Гражданский кодекс часть 1

ОГУ ЦЗН города Братска обратилось к Муниципальному учреждению физической культуры и спорта «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центр» с требованием о взыскании убытков в исковой сумме, со ссылкой на ст.ст.15,1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 была уволена 16.03.2009 из Муниципального учреждения физической культуры и спорта «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центр» 16.03.2009 в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора - пункт 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. Впоследствии, ФИО1 08.04.2009 обратилась в ОГУ ЦЗН города Братска с целью регистрации в качестве ищущей работу, а в дальнейшем безработной. В установленном законом порядке была признана безработной с 08 апреля 2009 года с одновременным назначением пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, но во всех случаях не выше максимального и не ниже минимального размера пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента 30 %.

ФИО1 16.10.2009 в ОГУ ЦЗН города Братска было предоставлено решение Братского городского суда Иркутской области от 02.06.2009 по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению физической культуры и спорта «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центр» о признании формулировки увольнения неправильной, изменении формулировки увольнения, компенсации морального вреда и судебных расходов. Согласно решения Братского городского суда, вступившего в законную силу 17.09.2009, причина увольнения ФИО1 из МУФКиС «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центр» по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ признана неправильной и изменена на причину увольнения по сокращению штата работников организации - пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст. 318 Трудового кодекса РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91 №1032-1 пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Согласно расчету истца, за период с 08.04.2009 по 16.09.2009, когда за ФИО1 исходя из решения суда, сохранялись выплаты в размере среднего заработка по последнему месту работы, она получила пособие по безработице на общую сумму – 30 399,74 рублей, в связи с чем истец понес убытки.

Согласно отзыву и пояснений ответчика, Муниципальное учреждение физической культуры и спорта «Спортивный оздоровительный комплекс «Центр» исковые требования не признало по следующим основаниям. В качестве правового обоснования иска ОГУ ЦЗН города Братска указал статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для установления вины Центра необходимо наличие нескольких элементов: состав имущественного проступка и причинно-следственная связь между проступком и наступившим имущественным вредом. Однако противоправность в действиях Центра в данном случае отсутствует, поскольку действующим законодательством о труде не установлена обязанность извещения ОГУ ЦЗН г.Братска о возникших трудовых спорах, а именно изменение формулировок увольнения в судебном порядке.

В соответствии со статьями 28, 31 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» №1031-1 пособие по безработице является предоставленной государством гарантией социальной поддержки безработных, которое выплачивается при наличии определенных законом условий, а также осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице производится государственной службой занятости населения всем гражданам, уволенным по любым основаниям, из фонда занятости.

По утверждению ответчика, обязанность ОГУ ЦЗН города Братска по выплате пособия по безработице установлена законом и не зависит от оснований утраты работы лицом, признанным в соответствии с законом безработным. Следовательно, затраты по выплате пособия по безработице не подпадают под гражданско-правовое понятие убытков.

Требования истца не являются обоснованными.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном размере лицом, причинившим вред.

В силу требований перечисленных правовых норм удовлетворение иска о взыскании убытков возможно при доказанности наличия следующих обстоятельств в совокупности: причинения вреда, противоправности действий ответчика в отношении истца, наличия причинно-следственной связи между противоправным действием и наступившим вредом, наличие вины причинителя вреда.

Согласно Федеральному закону «О занятости населения в Российской Федерации», осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице производится Государственной службой занятости населения всем гражданам, уволенным по любым основаниям, из фонда занятости и обусловлено социальными гарантиями, предоставляемыми государством своим гражданам.

Поэтому обязанность ОГУ ЦЗН города Братска выплатить пособие по безработице гражданину установлена ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и не зависит от оснований утраты работы лицом, признанным в соответствии с законом безработным.

Затраты истца по выплате пособия по безработице не подпадают под гражданско-правовое понятие убытков, поскольку не доказано совершение ответчиком противоправных действий в отношении него, обстоятельств причинения вреда, причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями. Выплаты пособия производятся из фонда занятости, который формируется в порядке, предусмотренном ст.22 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» за счет бюджетных средств и из внебюджетных источников, и не ставятся в зависимость от оснований увольнения работника и нарушения работодателем при увольнении законодательства о труде Российской Федерации.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность компенсации социальных выплат предприятием, уволившим своего работника. Средства фонда занятости формируются в том числе и за счет обязательных страховых взносов работодателя и расходуются на финансирование мероприятий по социальной защите безработных граждан.

Следовательно, указанные выплаты не могут рассматриваться как убытки, причиненные истцу, поскольку реальный ущерб последнему не причинен.

Согласно ст.65 АПК РФ, стороны должны документально подтвердить свои доводы и возражения.

Учитывая вышеизложенное, требование истца не является законным и обоснованным, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья В.Г. Аксаментова