Гражданский кодекс часть 1

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ" с требованиями о взыскании доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 в размере 9 729 руб. 67 коп. за период с 2017 года по 2018 год.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ввиду неверного применения при расчете арендной платы ставки платы за единицу площади лесного участка и приведением расчета арендной платы в соответствие с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", произведено доначисление арендной платы по договору аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 за период с 2017 года по 2018 год.

Определением суда от 05.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании, а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК".

Ответчик в отзыве на иск, возражая в отношении заявленных требований, указал, что обязательства по внесению арендных платежей за пользование лесным участком в период действия договора аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 исполнено надлежащим образом; договор аренды расторгнут сторонами, лесной участок возвращен арендодателю. В период действия спорного договора изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации не происходило, при этом расчет арендной платы, произведенный с применением ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, предусмотренных таблицей 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для выполнения изыскательских работ в размере 80 рублей за 1 га в год является правомерным, поскольку фактически лесной участок был предоставлен и использовался для проведения изыскательских работ, ввиду чего ответчик полагает, что в расчете арендной платы ошибок в части применения ставок платы за единицу площади лесного участка ошибок не допущено.

Третье лицо, в представленном отзыве на иск, поддержало позицию ответчика, также указав, что истец предоставил в аренду лесные участки с целью их использования для выполнения изыскательских работ, и арендатор фактически использовал лесные участки исключительно для проведения изыскательских работ, в силу чего при составлении расчета арендной платы стороны правомерно применяли ставку платы за единицу площади лесного участка, установленную при выполнении изыскательских работ, в размере 80 руб. за гектар в год. Кроме того, третье лицо также подтвердило факт возвращения 26.04.2018 арендодателю лесного участка арендованного по договору аренды №91-116/17 от 26.05.2017и уплаты всех арендных платежей в соответствии с договором, в связи с чем договор исполнен в полном объеме и прекратил свое действие 26.04.2018.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, дополнений не направил, определение суда об отложении судебного заседания получил25.05.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66402547761752.

Третье лицо в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просило отказать по ранее изложенным доводам.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 10.06.2020 до 17.06.2020 до 15 час. 30 мин.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, Арбитражный суд Иркутской области установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, ПАО "ГАЗПРОМ" и ООО «Газпром проектирование» (генпроектировщик) заключен договор на выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 10.06.2016 № 06-193/03-16/0092.020.002.2016/0004, по условиям которого генпроектировщик обязался по заданию ПАО "ГАЗПРОМ" в установленные договором сроки выполнить проектные и изыскательские работы по поиску карьеров ОПИ (общедоступные полезные ископаемые) по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Между ПАО "ГАЗПРОМ" (принципал) и ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" (агент) заключен агентский договор на реализацию инвестиционных проектов от 25.12.2015 № КС-15, в соответствии с которым агент обязался за вознаграждение от имени и за счет принципала, а также от своего имени и за счет принципала организовать реализацию инвестиционных проектов принципала путем совершения юридических и/или иных действий по заключению, исполнению, изменению и прекращению с контрагентами договоров (соглашений), и необходимых для реализации инвестиционных проектов принципала.

Для проведения изыскательских работ на поименованных карьерах ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" направило в адрес министерства письмо (заявление) от 12.05.2017 № 08/2085 о предоставлении в аренду лесного участка: общей площадью 1,0060 га, расположенного по адресу: Иркутская область, Муниципальное образование «Казачинско-Ленский район», Казачинско-Ленское лесничество, Карамское участковое лесничество, Новоселовская дача: квартал № 352 (в. 29ч, 27ч), квартал № 267 (в. 28ч), квартал № 108 (в. 9ч, 20ч, 17ч, 18ч, 12ч, 7ч), Магистральное участковое лесничество, Магистральная дача: квартал № 180 (в. 17ч, 15ч, 39ч), кадастровый номер участка: 38:07:020104:43, 3^:07:020104:42, 38:07:000000:1033,38:07:000000:1034. Категория лесов: эксплуатационные леса, защитные леса, с заключением договора аренды от имени ПАО "ГАЗПРОМ". Целевое использование арендуемого земельного участка: лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения». Срок аренды лесного участка: 11 месяцев. По результатам рассмотрения заявления министерством лесного комплекса Иркутской области издано распоряжение от 19.05.2017 № 1039-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду», на основании которого между министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ПАО "ГАЗПРОМ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий следующие характеристики: площадь: 1,006 га (10060+/-3209 кв.м.), местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район». Казачинско-Ленское лесничество, Карамское участковое лесничество, Новоселовская дача, защитные леса, квартал № 267 (выделы 28ч) с кадастровым номером 38:07:020104:43, площадью 0,016 га (160 +/- 222 кв.м.); Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район». Казачинско-Ленское лесничество, Карамское участковое лесничество, Новоселовская дача, квартал № 352 (выделы 27ч, 29ч), защитные лнса, квартал 352 (выдел 29ч), с кадастровым номером 38:07:020104:42, площадью 0,3782 га (3782 +/- 1076 кв.м.); Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район». Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество, Магистральная дача, эксплуатационные леса, квартал № 180 (выделы 17ч, 15ч, 39ч), защитные леса, квартал №180 (выдел 15ч), с кадастровым номером 38:07:000000:1034, площадью 0,2103 га (2103 +/- 802 кв.м.); Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район». Казачинско-Ленское лесничество, Карамское участковое лесничество, Новоселовская дача, эксплуатационные леса, квартал № 108 (выделы 7ч, 9ч, 12ч, 17ч, 18ч, 20ч), с кадастровым номером 38:07:000000:1033, площадью 0,4015 га (4015 +/- 1109 кв.м). Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору.

ПАО "ГАЗПРОМ" предоставлен испрашиваемый лесной участок на 11 месяцев с целью использования для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ - «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ» по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

По пункту 4 договора №91-116/17 от 26.05.2017 арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора №91-116/17 от 26.05.2017.

Согласно пункту 5 договора арендная плата по настоящему договору составляет 285 руб. 49 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 285 руб. 49 коп. в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно приложению № 3 (расчет арендной платы) к договору аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 при расчете арендной платы применена ставка арендной платы 80 рублей за 1 га в год.

Кроме того, для проведения изыскательских работ на лесных участках между ПАО "ГАЗПРОМ" и ООО «Газпром проектирование» заключен договор на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 04.09.2017 № 0092.020.006.2016/0004/30-559/0817, на основании которого ООО «Газпром проектирование» обязалось по заданию ПАО "ГАЗПРОМ" в установленные договором сроки выполнить комплексные инженерные изыскания по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

Согласно актам сдачи-приемки выполненных работ от 02.08.2019 № 9 и от 02.08.2019 № 10 ООО «Газпром проектирование» на спорном лесном участке проведены комплексные инженерные изыскания по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения».

В связи с истечением срока действия договора аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 участок возвращен министерству по акту приема-передачи от 26.04.2018; за период действия договора арендные платежи внесены ПАО "ГАЗПРОМ" своевременно и в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные документы.

Полагая, что при заключении договора аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 в расчете арендной платы неверно применена ставка платы за единицу площади лесного участка, предусмотренная таблицей 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ), тогда как лесной участок предоставлен арендатору (ПАО "ГАЗПРОМ") в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, ввиду чего подлежала применению ставка платы, установленная таблицей № 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых), истец произвел перерасчет арендных платежей, исходя из ставок, установленных для Иркутской области в размере: 2 861 рубля 18 копеек – для хвойных пород, 2 767 рублей – для мягколиственных пород за 1 га в год.

В соответствии с произведенным перерасчетом истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 24.06.2019 № 0011-004017 о необходимости внесения платы в размере 9 729 руб. 67 коп. за пользование лесным участком на основании договора аренды №91-116/17 от 26.05.2017, а 10.09.2019 претензия №1849 с требованием в срок до 12.10.2019 произвести оплату доначисленных арендных платежей в сумме 9 729 руб. 67 коп. Неисполнение ответчиком требования истца в добровольном порядке и в установленный срок, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Проанализировав условия договора №91-116/17 от 26.05.2017, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды №91-116/17 от 26.05.2017, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Из совокупного толкования данных норм материального права следует, что по общему правилу размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен, следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставкой арендной платы, указанной в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Как установлено судом, ПАО "ГАЗПРОМ" на основании договора аренды №91-116/17 от 26.05.2017 предоставлен лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, в соответствии с видом использования лесов выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых., лесной участок испрашивался ПАО "ГАЗПРОМ" с целью использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ - «Выполнение работ по поиску карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» и такие работы на спорном лесном участке проведены ООО «Газпром проектирование» на основании договора на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 04.09.2017 № 0092.020.006.2016/0004/30-559/0817.

Исключительно выполнение изыскательских работ в качестве цели использования лесного участка указано в письме (заявлении) от 12.05.2017 № 08/2085 о предоставлении лесного участка в аренду; в распоряжении министерства лесного комплекса Иркутской области от 19.05.2017 № 1039-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду»; в заявлении от 02.06.2017 № 08/2447 на проведение государственной экспертизы Проекта освоения лесов; в Проекте освоения лесов; в Положительном заключении экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ПАО «Газпром», утвержденном Распоряжением министерства от 03.07.2017 № 2018-мр.

Исходя из положений части 1 статьи 21, пункта 11 части 1 статьи 25 и части 1 статьи 43 ЛК РФ, одним из видов использования лесов являются геологическое изучение, разработка месторождений полезных ископаемых, при этом перечень видов разрешенного использования, установленный статьей 25 ЛК РФ, является закрытым.

В части 2 статьи 43 ЛК РФ установлено, что для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.

Согласно таблице 14 «Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых» (постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности") ставка платы для лесных участков, занятых хвойными породами составляет 2861,18; мягколиственными - 2767,02.

Статьей 10.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" определено, что лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 161 утверждено Положение о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ (далее - Положение), устанавливающее порядок предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ.

Согласно пункту 2 Положения предоставление лесного участка в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.

Для заключения договора аренды лесного участка для выполнения изыскательских работ заинтересованное в получении права аренды лицо представляет в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, следующие документы: заявление, в котором указываются, в том числе обоснование цели и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в аренду; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

По пункту 13 Положения размер арендной платы по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно таблице № 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ - 80 рублей за гектар в год для всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Руководствуясь правилами статьи 431 ГК РФ, в контексте правового подхода, выраженного в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», установив, что спорный лесной участок испрашивался ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ИРКУТСК" от имени ПАО "ГАЗПРОМ" в аренду на срок 11 месяцев, а в качестве цели аренды указано: целевое использование арендуемого участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых - выполнение изыскательских работ, принимая во внимание, что данная цель использования лесного участка отражена в распоряжении министерства лесного комплекса Иркутской области от 19.05.2017 № 1039-мр «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду», заявлении от 12.05.2017 № 08/2085 на проведение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, Проекте освоения лесов, Положительном заключении экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ПАО «Газпром», утвержденном Распоряжением Министерства от 03.07.2017 № 2018-мр, а факт проведения на спорных лесных участках именно изыскательских работ подтвержден представленными в материалы дела договором на выполнение комплексных инженерных изысканий по разведке карьеров ОПИ и проектов разработки карьеров ОПИ по инвестиционному проекту «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения» от 04.09.2017 № 0092.020.006.2016/0004/30-559/0817, актами сдачи-приемки выполненных работ ООО «Газпром проектирование» от 02.08.2019 № 9 и от 02.08.2019 № 10, суд приходит к выводу о том, что основной и единственной целью заключения договора аренды №91-116/17 от 26.05.2017 являлось проведение на лесных участках именно изыскательских работ, ввиду чего признает правомерным расчет арендной платы (приложение № 3 к договору №91-116/17 от 26.05.2017), произведенный с применением ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ - 80 рублей за гектар в год.

Суд принимает во внимание доводы ответчика и третьего лица, согласно которым приведенное в договоре аренды №91-116/17 от 26.05.2017 целевое назначение лесного участка: в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при согласовании условий договора установлено в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, в котором отсутствует такой вид использование лесов как проведение изыскательских работ, что исключило возможность отражения соответствующего целевого назначения в договоре, поскольку выполнение изыскательских работ в качестве цели использования лесного участка, как указано выше, подтверждено рядом вышеперечисленных документальных доказательств.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, в нарушение вышеназванной нормы права истцом не опровергнуты установленные по делу обстоятельства, доказательств выполнения на спорных лесных участках работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых в период действия договора аренды №91-116/17 от 26.05.2017 (в 2017 году) в материалы дела не представлено, как не оспорен и факт прекращения названного договора ввиду надлежащего исполнения обязательств ПАО "ГАЗПРОМ" перед министерством (пункт 1 статьи 408 ГК РФ), в том числе и по внесению арендной платы, исходя из ставки в размере 80 рублей за гектар в год.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований министерства лесного комплекса Иркутской области о взыскании сПАО "ГАЗПРОМ" доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка №91-116/17 от 26.05.2017 в размере 9 729 руб. 67 коп. за период с 2017 года по 2018 год.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца, однако последний в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

В силу пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.ФИО2