами                                                   в разделе 2 договора от 10.03.2017 № 91-53/17.

Согласно пункту 5 договора арендная плата составляет 16932 руб. 35 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 16932 руб. 35 коп. в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно приложению № 3 (расчет арендной платы) к договору аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17  при расчете арендной платы применена ставка арендной платы 80 рублей за 1 га в год.

Истец полагает, что при заключении договора аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17  в расчете арендной платы неверно применена ставка платы за  единицу площади лесного участка, предусмотренная таблицей 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ), тогда как лесной участок предоставлен арендатору (ПАО "ГАЗПРОМ") в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, ввиду чего подлежали применению ставка платы, установленные таблицей № 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых). Истцом произведен перерасчет арендных платежей исходя из ставок, установленных для Иркутской области в размере: 2 861 рубля 18 копеек – для хвойных пород, 2 767 рублей – для мягколиственных пород за 1 га в год. 

В соответствии с произведенным перерасчетом истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 24.06.2019 № 0011-004015 о необходимости внесения платы в размере 556333 руб. 24коп. за пользование лесным участком на основании договора аренды от 10.03.2017 № 91-53/17.

В целях соблюдения досудебного (претензионного) порядка разрешения спора ответчику направлена претензия от 10.09.2019 № 5 с требованием в срок до 12.10.2019 произвести оплату доначисленных арендных платежей.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик и третье лицо, оспаривая предъявленные требования, полагают расчет арендной платы, приведенный в Приложении № 3 к договору аренды лесного участка                  от 10.03.2017 № 91-53/17, соответствующим требованиям законодательства, поскольку произведен в соответствии с согласованным сторонами и фактически осуществленным использованием лесных участков для проведения изыскательских работ.

В обоснование правовой позиции по настоящему иску ответчик и третье лицо пояснили следующее.

Между ПАО "ГАЗПРОМ" и ООО «Газпром проектирование»                                           (далее - генпроектировщик) заключен договор на выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 10.06.2016 № 06-193/03-16/0092.020.002.2016/0004, по  условиям которого генпроектировщик обязался по заданию ПАО "ГАЗПРОМ" в установленные договором сроки выполнить проектные и изыскательские работы по поиску карьеров ОПИ (общедоступные полезные ископаемые) по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Между ПАО "ГАЗПРОМ" (принципал) и ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" (агент), заключен агентский договор на реализацию инвестиционных проектов от 25.12.2015 № КС-15, в соответствии с которым  агент обязался за вознаграждение от имени и за счет принципала, а также от своего имени и за счет принципала организовать реализацию инвестиционных проектов принципала путем совершения юридических и/или иных действий по заключению, исполнению, изменению и прекращению с контрагентами договоров (соглашений), и необходимых для реализации инвестиционных проектов принципала.

Для проведения изыскательских работ на поименованных карьерах                                         ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" направило в адрес Министерства письмо (заявление) от 15.02.2017г. № 80/648 о предоставлении в аренду лесного участка: общей площадью 80,8232 га, расположенного по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район», Казачинско-Ленское лесничество: Карамское участковое лесничество, Туколоньская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№124 (в. 29ч, 8ч, 36ч, 1ч, 18ч), 203 ( в26ч.,32ч.,28ч.), 204 (в 21ч.,22ч.,23ч.,31ч.), 244 (в 25ч, 26ч.), 245 ( в 20ч.,23ч,28ч), 1 ( в 3ч.,4ч.), 106 (в 24ч.), 135 (в 4ч, 6ч.,24ч), 135 ( в 10ч,13ч.,9ч,22ч) с заключением договора аренды от имени ПАО "ГАЗПРОМ". Целевое использование арендуемого земельного участка: использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ - «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

На основании распоряжения министерства лесного комплекса Иркутской области                   от 28.02.2017 № 336-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду» ПАО "ГАЗПРОМ" предоставлен испрашиваемый лесной участок на 11 месяцев с целью использования для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ - «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ» по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения»; заключен договор аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17. 

Для проведения изыскательских работ на лесных участках между ПАО "ГАЗПРОМ" и ООО «Газпром проектирование» заключен договор на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 04.09.2017 № 0092.020.006.2016/0004/30-559/0817, на основании которого ООО «Газпром проектирование» обязалось по заданию ПАО "ГАЗПРОМ" в установленные договором сроки выполнить комплексные инженерные изыскания по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Согласно актам сдачи-приемки выполненных работ от 02.08.2019 № 9 и от 02.08.2019 № 10 ООО «Газпром проектирование» на лесном участке проведены комплексные инженерные изыскания по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Таким образом, исключительно выполнение изыскательских работ в качестве цели использования лесного участка определено в письме (заявлении) от 15.02.2017г. № 80/648 о предоставлении лесного участка в аренду; в распоряжении министерства лесного комплекса Иркутской области  от  28.02.2017 № 336-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду»; в заявлении от 05.04.2017 № 08/1428 на проведение государственной экспертизы Проекта освоения лесов; в Проекте освоения лесов; в Положительном заключении экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ПАО «Газпром», утвержденном Распоряжением Министерства от 04.05.2017 № 850.

В связи с истечением срока действия договора аренды лесного участка от 10.03.2017 № 91-53/17 участок возвращен Министерству по акту приема-передачи от 09.02.2018г.; за период действия договора арендные платежи внесены ПАО "ГАЗПРОМ" своевременно и в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные документы.

Исходя из правовой позиции ответчика и третьего лица, при наличии подтверждающих документальных доказательств, лесные участки предоставлены в аренду ПАО "ГАЗПРОМ" с целью использования для выполнения изыскательских работ, фактически использовались арендатором исключительно для проведения изыскательских работ, следовательно, при составлении расчета арендной платы правомерно применена ставка платы за единицу площади лесного участка, установленная при выполнении изыскательских работ в размере 80 рублей за 1 га в год, что исключает наличие ошибки в указанном расчете.

Приведенное в договоре аренды от 10.03.2017 № 91-53/17 целевое использование лесного участка: в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при согласовании условий договора установлено в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, в котором отсутствует такой вид использование лесов как проведение изыскательских работ, что исключило возможность отражения соответствующего целевого назначения в договоре.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями  статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 10.03.2017 № 91-53/17, суд приходит  к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации                        (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды от 10.03.2017 № 91-53/17, суд установил,  что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом                                  (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Из совокупного толкования данных норм материального права следует, что по общему правилу размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен, следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставкой арендной платы, указанной в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Как установлено судом, ПАО "ГАЗПРОМ" на основании договора аренды от 10.03.2017 № 91-53/17 предоставлен лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, в соответствии с видом использования лесов выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, между тем из  имеющихся доказательств спорный лесной участок испрашивался ПАО "ГАЗПРОМ" для целей использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ - «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» и такие работы на спорном лесном участке проведены ООО «Газпром проектирование» на основании договора на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Данные обстоятельства отражены в письме (заявлении) от 15.02.2017г. № 80/648 о предоставлении лесного участка в аренду; в распоряжении министерства лесного комплекса Иркутской области  от  28.02.2017 № 336-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду»; в заявлении от 05.04.2017 № 08/1428 на проведение государственной экспертизы Проекта освоения лесов; в Проекте освоения лесов; в Положительном заключении экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ПАО «Газпром», утвержденном Распоряжением Министерства от 04.05.2017 № 850, представленных в материалы дела.

Исходя из положений части 1 статьи 21, пункта 11 части 1 статьи 25 и                                   части 1 статьи 43 ЛК РФ одним из видов использования лесов являются геологическое изучение, разработка месторождений полезных ископаемых, при этом перечень видов разрешенного использования, установленный статьей 25 ЛК РФ, является закрытым.

В части 2 статьи 43 ЛК РФ установлено, что для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.

Согласно таблице 14 «Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых» (постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности") ставка платы для лесных участков, занятых хвойными породами составляет 2861,18; мягколиственными - 2767,02.

Статьей 10.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" определено, что лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 161 утверждено Положение о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ (далее - Положение), устанавливающее порядок предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ.

Согласно пункту 2 Положения предоставление лесного участка в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.

Для заключения договора аренды лесного участка для выполнения изыскательских работ  заинтересованное в получении права аренды лицо представляет в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, следующие документы: заявление, в котором указываются, в том числе обоснование цели и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в аренду; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

По пункту 13 Положения размер арендной платы по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно таблице № 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ - 80 рублей за гектар в год для всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Руководствуясь правилами статьи 431 ГК РФ, в контексте правового подхода, выраженного в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», установив, что спорный лесной участок испрашивался ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" от имени ПАО "ГАЗПРОМ" в аренду на срок 11 месяцев, а в качестве цели аренды указано: целевое использование арендуемого участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ, данная цель использования лесного участка отражена в распоряжении министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.02.2017 № 336-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду», заявлении от 05.04.2017г. № 08/1428на проведение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, Проекте освоения лесов, Положительном заключении экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ПАО «Газпром», утвержденном Распоряжением Министерства от 04.05.2017 № 850-мр, а факт проведения на спорных лесных участках именно изыскательских работ подтвержден представленными в материалы дела договором на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 04.09.2017 № 0092.020.006.2016/0004/30-559/0817, актами сдачи-приемки выполненных работ  ООО «Газпром проектирование» от 02.08.2019 № 9 и от 02.08.2019 № 10, суд приходит к выводу о том, что основной и единственной целью заключения договора аренды от 10.03.2017 № 91-53/17  являлось проведение на лесных участках именно изыскательских работ, ввиду чего признает правомерным расчет арендной платы (приложение № 3 к договору от 10.03.2017 № 91-53/17), произведенный с применением ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ - 80 рублей за гектар в год.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ  истцом не опровергнуты установленные по делу обстоятельства, доказательств выполнения на спорных лесных участках работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых в период действия договора аренды от 10.03.2017 № 91-53/17 (в 2017 году) в материалы дела не представлено, как не оспорен и факт прекращения названного договора ввиду надлежащего исполнения обязательств ПАО "ГАЗПРОМ" перед Министерством                                                           (пункт 1 статьи 408 ГК РФ), в том числе и по внесению арендной платы исходя из ставки                   в размере 80 рублей за гектар в год.

При таких обстоятельствах, правовых и фактических оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца, однако последний в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

В силу пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова