АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело № А19-2943/2021
17 августа 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 17.08.2021 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фёдоровой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
администрации города Иркутска
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области
о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 103685 Москва город переулок Никольский 9),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились;
от ответчика: не явились;
от третьего лица: не явились;
установил:
Администрация города Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020.
В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000005:33020, расположенный по адресу: <...> принадлежит к землям, государственная собственность на которые не разграничена. На указанном земельном участке размещено нежилое здание с кадастровым номером 38:36:000005:6239, из числа помещений которого, помещения с кадастровыми номерами 38:36:000005:22832, 38:36:000005:23307 принадлежат на праве собственности ФИО1
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; истцом представлены для приобщения к материалам дела дополнительные доказательства согласно ходатайству.
Дело рассматривается в отсутствии представителей сторон, в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
16.10.2019г. ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Распоряжением председателя КУМИ г. Иркутска от 18.11.2019 № 504-02-3772/19 предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов, площадью 7166 кв.м., с условным номером № 1-14, в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 18.07.2018 № 031-06-689/8 «Об утверждении проекта межевания территории города Иркутска», планировочного элемента Л-04-23».
13.12.2019г. в адрес КУМИ г. Иркутска поступило заявление ФИО1 о предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по адресу <...> площадью 7165 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000005:33020.
10.01.2020г. между ФИО1 и администрацией города Иркутска заключен договор аренды земельного участка №5549 по адресу <...> площадью 7165 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000005:33020.
С сопроводительным письмом от 14.01.2020 № 505-71-266/20 в адрес собственников помещений, расположенных в нежилом здании с кадастровым номером 38:36:000005:6239, направлены проекты договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 со множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2021 в здании с кадастровым номером 38:36:000005:6239 находятся помещения с кадастровыми номерами 38:36:000005:22832 (помещение площадью 1983,5 кв.м., принадлежащее ФИО1), 38:36:000005:22833 (помещение площадью 199,9 кв.м., принадлежащее ЗАО «Сибхимстройматериалы»), 38:36:000005:22834 (помещение площадью 813,7 кв.м., принадлежащее ЗАО «Иркутский ремонтно-механический завод»), 38:36:000005:22835 (помещение площадью 86, 7 кв.м., принадлежащее ФИО2), 38:36:000005:23306 (помещение площадью 239,8 кв.м. ФИО3), 38:36:000005:23307 (помещение площадью 132,6 кв.м., принадлежащее ФИО1), 38:36:000005:26077 (помещение площадью 153,7 кв.м., принадлежащее Российской Федерации).
С собственником нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000005:22833, площадью 199,9 кв.м. ЗАО «Сибхимстройматериалы» заключен 10.01.2020 договор аренды земельного участка №5549-1 с кадастровым номером 38:36:000005:33020.
С собственником нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000005:22835 ФИО2 заключен 04.12.2020 договор аренды земельного участка №5549-3 с кадастровым номером 38:36:000005:33020.
Поскольку собственником нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000005:26077, площадью 153,7 кв.м., является Российская Федерация, в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области направлен проект договора аренды земельного участка №5549-5 с кадастровым номером 38:36:000005:33020 со множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области от 19.03.2020 № 38- СН/4189 помещение включено в состав имущества казны Российской Федерации и не закреплено за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области на праве оперативного управления, на основании чего возвращен проект договора аренды без подписания.
22.05.2020 КУМИ г. Иркутска направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 со множественностью лиц на стороне арендатора в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом (письмо КУМИ г. Иркутска от 22.05.2020 № 505-70-10948).
17.06.2020г. в КУМИ г. Иркутска поступило письмо Росимущества с сообщением о том, что письмо КУМИ г. Иркутска от 22.05.2020 № 505-70-10948 перенаправлено в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области в соответствии с полномочиями территориального управления.
Письмом от 14.07.2020 № 38-СН18703 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области отказало в заключении договора аренды.
Письмом КУМИ г. Иркутска от 28.08.2020 № 505- 70-14832/20 повторно обратилось в Росимущество с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, однако указанное заявление оставлено без удовлетворения.
Отказ ответчика в заключении договора аренды земельного участка послужил основанием для обращения Администрации города Иркутска в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требование понуждении к заключению договора подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 указанного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу пункта 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
К числу федеральных законов, в соответствии с которыми предусмотрено разграничение государственной собственности на землю, относится Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее — Закон о введении в действие Земельного кодекса).
Так в частности, пп. 1 пункта 1 статьи 3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса установлено, что к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.
Приведенная норма связывает разграничение уровня федеральной собственности на землю не со всеми объектами недвижимости, расположенными на земельном участке, а только с перечисленными в указанной норме, а именно - зданиями, строениями, сооружениями.
В силу п. 1, 2, 4 ст. 3.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них. не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 39.20 указанного кодекса, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор е множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию; договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.
Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, утвержденным Приказом Росимущества от 28.05.2019 №128 "О реорганизации территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом", территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
По смыслу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора обязательно как для администрации города Иркутска, так и для Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.
Как следует из материалов дела, в рамках согласования договора аренды земельного участка, направленного на реализацию преимущественного права аренды ФИО1, истцом в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 со множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом, изложенному по рассмотрению обращения в письме №10/28719 от 11.09.2020г., в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.09.2013 № 538 «О внесении изменений в Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденное Приказом Минэкономразвития по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, площадью равной либо меньше десяти гектаров, переданы территориальным органам Росимущества.
Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
отнесло рассмотрение указанного в обращении вопроса, а также принятие решения по вопросу предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 к компетенции Территориального управления Росимущества в Иркутской области.
Письмом №38-СН/4189 от 19.03.2020г. Территориальное управление Федерального агентства по управления государственным имуществом по Иркутской области проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 возвращен истцу без подписания в связи с тем обстоятельством, что помещение с кадастровым номером 38:36:000005:26077 в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000005:33020, является защитным сооружением гражданской обороны и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, а не Территориальному управлению, как юридическому лицу.
Вместе с тем, указанное выше обстоятельство не подтверждено документально и более того, как указывалось выше, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, для установления ведомственной компетенции по рассмотрению вопроса о распоряжении объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности для заключения договоров аренды, в качестве единственного критерия установил площадь земельного участка.
Согласно материалам дела площадь земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020., о понуждении к заключению договора аренды которого обращается истец к ответчику, составляет 7 165 кв.м., то есть меньше десяти гектаров.
Поскольку обязанность по заключению договора аренды земельного участка в установленный срок ответчиком не выполнена, условия договора аренды земельного участка не оспорены, требования истца о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 со множественностью лиц на стороне арендатора, подлежат удовлетворению.
Предложенные истцом условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020 ответчиком по существу не оспорены.
Учитывая, что Администрация города Иркутска не уплачивала государственную пошлину при подаче искового заявления, а взыскание государственной пошлины с ответчика не производится как с лица, освобожденного от её уплаты, в соответствии с положениями статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных издержек по настоящему делу не подлежит разрешению.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Понудить Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>) заключить с Администрацией города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000005:33020, расположенного по адресу: <...> на следующих условиях:
ДОГОВОР АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № 5549-5
г. Иркутск от «10» января 2020 года
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от имени администрации города Иркутска, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ФИО4, действующего на основании решения Думы города Иркутска от 25 декабря 2015 года № 006-20-160257/5 «О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска», постановления администрации города Иркутска от 9 июня 2011 года № 031-06-1056/11 «Об утверждении Порядка заключения договоров аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Иркутска, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», распоряжения администрации города Иркутска от 31 августа 2020 года № 031-10-300/0 «О кадрах», с одной стороны, и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице _______________, действующего на основании с другой стороны, вместе именуемые «стороны», заключили настоящий договор с множественностью лиц на стороне арендатора о нижеследующем:
1.Предмет договора
1.1.По настоящему договору (далее - Договор) Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый № 38:36:000005:33020, площадью 7165 кв.м., из земель населённых пунктов, именуемый в дальнейшем «земельный участок».
1.2.Место исполнения Договора: <...>.
1.3.Основанием для заключения данного Договора является: подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации, распоряжение заместителя мэра- председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 18 ноября 2019 года № 504-02-3772/19 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», заявление ФИО1.
1.4.Границы земельного участка установлены на местности и обозначены поворотными точками в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке.
1.5.На земельном участке расположен объект капитального строительства - назначение - нежилое, наименование - цех по ремонту автобусов, с кадастровым № 38:36:000005:6239, количество этажей 4, в том числе подземных 1, в состав которого входят следующие помещения:
-встроенное нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, цеха по ремонту автобусов, расположенное на 1-2 этажах 1-3 этажного кирпичного здания с подвалом, площадью 1983,5 кв.м., с кадастровым № 38:36:000005:22832, принадлежащее на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 23 августа 2017 года № 38:36:000005:22832-38/001/2017-4;
-нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, цеха по ремонту автобусов, расположенное на 1,2 этажах и в подвале 1-3 этажного кирпичного здания с подвалом, площадью 199,9 кв.м., с кадастровым № 38:36:000005:22833, принадлежащее на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Сибхимстрой- материалы» (ИНН <***>), о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 22 марта 2004 года № 38-01/00- 23/2004-401;
- встроенное нежилое помещение административно-бытового корпуса, расположенное на 1,2,3-х этажах 1-3-х этажного здания с подвалом, площадью 813,7 кв.м., с кадастровым
-№38:36:000005:22834, принадлежащее на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Иркутский ремонтно-механический завод» (ИНН <***>), о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 25 марта 2004 года № 38-01/00-23/2004-389;
-встроенное нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, цеха по ремонту автобусов, расположенное на 2-этаже 1-3-этажного кирпичного здания с подвалом, площадью 86,7 кв.м., с кадастровым № 38:36:000005:22835, принадлежащее на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 9 января 2020 года № 38:36:000005:22835-38-/115/2020-6;
-нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, цеха по ремонту автобусов, расположенное на 1-этаже, площадью 239,8 кв.м., с кадастровым № 38:36:000005:23306, принадлежащее на праве собственности ФИО3, о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 13 июля 2012 года № 38-38-01/115/2012-293;
-нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, цеха по ремонтуавтобусов, расположенное в подвале 1-Зх этажного здания с подвалом, площадью 132,6 кв.м., с кадастровым №38:36:000005:23307, принадлежащее на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 23 августа 2017 года № 38:36:000005:23307-38/001/2017-4;
-нежилое помещение, подвал №1, площадью 153,7 кв.м., с кадастровым№38:36:000005:26077, принадлежащее на праве собственности РоссийскойФедерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости свидетельствует запись о регистрации от 26 июня 2015 года № 38-38/001-38/001/037/2015-6235/1.
Приведенная характеристика земельного участка является окончательной. Любая деятельность Арендатора, изменяющая приведенную характеристику, может осуществляться исключительно по письменному согласованию с Арендодателем.
1.6.Цель использования земельного участка: пищевая промышленность.
Разрешенное использование земельного участка: пищевая промышленность.
Приведенное описание цели использования и вида разрешенного использования земельного участка являются окончательными. Изменение цели использования и вида разрешенного использования допускается исключительно с согласия Арендодателя, в установленном порядке.
1.7.Договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000005:22832 - ЗАО «Сибхимстройматериалы», ЗАО «Иркутский ремонтно-механический завод», ФИО5, ФИО3, Российской Федерации путем заключения самостоятельного договора.
1.8.Договор действует с 10 января 2020 года по 9 января 2069 года (49 лет).
2.Права и обязанности сторон
2.1.1.передать земельный участок Арендатору по передаточному акту, подписанному обеими сторонами в течение 3 дней с момента подписания Договора;
2.1.2.принять земельный участок с его принадлежностями от Арендатора в случае окончания срока действия Договора (при его расторжении, прекращении);
2.1.3.не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству Российской Федерации;
2.1.4.не использовать и не предоставлять прав третьим лицам на использование природных ресурсов, находящихся на земельном участке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и соглашением сторон;
2.1.5.осуществлять контроль за исполнением Арендатором условий Договора, фиксировать результаты проверок соответствующим актом.
2.2.Арендатор обязан:
2.2.1.принять земельный участок в порядке, установленном подпунктом 2.1.1. Договора;
2.2.2.использовать земельный участок в соответствии с его целью и видом разрешенного использования, определенными в пункте 1.6. Договора, принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2.2.3.приступить к строительству (реконструкции) после государственной регистрации Договора, а также получения необходимых разрешений в установленном законодательством порядке;
2.2.4.своевременно вносить арендную плату в порядке и размерах, установленных разделом 3 Договора;
2.2.5.по запросу Арендодателя представлять копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы;
2.2.6.ежегодно, не позднее 15 января обращаться в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска для получения расчета арендной платы на текущий год;
2.2.7.в случае передачи своих прав и обязанностей по Договору третьим лицам, в том числе передаче права аренды земельного участка в залог или внесении его в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или в субаренду уведомить Арендодателя в течение 10 рабочих дней с момента подписания документов о передаче соответствующих прав;
2.2.8. не заключать соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка
2.2.8.без письменного согласия Арендодателя;
2.2.9.в течение 10 дней со дня заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка уведомить об этом Арендодателя;
2.2.10. в течение 30 дней с момента подписания документов о передаче прав, предусмотренных подпунктом 2.2.7 Договора обратиться за их регистрацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и оплатить расходы, связанные с государственной регистрацией;
2.2.11.сохранять границы земельного участка, установленные на местности и обозначенные поворотными точками в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;
2.2.12.по требованию Арендодателя представить документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с границами, установленными в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке (заключение кадастрового инженера или иные документы);
2.2.13.соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
2.2.14.не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земельном участке;
2.2.15.регулярно и в полном объеме производить сбор и транспортировку отходов производства и потребления на объекты их размещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.2.16.обеспечить свободный доступ на территорию земельного участка представителю Арендодателя и контролирующих органов, в рамках их компетенции;
2.2.17.выполнять условия эксплуатации городских подземных, наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию, а также рекультивации нарушенных земель;
2.2.18.по окончании срока действия Договора или при его расторжении передать земельный участок Арендодателю в последний день действия Договора по акту в состоянии не хуже первоначального, оговоренного в передаточном акте, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора;
2.1.19. не позднее чем за 7 дней до начала строительства (реконструкции) предоставить Арендодателю пояснительное письмо с приложением:
- цветного эскиза планируемого к строительству (реконструкции) объекта недвижимости;
- схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
-архитектурных решений;
-копии разрешения на строительство (реконструкцию).
2.1.20.в течение 7 календарных дней с момента изменения адреса или иных реквизитов уведомить Арендодателя об указанном изменении;
2.1.21.соблюдать иные требования, предусмотренные ст.ст. 39.8, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.3.Арендатор имеет право:
2.3.1.в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратиться за регистрацией Договора (дополнительного соглашения) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и оплатить расходы, связанные с государственной регистрацией;
2.3.2.проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно - гигиеническими и иными специальными требованиями;
2.3.3.производить с письменного согласия Арендодателя улучшения земельного участка (при этом отделимые улучшения являются собственностью Арендатора, стоимость неотделимых улучшений компенсации не подлежит);
2.3.4. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
3.Арендная плата
3.1.Размер арендной платы является существенным условием Договора.
3.2.За пользование земельным участком Арендатор оплачивает арендную плату.
3.3.Арендная плата исчисляется с 10 января 2020 года.
3.4.Арендная плата по Договору вносится Арендатором на реквизиты
Отделение Иркутск г. Иркутск,
р/с <***>, БИК 042520001, ИНН <***>
КПП 384901001 КБК 90911105012041000120, ОКТМО 25701000
Получатель - УФК по Иркутской области (для КУМИ)
3.5.Сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года.
3.6.Размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом,произведенным на основании муниципального правового акта города Иркутска.
3.7.Данный расчет прилагается к настоящему Договору и является неотъемлемой его частью (Приложение № 1 к Договору).
3.8.Размер арендной платы пересматривается ежегодно.
Арендная плата за пользование земельным участком изменяется в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в каждом случае изменения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, органов местного самоуправления города Иркутска.
Об изменении расчета арендной платы Арендодатель уведомляет Арендатора путем направления расчета арендной платы (заказным письмом с уведомлением) или вручает расчет арендной платы под роспись уполномоченному лицу (Арендатору или его представителю).
Если Арендатор не желает продолжения договорных отношений в связи с изменением размера арендной платы, предусмотренной Договором, он должен направить Арендодателю письменное извещение о расторжении Договора и возвращении земельного участка в течение:
-15 дней с момента получения расчета арендной платы под роспись уполномоченным лицом (Арендатором или его представителем), или
-30 дней с момента направления Арендодателем расчета арендной платы заказным письмом с уведомлением.
В случае если от Арендатора не поступило извещение о расторжении Договора и возврате земельного участка, изменения размера арендной платы считаются внесенными в Договор с 1 января текущего года.
В иных случаях размер арендной платы может быть изменен по соглашению сторон.
3.9.Оплата неустойки (штраф, пеня) по Договору вносится Арендатором на реквизиты
Отделение Иркутск г. Иркутск, р/с <***> ИНН<***> КПП 384901001
БИК 042520001 ОКТМО 25701000
КБК 90911105012042000120 - для пени.
КБК 90911105012043000120 - для штрафа.
3.10.При перечислении денежных средств в оплату арендной платы, пени, штрафа Арендатор обязан указывать в платежном документе все банковские реквизиты, определенные в пунктах 3.4., 3.9. Договора, а также точное назначение платежа, уникальный идентификатор начисления, который указан в расчете, номер и дату Договора и период, за который осуществляется плата.
3.11.Датой оплаты считается дата фактического поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.
3.12.Платежный документ для оплаты арендной платы оформляется в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н по реквизитам, указанным в Приложении № 1 к Договору.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и Договором.
4.2. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных законом или Договором виновная сторона обязана возместить причиненные убытки, включая упущенную выгоду, в соответствии с законодательством.
4.3. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных подпунктами 2.2.2. Договора Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в двукратном размере годовой арендной платы.
4.4. За неисполнение, ненадлежащее исполнение условий Договора, предусмотренных подпунктом 2.2.4., пунктом 3.5. Договора, Арендатор оплачивает Арендодателю неустойку (пеню) в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендой платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства.
4.5. В случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 2.2.10. Договора, Арендодатель вправе обратиться с иском в суд о понуждении к государственной регистрации документов о передаче прав и взыскании убытков, вызванных задержкой государственной регистрации. За неисполнение обязательства, предусмотренного подпунктом 2.2.10. Договора, Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года.
4.6. За неисполнение, ненадлежащее исполнение иных условий и обязательств по Договору, Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года.
4.7. За неисполнение подпунктов 2.2.3., 2.2.19. Договора Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года. Уплата штрафа не освобождает Арендатора от исполнения обязательств, установленных подпунктами 2.2.3., 2.2.19. Договора.
4.8. За неисполнение, ненадлежащее исполнение условий Договора, предусмотренных пунктом 3.12. Договора, Арендатор оплачивает Арендодателю штраф в размере 50% от неправильно перечисленной суммы арендной платы.
4.9. Уплата неустойки (штраф, пени) не освобождает Арендатора от исполнения своих обязательств по Договору в натуре. Арендодатель вправе неоднократно начислять неустойку (штраф) до момента надлежащего исполнения условий и обязательств, предусмотренных Договором.
4.10. Подписанием настоящего Договора стороны подтверждают, что ими достигнуто соглашение о том, что указанные в настоящем разделе Договора нарушения (обстоятельства нарушений) условий настоящего Договора могут устанавливаться и доказываться односторонними актами и другими документами, составленными представителями Арендодателя.
5.Изменение, прекращение, расторжение Договора
5.1.Изменение, прекращение, расторжение Договора осуществляется по соглашению сторон в письменной форме с соблюдением условий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если иное не установлено законодательством Российской Федерации и условиями Договора.
5.2.Договор прекращает свое действие в случаях:
5.2.1.расторжения его по письменному соглашению сторон;
5.2.2.при расторжении его по инициативе Арендодателя в случаях, предусмотренных пунктами 5.3., 5.4. Договора;
5.2.3.в иных случаях, в соответствии с законодательством.
5.3.По требованию Арендодателя Договор может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:
5.3.1.пользуется земельным участком с существенным нарушением условий Договора или назначения земельного участка либо с неоднократными нарушениями;
5.3.2.существенно ухудшает земельный участок;
5.3.3.более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа не вносит арендную плату.
5.4.Договор может быть расторгнут по инициативе Арендодателя в случае:
5.4.1.использования земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если земельный участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
5.4.2.порче земель;
5.4.3.невыполнения обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, установленных законодательством Российской Федерации;
5.4.4.невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
5.4.5.изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации; в иных случаях, установленных законодательством.
6. Особые условия
6.1. Арендатор, считается надлежащим образом уведомленным, по всем условиям Договора (изменение размера арендной платы, иных условий Договора) по истечении 10 дней с даты направления ему корреспонденции (расчета арендной платы, уведомления о расторжении Договора, предупреждений и других документов) заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения (для юридического лица) и по месту регистрации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо по адресу, о котором Арендатор письменно уведомил Арендодателя, либо с момента вручения корреспонденции Арендатору или его представителю под роспись.
В случае неполучения Арендатором корреспонденции и возврата ее почтовым отделением связи с пометкой «возврат по истечении срока хранения», «организация/ адресат не значится», «организация выбыла» и т.п. Арендатор считается надлежащим образом уведомленным по всем условиям Договора, обо всех обстоятельствах, сведения о которых доводятся до него Арендодателем.
7.Заключительные положения
7.1. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Стороны обязаны письменно уведомлять друг друга об изменении наименования, местонахождения, юридического, почтового адреса, банковских или иных реквизитов, а также о проведении реорганизации, не позднее 7 календарных дней с даты осуществления таких изменений.
7.3.Неисполнение Стороной обязательства, предусмотренного пунктом 7.2. Договора, лишает ее права ссылаться на неисполнение или ненадлежащее исполнение другой Стороной обязательств, связанных с осуществлением расчетов по Договору, направление другой Стороне, предусмотренных Договором документов и уведомлений.
7.4.Споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Договором разрешаются следующим образом (досудебный порядок урегулирования споров):
-при возникновении разногласий, Сторона, заинтересованная в их решении, направляет по месту нахождения (для юридического лица) и по месту регистрации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) в письменной форме второй Стороне претензию (уведомление, предупреждение) с изложением существующей проблемы и путей ее решения. В претензии (уведомлении) в обязательном порядке указывается срок ответа (не более 30 календарных дней с момента направления претензии (уведомления), в предупреждении указывается срок устранения нарушения (не менее 14 и не более 30 календарных дней с момента направления предупреждения).
Неполучение Стороной корреспонденции и возврата ее почтовым отделением связи с пометкой «возврат по истечении срока хранения», «организация/ адресат не значится», «организация выбыла» и т.п. считается надлежащим уведомлением обо всех обстоятельствах, сведениях о которых доводятся до Стороны.
-в случае, если проистечении срока, указанного в претензии (уведомлении) ответ не получен, либо полученный ответ не удовлетворяет Сторону, если по истечении срока, указанного в предупреждении нарушение Стороной не устранено, соглашение сторон об урегулировании разногласий считается недостигнутым и спор разрешается в судебном порядке в соответствующем суде по месту нахождения Арендодателя.
Правило, предусмотренное пунктом 7.4. Договора, не применяется в случае, если на момент возникновения спора нормами действующего законодательства Российской Федерации предусмотрен иной порядок и сроки в отношении конкретного предмета спора (расторжение договора и т.д.).
7.5.Государственная регистрация Договора осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке по заявлению одной из Сторон.Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, два экземпляра для Арендодателя один для Арендатора.
7.6.К Договору прилагаются и являются неотъемлемой его частью расчет арендной платы на текущий год (Приложение № 1), передаточный акт (Приложение № 2).
7.7.Юридические адреса и реквизиты сторон:
Арендодатель: Арендатор:
№_______________________ от «___»_____________ 2021 г.
Приложения к договору:
1. Расчет арендной платы на 2020 год.
2. Передаточный акт.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.А. Щуко