Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбачук С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 665477, Иркутская область, Усольский район, рабочий <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ИНН <***>, 664007, <...>), Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ИНН <***>, адрес: 664007, <...> а)

Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области,

об отмене Решения МИФНС № 17 по Иркутской области № 25890А об отказе в государственной регистрации от 10.10.2019 полностью,

обязании МИФНС № 17 по Иркутской области осуществить действия по регистрации достоверного юридического адреса ООО «УКУ» по месту жительства конкурсного управляющего по заявлению № 25890А от 03.10.2019,

обязании МИФНС № 17 по Иркутской области осуществить действия по исключению записи в ЕГРЮЛ о недостоверности юридического адреса ООО «УКУ»,

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области (ИНН <***>, 665470 ул. Менделеева, 73 г. Усолье-Сибирское, Иркутская область),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 – паспорт,

от ответчика (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области): ФИО2 – доверенность от 13.01.2020, паспорт, диплом;

от ответчика (Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области): ФИО3 – доверенность от 27.11.2019, паспорт, диплом;

от третьего лица: ФИО3 – доверенность от 12.03.2019, паспорт, диплом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в лице конкурсного управляющего ФИО1, (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (далее – регистрирующий орган) об отмене Решения МИФНС № 17 по Иркутской области № 25890А об отказе в государственной регистрации от 10.10.2019 полностью, отмене Решения Управления ФНС по Иркутской области об оставлении жалобы без удовлетворения от 28.11.2019 полностью, обязании МИФНС № 17 по Иркутской области осуществить действия по регистрации достоверного юридического адреса ООО «УКУ» по месту жительства конкурсного управляющего по заявлению № 25890А от 03.10.2019, обязании МИФНС № 17 по Иркутской области осуществить действия по исключению записи в ЕГРЮЛ о недостоверности юридического адреса ООО «УКУ».

В судебном заседании 11.03.2020 объявлялся перерыв до 10 час. 20 мин. 18.03.2020. После окончания перерыва, судебное заседание продолжено.

От заявителя в материалы дела поступило ходатайство об уточнении требований, в которых конкурсный управляющий просит принять отказ от требований –предъявляемых к Ответчику - Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично (часть 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что частичный отказ от требований не нарушает прав других лиц, участвующих в деле, не противоречит закону, суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в лице конкурсного управляющего ФИО1, от требований, заявленных к ответчику - Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 рассматриваются в уточненной редакции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и возражениях на отзыв. В обоснование требований указано, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (далее по тексту- должник, предприятие) признан банкротом 13.09.2019, в отношении него введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим принято и направлено в инспекцию решение об изменение юридического адреса предприятия. Однако инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации изменений ЕГРЮЛ, в связи с тем, что изменения, вносимые в сведения об адресе юридического лица (смена муниципального образования) влекут внесение изменений в учредительные документы.

Представители ответчиков, заявленные требования не признали, сославшись на законность и обоснованность оспариваемого решения, указав в отзыве на заявление, что государственная регистрация изменений в учредительные документы предприятия противоречит п. 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ.

3-е лицо просило отказать в удовлетворении требований заявителя.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Усольское коммунальное управление» зарегистрировано в качестве юридического лица МИ ФНС №17 по Иркутской области 23.12.2013г. за ОГРН <***>, юридический адрес, согласно ЕГРЮЛ - Иркутская обл., Усольский р-он, рабочий <...>.

13.04.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности юридического адреса за ОГРН <***>.

Определением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А 19-629/2019 от 08.05.2019, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Усольское коммунальное управление» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО1

Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А 19-629/2019 от 13.09.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Усольское коммунальное управление» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

29.09.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о статусе конкурсного управляющего - ФИО1 как о лице, имеющем действовать без доверенности от имени юридического лица.

03.10.2019 конкурсный управляющий обратилась в регистрирующий орган с заявлением по форме №Р14001 о внесении изменений отношении юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Усольское коммунальное управление» содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением в учредительные документы (п. 2.1), по смене адреса юридического лица с Иркутская обл., Усольский р-он, рабочий <...>. на адрес: 664025, <...> (по месту прописки конкурсного управляющего - исполнительный орган должника).

По результатам рассмотрения представленного пакета документов, регистрирующим органом принято решение от 10.10.2019 № 25890А, в соответствии с которым в государственной регистрации отказано на основании подпункта «а» статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон от 08.08.2001№ 129-ФЗ).

ООО «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в лице конкурсного управляющего ФИО1, обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области с жалобой, в которой просит: отменить решение регистрирующего органа от 10.10.2019 №25890А об отказе в государственной регистрации.

Решением Управления от 28.11.2019 решение регистрирующего органа от 10.10.2019 № 25890А оставлено без изменения.

Заявитель, не согласившись с принятым решением Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу статьи 52 ГКРФ устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2001 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия прежнего исполнительного органа юридического лица. С этого момента лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является конкурсный управляющий. В ЕГРЮЛ 26.09.2019 внесена соответствующая запись за ГРН 2193850567271.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, инспекцией 13.04.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Усольское коммунальное управление».

26.09.2019 в ЕГРЮЛ внесены сведения о ФИО1 как о конкурсном управляющем ООО «Усольское коммунальное управление» на основании поступившего в инспекцию решения Арбитражного суда Иркутской области от 13.09.2019 по делу № А19-629/2019 о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что такая смена адреса по месту нахождения и работы конкурсного управляющего необходима для сохранения права последнего на своевременное получение информации и документов от конкурсных кредиторов и государственных органов в целях ведения конкурсного производства, поскольку по адресу указанному в ЕГРЮЛ в должника отсутствует имущество, арендованные помещения.

В пункте 1 статьи 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ содержится перечень сведений и документов о юридическом лице, включаемых в ЕГРЮЛ. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах его места нахождения, а также содержаться сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (подпункт «в.2» пункта 1 статьи 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «в.2» пункта 1 статьи 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган в установленном порядке вносит в ЕГРЮЛ сведения о принятии юридическим лицом решения об изменении места нахождения.

Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения юридического лица (статьи 190, 191 ГК РФ), в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица (абзац четвертый пункта 6 статьи 17, статья 18 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Для государственной регистрации изменения места нахождения (адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица), представляются документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в том числе заявление по форме № Р13001, в листе «Б» которого указывается адрес юридического лица, или заявление по форме № Р14001, в листе «Б» которого указывается адрес юридического лица (в случае, если юридическое лицо действует на основании типового или единого типового устава (пункты 2 и 3 статьи 52 ГК РФ). Одновременно с указанными документами, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 17 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, представляются документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (абзац третий пункта 6 статьи 17 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 61) место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах (пункт 3 статьи 54 ПС РФ) определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с этим изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица. Следовательно, юридическое лицо, в случае изменения своего места нахождения может не вносить изменения в учредительные документы, если изменение адреса места нахождения происходит в рамках одного муниципального образования.

Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.01.2020 в отношении Общества подтверждается, что регистрирующим органом в государственный реестр внесена запись о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).

Вместе с тем, представленное конкурсным управляющим ФИО1 на государственную регистрацию заявление по форме № Р14001 содержит сведения об изменении места нахождения общества, влекущее за собой смену муниципального образования, а именно: с 665477, Иркутская область, Усольский район, рабочий <...>, на 664025, <...>. Следовательно, данное изменение сведений об адресе места нахождения ООО «Усольское коммунальное управление» требуют внесения изменений в учредительный документ, однако в силу пункта 2 статьи 20 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, с момента внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (подпункт «в» пункта 1 статьи 23 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Таким образом, поскольку в отношении должника открыто конкурсное производство, заявитель правомочен изменить адрес юридического лица только в пределах одного муниципального образования на основании документов, предусмотренных п. 2 ст. 17 закона 129-ФЗ, в связи, с чем внесение изменений в учредительные документы юридического лица, находящегося в стадии конкурсного производства противоречит требованиям действующего законодательства.

Кроме того, представленное на государственную регистрацию заявление по форме № Р14001 содержит сведения об изменении места нахождения общества, влекущее за собой смену муниципального образования, а именно: с 665477, <...>, на 664025, <...>, в связи с тем, что представленные заявителем документы были направлены на изменение адреса (места нахождения) ООО «УКУ» в другом муниципальном образовании, сведения об адресе (месте нахождения) требуют внесения изменений в учредительный документ, следовательно, необходимо представление комплекта документов, предусмотренного пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, а именно по форме № Р13001.

Установленные обстоятельства позволили инспекции, прийти к выводу о том, что заявление о государственной регистрации оформлено с нарушением требований Закона, в регистрирующий орган представлено предусмотренное пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ заявление по форме № Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ – адреса юридического лица, влекущее за собой смену муниципального образования, при нахождении его в стадии конкурсного производства, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации № 25890А от 10.10.2019, в связи с непредставлением заявителем определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Заявитель указывает на то, что конкурсный управляющий не находится в границах п. Тайтурка Усольского района, у должника отсутствует недвижимость в указанном муниципальном образовании, по адресу которой можно провести регистрацию местонахождения юридического лица, в связи с чем общество будет нести дополнительные расходы. Так же заявитель указывает на невозможность пользоваться денежными средствами, находящимися в кредитной организации, кроме того указывает на нарушение прав кредиторов, поскольку почтовая корреспонденция отсылается на недостоверный адрес.

Вместе с тем, суд считает, что заявитель с 08.05.2019 являясь временным управляющим должника - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», и с указанной даты должен был принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;проводить анализ финансового состояния должника;выявлять кредиторов должника;вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;уведомлять кредиторов о введении наблюдения;созывать и проводить первое собрание кредиторов, а так же осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Определяя круг таких, прямо не указанных в данной норме полномочий временного управляющего нужно исходить из того, что они должны соответствовать тем целям, для достижения которых и предназначается процедуры наблюдения, то есть указанным в статье 2 Закона о банкротстве.

Органы управления должника при процедуре наблюдения, обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника - сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Таким образом, с 08.05.2019 управляющий для достижения целей процедуры наблюдения, выявления кредиторов должника, должен был убедиться в достоверности адреса должника, возможности получения корреспонденции от кредиторов, а так же об имуществе предприятия.

Запись о недостоверности адреса юридического лица - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» внесена в ЕГРЮЛ 13.04.2017 за ОГРН <***>, на основании контрольных мероприятий, проведенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Иркутской области. Указанная запись не оспорена.

Кроме того, суд считает, что заявитель не лишен возможности изменить адрес должника в том же муниципальном образовании, без внесения изменений в учредительные документы, поскольку при конкурсном производстве внесение изменений в сведения о юридическом лице, связанные с внесением изменений в его учредительные документы.

Ссылки заявителя о снятии запрета на регистрационные действия по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ФИО4 от 24.10.2016 по исполнительному производству № 111620/16/38021-ИП. не принимается судом во внимание, поскольку указанный запрет был введен в связи с имеющейся задолженностью должника и снят по причине оплаты, однако в силу пункта 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ, не допускается внесение изменений в сведения о юридическом лице, связанные с внесением изменений в его учредительные документы.

В связи, с чем является целесообразным изменить адрес (место нахождения) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» без изменения муниципального образования, требования об осуществлении действия по регистрации достоверного юридического адреса ООО «УКУ» по месту жительства конкурсного управляющего по заявлению удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании МИФНС № 17 по Иркутской области осуществить действия по исключению записи в ЕГРЮЛ о недостоверности юридического адреса ООО «УКУ», не соответствуют действующему законодательству, поскольку не предусмотрено действий по исключению записи из ЕГРЮЛ. Кроме того, недействительность адреса подтверждается контрольными мероприятиями, проведенными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Иркутской области, при этом заявитель в заявлении указывает, что имущество у должника отсутствует, в связи с чем и имеется необходимость смены адреса, поскольку должник не находится по адресу - 665477, Иркутская область, Усольский район, рабочий <...>.

Таким образом, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в заявлении не содержат фактов, которые бы влияли на признание оспариваемого решения не законным, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований заявителя. Права заявителя не нарушены.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав представителей лиц участвующих в деле, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения заявления по существу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами.

На основании указанной нормы суд, учитывая имущественное положение должника, находящегося в процедуре банкротства, считает возможным освободить ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСОЛЬСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 от взыскания с него государственной пошлины в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в части заявленных требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области производство по делу прекратить.

В удовлетворении заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Л. Зволейко