Гражданский кодекс часть 1

от Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области - не явился,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области 83613руб.64коп. задолженности по единому социальному налогу и пене за несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом 22.12.2010г. (уведомление №75813), в заседание суда не явилось, в представленном отзыве наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату ЕСН за 1 квартал 2009г. в сумме 83613руб.64коп. не отрицало, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, заявило ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате ЕСН до декабря 2010 года.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области.

В судебном заседании представитель налогового органа ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области (далее по тексту «Учреждение», «налогоплательщик»), зарегистрировано в качестве юридического лица, (гос.рег. №1023802374826).

Учреждением 15.04.2009г. представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2009г. с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет в размере 96590руб.

Свою обязанность по уплате налога Учреждение исполнило не в полном объеме, неуплаченная Учреждением сумма единого социального налога за 1 квартал 2009г. составляет 91310руб.71коп.

За несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г. в сумме 91310руб.71коп. налоговым органом Учреждению начислены пени в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ в сумме 1697руб.59коп. за период с 17.02.09г. по 25.05.09г.

Инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.05.09г. №26848, со сроком исполнения до 14.06.09г.

Требование об уплате налога, пени от 25.05.09г. №26848 Учреждение исполнило не в полном объеме.

Учреждение частично уплатило задолженность по ЕСН за 1 квартал 2009г. в сумме 9246руб.72коп.

Оставшаяся сумма ЕСН и пене за несвоевременную уплату ЕСН за 1 квартал 2009г. в размере 83613руб.64коп. Учреждением не уплачена.

Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.

Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения задолженность по единому социальному налогу и пене за 1 квартал 2009г. в сумме 83613руб.64коп. в судебном порядке.

Выслушав представителя налогового органа ФИО2, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса РФ Учреждение является плательщиком единого социального налога.

Согласно п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

В силу п.6 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в Федеральный бюджет, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Учреждением 15.04.09г. представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2009г. с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет в размере 96590руб.

Обязанность по уплате единого социального налога Учреждение исполнило не в полном объеме, неуплаченная Учреждением сумма единого социального налога за 1 квартал 2009г. – 91310руб.71коп., в том числе:

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 53267руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 10522руб.71коп.;

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 9766руб.

- по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 17755руб..

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, за период с 17.02.2009г. по 25.05.2009г. в сумме 1021руб.76коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, за период с 17.02.2009г. по 25.05.2009г. в сумме 147руб.94коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 17.02.2009г. по 25.05.2009г. в сумме 187руб.32коп.

- по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 17.02.2009г. по 25.05.2009г. в сумме 340руб.57коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов и налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.69 НК РФ Учреждению было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.05.09г. №26848, со сроком исполнения до 14.06.09г.

В установленный срок вышеуказанное требование налогоплательщиком не было исполнено в полном объеме.

Учреждение частично уплатило задолженность по ЕСН за 1 квартал 2009г. в сумме 9246руб.72коп.

В представленном суду отзыве Учреждение наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату ЕСН за 1 квартал 2009г. в сумме 83613руб.64коп. не отрицало, указало, что задолженность возникла в связи с недостаточным бюджетным финансированием. Кроме того, Учреждение заявило ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате ЕСН до декабря 2010 года.

Ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате налога суд отклоняет, поскольку предоставление отсрочки по уплате налогов не входит в компетенцию арбитражного суда.

В соответствии с п.3 ст.61 Налогового кодекса РФ изменение срока уплаты налога и сбора (в виде отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита) осуществляется налоговыми органами в специальном порядке.

Такой порядок утвержден Приказом ФНС России от 21.11.06г. №САЭ-3-19/798@ (с изм. от 05.02.09г.) «Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов».

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.

В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.

С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения задолженности по единому социальному налогу и пене за 1 квартал 2009г. в сумме 83613руб.64коп.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3008руб.41коп., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО1 детского творчества Жигаловского района Иркутской области, место нахождения: 666402, Иркутская обл, Жигаловский р-н, Жигалово пгт, ФИО3 ул, 16, (гос.рег. №1023802374826), 83613руб.64коп., в том числе: 53267руб. задолженности по единому социальному налогу за 1 квартал 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный бюджет, 1275руб.99коп. задолженности по единому социальному налогу за 1 квартал 2009г., подлежащему зачислению в Фонд социального страхования, 9766руб. задолженности по единому социальному налогу за 1 квартал 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 17755руб. задолженности по единому социальному налогу за 1 квартал 2009г., подлежащему зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 1021руб.76коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный бюджет, 147руб.94коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г., подлежащей зачислению в Фонд социального страхования, 187руб.32коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 340руб.57коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 1 квартал 2009г., подлежащей зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3008руб.41коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.В. Луньков