Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вохмяниным Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Черемховском районе

к предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, паспорт, представитель по доверенности

от ответчика – не явился

установил:

В арбитражный суд поступило заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Черемховском районе (далее Роспотребнадзор) о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявленные требования не оспорил, в протоколе об административном правонарушении факт правонарушения признал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

В ходе проведения плановой выездной проверки в период с 13.02.2014 г. по 28.02.2014 г. работниками Роспотребнадзора установлено, что предпринимателем ФИО1 при продаже продовольственных товаров в магазине «Шик», расположенном по адресу: <...> 13а-38, осуществлялась продажа продукции, предназначенной для детей, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797), а именно:

- платья для девочек – на навесном ярлыке и ценнике отсутствовали символы (инструкция) по уходу за изделием в процессе эксплуатации, дата изготовления товара;

- платья для девочек - на навесном ярлыке и ценнике отсутствовали символы (инструкция) по уходу за изделием в процессе эксплуатации, дата изготовления товара, вид и массовая доля (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале;

- ползунки «Нерпенок» - отсутствовала информация «Предварительная стирка обязательна»;

- мяч резиновый детский – отсутствовали: ценник на товар, информация о фирменном наименовании, адресе изготовителя (продавца или уполномоченного представителя иностранного изготовителя), знак обращения на рынке, о сроке службы продукции, возрасте пользователя, предупредительные надписи и инструкция по безопасной эксплуатации игрушки, сертификат на продукцию представлен не был.

По данным фактам заявителем в отношении ответчика был составлен протокол № ИП/М-44/14-16-14 от 28.02.2014 г. по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать наказания по данной категории дел.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Диспозиция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Объект данного правонарушения - общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона данного административного правонарушении выражается в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.

В соответствии со ст. 3, ст. 5, п. 1, 2, 8 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
ТР ТС 007/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797) маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию:

наименование страны, где изготовлена продукция;

наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

наименование и вид (назначение) изделия;

дата изготовления;

единый знак обращения на рынке;

срок службы продукции (при необходимости);

гарантийный срок службы (при необходимости);

товарный знак (при наличии).

Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием:

вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный);

размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции;

символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей до 1 года необходимо сопровождать информацией «Предварительная стирка обязательна».

Продукция для детей и подростков выпускается в обращение на рынке государств-членов Таможенного союза при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Материалами дела установлено, что требования указанного технического регламента ответчиком не соблюдены.

Субъект правонарушения – индивидуальный предприниматель ФИО1, на которой в силу осуществления ею предпринимательской деятельности лежит обязанность соблюдения требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.

Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель ФИО1 осознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия, однако относился к ним безразлично.

Факт административного правонарушения был признан ответчиком в протоколе об административном правонарушении.

Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем ФИО1.

Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

При назначении наказания судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Поскольку факт совершения предпринимателем Страховой И.А. административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 123, 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , арбитражный суд

решил:

Привлечь предпринимателя ФИО1 (место жительства: <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата и место рождения: 26.11.1969, Иркутская область, г. Свирск) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 20000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Иркутской области)

расчетный счет <***> лицевой счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск

БИК 042520001 ИНН <***> КПП 380801001

ОКТМО 25746000

КД 14111628000016000140

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.И. Колосов