Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гармажаповой Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Центрального военного округа в интересах Российской Федерации

к обществу с ограниченной ответственностью «УютСервисИркутск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>)

об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м²

при участии:

от истца – помощника военного прокурора Иркутского гарнизонного Центрального военного округа по доверенности от заместителя военного прокурора Центрального военного округа от 23.01.2019 ФИО1 (служебное удостоверение);

от ответчика – директор ФИО2 (паспорт).

установил:

заместитель военного прокурора Центрального военного округа (далее – истец) в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) обратился в Арбитражный суд Иркутской области иском об истребовании из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «УютСервисИркутск» (далее – ответчик) части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м², расположенного по адресу: <...>, используемого для размещения охраняемой автомобильной стоянки.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил иск, просил истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «УютСервисИркутск» используемую им для размещения охраняемой автомобильной стоянки часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м², расположенного по адресу: <...> границы которого имеют следующие координаты (МСК-38, зона 3):

Точка № 1: Х (м) 383692.2037, Y (м) 3339591.0344;

Точка № 2: Х (м) 383695.3718, Y (м) 3339590.3211;

Точка № 3: Х (м) 383685.7751, Y (м) 3339549.6636;

Точка № 4: Х (м) 383640.9980, Y (м) 3339553.1768;

Точка № 5: Х (м) 383641.7048, Y (м) 3339615.1080;

Точка № 6: Х (м) 383663.8572, Y (м) 3339612.8221;

Точка № 7: Х (м) 383661.7912, Y (м) 3339602.8837;

Точка № 8: Х (м) 383677.7646, Y (м) 3339599.4836;

Точка № 9: Х (м) 383672.3838, Y (м) 3339595.4903;

Точка № 10: Х (м) 383670.7808, Y (м) 3339585.5601;

Точка № 11: Х (м) 383679.9131, Y (м) 3339583.3843;

Точка № 12: Х (м) 383681.8830, Y (м) 3339593.3582.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение иска судом принято.

В судебном заседании истец поддержал заявленное исковое требование.

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в представленных пояснениях по делу ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, правовую позицию истца поддержало.

Ответчик в судебном заседании и в представленном отзыве на иск требования истца оспорил по существу, указав, что истцом не подтверждена законность владения земельным участком на дату обращения в суд с исковым заявлением; акт проверки от 25.07.2018 является ненадлежащим доказательством по делу. Общество «УютСервисИркутск» также указало, что не использует земельный участок в указанной истцом площади, поскольку ответчиком добровольно освобожден земельный участок, организованная стоянка для автомобилей не функционирует; на части земельного участка расположены автомобили ООО «УютСервисИркутск», которые охраняют частные лица, договоры на стоянку и охрану имущества не заключались.

Согласно пояснениям ответчика, Совет ТОС «Городок ИВАТУ» обратился к ООО «УютСервисИркутск» с просьбой об организации автомобильной стоянки для нужд населения. Таким образом, со слов ответчика, в 2018 году при обустройстве земельного участка под автостоянку ответчик действовал в интересах жителей городка ИВАТУ и выражал их волю.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:226, площадью 829 366 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, в <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под эксплуатацию существующих объектов обороны.

Указанный земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, номер учетной записи 38-38-01/119/2012-406 от 25.06.2012.

ООО «УютСервисИркутск» направило в адрес ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России письмо исх. № 15/11 от 10.11.2016 с просьбой рассмотрения вопроса о предоставлении в пользование за плату земельного участка, расположенного согласно приложенной к данном письму схеме, под эксплуатацию охраняемой парковки (стоянки) автомобилей.

В ответ ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России направило письмо № 141/5/9/22686 от 22.12.2016, в котором пояснило, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:226 используется в интересах Вооруженных Сил Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем является изъятым из оборота, и вовлечение его или его частей в гражданский оборот в соответствии с действующим законодательством не предоставляется возможным.

На основании решения заместителя военного прокурора Иркутского гарнизона от 25.07.2018 № 289 проведена проверка с целью соблюдения сохранности федеральной собственности, результаты которой оформлены актом от 25.07.2018.

Согласно акту проверки от 25.07.2018 в <...>, напротив дома 198, на пустыре возле бывшего караульного помещения расположена огороженная, освещенная территория охраняемой стоянки для автомобилей, на момент проведения проверки размещено 40 автомобилей. Охрана организована силами Общественной организацией Добровольная народная дружина «Рубеж», на территории автопарковки размещен кунг для круглосуточного дежурства охраны.

В соответствии с заключением МУП «БТИ г. Иркутска» № 01.18/1398 от 06.08.2018, по данным визуального обследования от 25.07.2018 земельного участка по адресу: <...> выявлено, что на данном участке южнее жилого дома с адресом: <...> находится огражденная территория охраняемой стоянки для автомобилей. Ограждение состоит из забора на металлических стойках и деревянных столбах с заполнением из металлического профлиста высотой 2,0 м. Также стоянка граничит с капитальным одноэтажным с подвалом кирпичным нежилым зданием и железобетонным ограждением, примыкающим к данному нежилому зданию. На охраняемой стоянке расположены следующие объекты: некапитальные киоск и навес из металлоконструкций, а также металлический контейнер, на котором установлено металлическое помещение для охраны. Вдоль западной части забора из профлиста установлены три опоры с линией наружного освещения (Приложение № 1, 2).

Фактическое местоположение охраняемой стоянки для автомобилей было определено специалистами МУП «БТИ г. Иркутска» 25.07.2018 с помощью геодезической съемки. Результаты координирования границ данного объекта отражены на Схеме к заключению (Приложение № 1, система координат МСК-38, зона 3). Фактическая площадь исследуемого земельного участка охраняемой стоянки для автомобилей составляет 2 518 м².

Согласно сделанному специалистами МУП «БТИ г. Иркутска» в заключении выводу, огражденная территория охраняемой стоянки для автомобилей установленной площадью 2 518 м² полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226, расположенного по адресу: Иркутская область, в <...>.

В дополнении к данному заключению МУП «БТИ г. Иркутска» сообщило координаты (МСК-38, зона 3) границ охраняемой стоянки для автомобилей, площадью 2 518 м², расположенной на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:226:

№ точки	X (м)	Y (м)
1	383692.2037	3339591.0344
2	383695.3718	3339590.3211
3	383685.7751	3339549.6636
4	383640.9980	3339553.1768
5	383641.7048	3339615.1080
6	383663.8572	3339612.8221
7	383661.7912	3339602.8837
8	383677.7646	3339599.4836
9	383672.3838	3339595.4903
10	383670.7808	3339585.5601
11	383679.9131	3339583.3843
12	383681.8830	3339593.3582
1	383692.2037	3339591.0344

В обоснование иска истец указал, что общество «УютСервисИркутск» пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации и переданного в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, в отсутствие законных оснований.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, исследовав письменные пояснения сторон, заслушав доводы ответчика в судебном заседании, оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При этом лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Абзацем пятым статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право прокурора обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Согласно части 1 статьи 46 Закона о прокуратуре систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее - органы военной прокуратуры).

Таким образом, военная прокуратура округа приравнена к прокуратуре субъекта Российской Федерации и распространяет свои полномочия на территорию соответствующего военного округа.

В соответствии с Приложением № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1144 «О военно-административном делении Российской Федерации» Центральный военный округ определен в административных границах следующих субъектов РФ: Республики Алтай, Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского, Красноярского, Пермского краев, Иркутской, Кемеровской, Кировской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Томской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Пунктом 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» предусмотрено, что военные прокуроры принимают участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе.

В силу части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, иск предъявлен надлежащим истцом с соблюдением правил подсудности спора.

Постановлением № 10/22 разъяснено, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Из указанного следует, что суду в ходе рассмотрения дела надлежит установить, принадлежит ли спорное имущество истцу и владеет ли ответчик указанным имуществом незаконно.

Тот факт, что спорный земельный участок, часть которого является объектом правопритязания истца, принадлежит Российской Федерации на праве собственности подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и сторонами надлежащими доказательствами не оспорен.

Данный земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения помимо его воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлен факт занятия обществом «УютСервисИркутск» части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м² путем ограждения части земельного участка и организации на ней охраняемой автостоянки.

В письме № 141/5/9/13323/18 от 30.07.2018 ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России пояснило, что разрешения на использование земельного участка и его частей Учреждением на выдавались, договоры аренды не заключались. Кроме того, в письме указано, что размещение стоянки и иных объектов сторонних пользователей на данном земельном участке не согласовывалось.

Факт занятия части спорного земельного участка обществом «УютСервисИркутск» и размещения на нем автостоянки находит свое подтверждение в неоднократно полученных помощником военного прокурора Иркутского гарнизона объяснениях у директора общества «УютСервисИркутск» ФИО2.

Более того, вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 994/774 от 03.08.52018 ООО «УютСервисИркутск» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м² путем организации автостоянки, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно рапорту помощника военного прокурора Иркутского гарнизона ФИО3, в ходе осуществления надзорных мероприятий за исполнением законодательства при использовании объектов недвижимости, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации, осуществлены выезды на поднадзорные объекты и территории и установлено, что, несмотря на привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ, ООО «УютСервисИркутск» продолжает незаконно владеть частью земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м² путем организации автостоянки.

Оспаривая заявленное требование, ответчик указал, что не использует земельный участок в указанной истцом площади, поскольку ответчиком добровольно освобожден земельный участок, организованная стоянка для автомобилей не функционирует.

При этом с целью подтверждения своего довода об освобождении земельного участка ответчик каких-либо доказательств данного обстоятельства не представил, в связи с чем суд считает довод ответчика не доказанным.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что истец достоверно подтвердил факт нахождения спорного земельного участка в указанных координатах в незаконном владении общества «УютСервисИркутск» на момент рассмотрения спора, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Все доводы ответчика с указанием на то, что стоянка им была организована с целью соблюдения интересов общественности по просьбе Территориального общественного совета на территории городка ИВАТУ, не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, предметом которого является истребование государственного имущества из чужого незаконного владения. Необходимые для удовлетворения настоящего иска факты установлены судом в ходе судебного разбирательства. В этой связи судом отклонено ходатайство ответчика о допросе в качестве свидетеля председателя Территориального общественного совета на территории городка ИВАТУ ФИО4, поскольку в правоотношениях юридических лиц не могут иметь значение свидетельские показания, тем более при учете предмета и основания настоящего иска.

Судом также отклонены доводы ответчика о том, что в настоящий момент решается вопрос о передаче в государственную собственность Иркутской области всего имущественного комплекса ИВВАИУ, в том числе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226, поскольку указанное не имеет значения при рассмотрении спора, так как на момент рассмотрения дела спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

Иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей относятся на ООО «УютСервисИркутск» и подлежат взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «УютСервисИркутск» используемую им для размещения охраняемой автомобильной стоянки часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью 2 518 м², расположенного по адресу: <...> границы которого имеют следующие координаты (МСК - 38, зона 3):