Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества (ОАО) «Восточно-Сибирская газовая компания» о признании частично незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 08.11.2007 г. № 18-30/6634-100 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»

при участии представителей

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 18.02.2008г. № ДОВ-038-07-ЮР, ФИО2 по доверенности от 24.09.2007 г. № ДОВ-035-07-ЮР

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2008 г. № 05-28/9

установил: Открытое акционерное общество (ОАО) «Восточно-Сибирская газовая компания» (далее – общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным пункта 2.1 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) от 08.11.2007 г. № 18-30/6634-100 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения предъявленного к возмещению их бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 980 566 руб. 00 коп.

Заявитель в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования и просит признать незаконным пункт 2.1 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 08.11.2007 г. № 18-30/6634-100 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения предъявленного к возмещению их бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 924 286 руб. 00 коп. В остальной части от заявленных требований налогоплательщик отказался.

В судебном заседании представители общества заявленные требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные исковом заявлении, и пояснили, что представленными в материалы дела документами подтверждается соблюдение налогоплательщиком условий применения налоговых вычетов в сумме 924 286 руб. 00 коп.

По мнению общества, у налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа в применении вычета по налогу на добавленную стоимость в сумме 119 782 руб. 61 коп. по счетам-фактурам, выставленным ОАО «Ангарскнефтехимпроект» от 24.04.20007г. № 00131, от 30.05.2007г. № 00172 и ОАО «Росжелдорпроект» от 30.05.2007г. № 13-00/00247. Указанными организациями выполнены работы, необходимые для реализации налогоплательщиком обязательств по договору от 18.07.2007г. № 483/ПД-06 по строительству газопровода «Ковыкта–Саянск-Иркутск».

Налогоплательщик также считает, что налоговой инспекцией необоснованно отказано в вычете суммы налога на добавленную стоимость в размере 804 503 руб. 56 коп. по общехозяйственным расходам, направленным на осуществление операций, являющихся объектом налогообложения по налогу, в частности, операций по транспортировке и реализации газа.

Представитель налогового органа заявленные требования не признала, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения, в обоснование своих возражений привела доводы, изложенные в письменных пояснениях, указав, что поскольку общество производит ведение строительства подрядными организациями без производства строительно-монтажных работ собственными силами, суммы налога по товарам (работам, услугам), приобретаемым организацией для собственных нужд для деятельности по контролю за ходом строительства и техническому надзору, не признаваемой объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость и, соответственно, не подлежащее налогообложению, вычетам не подлежат и учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 11.03.2008 г. до 16 час. 00 мин. 13.03.2008 г. и с 13.03.2008 г. до 10 час. 00 мин. 18.03.2008г.

Заслушав пояснения представителей общества и налоговой инспекции, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Восточно-Сибирская газовая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.03.2004г. Инспекцией МНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска Иркутской области, о чем выдано свидетельство серии 38 № 001764029.

20.06.2007г. обществом в налоговый орган по месту учета была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за май 2007г. со следующими показателями:

по коду строки 020 «Налоговая база по реализации товаров (работ, услуг), а также передача имущественных прав по ставке 18%» – 9 510 руб. 00 коп., в том числе НДС – 1 712 руб. 00 коп.;

по коду строки 180 «Налоговая база» - 9 510 руб. 00 коп., в том числе НДС – 1 712 руб. 00 коп.;

по коду строки 210 «Общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога» - 1 712 руб. 00 коп.;

по коду строки 220 «Сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), подлежащая вычету» - 31 474 566 руб. 00 коп., в том числе: по коду строки 250 «предъявленная подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении капитального строительства – 27 017 600 руб. 00 коп.;

по коду строки 340 «Общая сумма НДС, подлежащая вычету» - 31 474 566 руб. 00 коп.;

по коду строки 360 «Итого сумма НДС, исчисленная к уменьшению за данный налоговый период» - 31 472 854 руб. 00 коп.

По результатам проверки представленных налогоплательщиком документов и декларации налоговой инспекцией составлен акт от 02.10.2007 г. № 18-29/2379-80, на основании которого вынесено решение «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» 08.11.2007г. № 18-30/6634-100, в соответствии с которым обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за май 2007 г. в сумме 980 566 руб. 00 коп. (пункт 2.1. резолютивной части решения), а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (пункт 3 резолютивной части решения).

Налогоплательщик, полагая, что пункт 2.1 резолютивной части решения налогового органа в части уменьшения предъявленного к возмещению их бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 924 286 руб. 00 коп. не соответствует законодательству о налогах и сборах и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, заслушав доводы представителей общества и налоговой инспекции, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 166 Кодекса сумма налога на добавленную стоимость при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154-159 и 162 Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Из текста оспариваемого решения следует, что единственным основанием, послужившим к отказу в применении налоговых вычетов в сумме 924 286 руб. 00 коп., явилось то обстоятельство, что осуществляемая налогоплательщиком деятельность не является объектом налогообложения и поэтому вычеты в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть применены.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик является заказчиком-застройщиком и инвестором в одном лице и осуществляет реализацию проекта по строительству магистрального газопровода Ковыкта – Саянск – Иркутск.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела договором на разработку ТЭО (Проекта), заключенным с ОАО «Гипровостокнефть»; разрешениями на строительство (№ 139 от 02.08.2007, № 120 от 01.08.2006, № 121 от 17.10.2006); ТЭО (Проект), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.05.2006 № 409; решениями органов государственной власти, местного самоуправления о предоставлении земельных, лесных участков для строительства Газопровода; договором генерального подряда № 483/ПД-06 от 18.07.06, заключенным между ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» и ОАО «Стройтрансгаз»; лицензией, выданной ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» на осуществление функций Заказчика – Застройщика.

Налогоплательщиком в книгу покупок за май 2007 г. включены счета-фактуры, в том числе, на сумму налога на добавленную стоимость в размере 924 286 руб. 00 коп. (приложение №1 к оспариваемому решению) на приобретение товаров (работ и услуг).

Из решения инспекции следует, что факт уплаты заявителем налога на добавленную стоимость в цене товаров (работ, услуг) по названным счетам-фактурам в размере 924 286 руб. 00 коп., а также принятие их к учету на основании соответствующих первичных документов налоговым органом не оспаривается.

Претензий к оформлению представленных счетов-фактур на предмет наличия в них обязательных реквизитов, предусмотренных статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогового органа также не имеется.

В соответствии со статьями 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному ненормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, или решение.

Таким образом, при рассмотрении дела арбитражный суд проверяет законность решения, принятого на основании конкретных материалов проверки, в том числе документальную подтвержденность и достаточность обоснования выводов ненормативного акта, не подменяя при этом собой налоговый орган, в части осуществления функций налогового контроля.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган при составлении акта и принятии оспариваемого решения не исследовал состав расходов, по которым применены вычеты в спорной сумме, а также не учел, что сумма налога на добавленную стоимость в размере 924 286 руб. 00 коп. состоит из нескольких частей, право на вычет по которым возникло по различным правовым основаниям.

Арбитражным судом на основании представленных в материалы дела документов установлено, что спорная сумма налога на добавленную стоимость в размере 924 286 руб. 00 коп. складывается из следующим сумм:

- 119 782 руб. 61 коп. – уплаченные налогоплательщиком при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для выполнения строительно-монтажных работ, а именно: работ по выполнению эскизного проекта административного комплекса в п. Тихое Плесо, работ по размножению и формированию электронной скан-версии технической документации (чертежей). Счета–фактуры по названным операциям указаны в пунктах 22, 23, 61 Приложения № 1 к решению инспекции).

В судебном заседании представители заявителя пояснили, что работы по выполнению эскизного проекта для административного комплекса налогоплательщика в п. Тихое Плесо Жигаловского района были необходимы для разработки проектной документации строительства указанного комплекса. Административный комплекс предназначен для размещения персонала налогоплательщика, который осуществляет контроль за строительством газопровода Ковыкта - Саянск – Иркутск и в дальнейшем будет осуществлять эксплуатацию газопровода. В связи с этим был заключен договор с ОАО «Росжелдорпроект» от 28.04.2007 г. № 2144//90-ПД/07 на выполнение проектных работ.

С целью предоставления технической документации в количестве экземпляров, необходимых генеральному подрядчику (ОАО «Стройтрансгаз»), инженерной организации (компания с ограниченной ответственностью Петрофак Интернешнл ЛТД) для строительства Газопровода и выполнения строительно–монтажных работ был заключен договор с ОАО «Ангарскнефтехимпроект» от 11.08.2006г. №632/2006/516-АД/06 на выполнение работ по размножению и формированию электронной скан-версии технической документации (чертежей).

- 804 503 руб. 56 коп. – общехозяйственные расходы, направленные осуществление операций, подлежащих налогообложению, в частности, операции по транспортировке и реализации газа (приложение № 1 к решению инспекции).

Согласно пункту 3.3. Устава ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» основными видами деятельности Общества являются, в том числе:

- строительство газопроводных систем и связанных с ними объектов, энергетических установок;

- эксплуатация магистральных, распределительных газопроводов, объектов газового хозяйства, газоперерабатывающих производств, энергетических установок;

- осуществление проектных, опытно-конструкторских и научно-изыскательных работ в области добычи, транспортировки и переработки минерального сырья и других полезных ископаемых;

- реализация природного газа и продуктов его переработки.

Таким образом, деятельность общества не ограничивается исключительно выполнением функций заказчика-застройщика и инвестора, как указано в оспариваемом решении, а направлена, в том числе, на эксплуатацию газопровода и реализацию природного газа и продуктов его переработки потребителям (после введения в действие газопровода), что в соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, относится к операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Следовательно, утверждение налоговой инспекции о том, что уставной деятельностью общества является координация работ по проектированию, строительству и эксплуатации региональной газотранспортной системы в качестве оператора Проекта газоснабжения Иркутской области на базе Ковыктинского ГКМ, на основании которого налоговый орган делает вывод, что налогоплательщик осуществляет деятельность не направленную на реализацию (непосредственную передачу) товаров, результатов выполненных работ и услуг, является необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что сумма налога на добавленную стоимость в размере 119 782 руб. 61 коп. была уплачена заявителем при приобретении товаров (работ, услуг), используемых непосредственно для осуществления строительно-монтажных работ по строительству газопровода, без которых невозможно выполнение генеральным подрядчиком («ОАО «Стройтрансгаз») обязанностей, возложенных в соответствии с договором от 18.07.2006 № 483-ПД/06.

Согласно пункту 6 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ.

Налоговый орган, отказывая в принятии сумм налога к вычету в общей сумме 924 286 руб. 00 коп., основывался на положениях пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд находит, что нормы подпунктов 2, 3 статьи 146, пункта 2. статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, на которые ссылается налоговый орган в обоснование отказа в подтверждении налоговых вычетов, не подлежат применению, поскольку право на вычет по налогу на добавленную стоимость в сумме 119 782 руб. 61 коп. возникло у налогоплательщика на основании пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по основаниям указанным в оспариваемом решении, уменьшение налога на добавленную стоимость, заявленного обществом к возмещению, в размере 119 782 руб. 61 коп. произведено налоговым органом неправомерно.

В отношении применения обществом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере 804 503 руб. 56 коп. по общехозяйственным расходам, направленным на осуществление операций, подлежащих налогообложению (операции по транспортировке и реализации газа), арбитражный суд полагает, что данная сумма подлежит вычету по пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Налогоплательщиком в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете, пунктом 6 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34н, а также Положением об Учетной политике общества для целей бухгалтерского учета на 2007 г., утвержденной приказом от 29.12.2006 г. № 01-01/104, ведется раздельный учет затрат на строительство газопровода и общехозяйственных расходов.

Разделом «Основные элементы учетной политики» указанного Положения об учетной политике в стоимость основных средств включаются затраты профильных подразделений, участвующих в процессе закупки основных средств и организации строительных работ. Расходы на содержание персонала, который не менее 50 % рабочего времени занят на проектах капитального характера, в том числе осуществляет функцию управления проектом.

Расходы на связь и транспорт, в отношении которых можно доказать, что они связаны с конкретными объектами капитальных вложений.

Согласно Рабочему плану бухгалтерских счетов общества на 2007 г. для обобщения информации о затратах организации в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, используется счет 08 «Вложения во внеоборотные активы». На данном счете аккумулируются расходы предприятия на создание инвестиционного актива – строительство газопровода, в том числе, расходы для выполнения строительно–монтажных работ при осуществлении функций заказчика-застройщика.

Для обобщения информации о расходах для нужд управления, не связанных непосредственно с производственным процессом, предназначены счета 26 «Общехозяйственные расходы» и счет 44 «Расходы на продажу».

На счетах 26 и 44 накапливаются суммы произведенных Обществом расходов, связанных с продажей продукции, товаров, работ и услуг. Эти суммы списываются в дебет счета 90 «Продажи» и непосредственно участвуют в формировании финансового результата от реализации товаров (работ, услуг).

Таким образом, указанные расходы являются частью операции по реализации газа и услуг по его транспортировке, то есть операции, облагаемой налогом на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из оспариваемого решения следует, что каких–либо претензий относительно правильности ведения раздельного учета расходов, а также относительно правильности отражения в соответствующих регистрах бухгалтерского учета сумм расходов и налога на добавленную стоимость ответчиком не высказано.

Как установлено судом, и данное обстоятельство налоговым органом не отрицается, заявитель планирует осуществлять деятельность по реализации и транспортировке газа, которая в соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В связи с чем общество в настоящее время осуществляет расходы по исследованию конъюнктуры рынка в целях последующих продаж.

Согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности к подгруппе 74.13.1 – «исследование конъюнктуры рынка» относятся следующие действия: определение размера и характера рынка; расчет реальной и потенциальной емкости рынка; анализ факторов, влияющих на развитие рынка; определение степени насыщенности рынка; сегментация рынка и определение типов потребителей и т.д.

К расходам по исследованию конъюнктуры рынка в данном случае относятся общехозяйственные расходы, в составе которых был уплачен налог на добавленную стоимость в размере 804 503 руб. 56 коп.

Исследовав представленные в материалы дела счета-фактуры, перечень которых содержится в Приложении № 1 в оспариваемому решению, суд установил, что в них включены товары (работы, услуги), обеспечивающие содержание налогоплательщика (канцелярские товары, мебель, ГСМ, услуги связи, аренда помещений, реклама, командировочные и представительские расходы, офисная техника, транспортные услуги, авиабилеты, хозяйственные товары и т. д.).

В соответствии с определением суда от 19.02.2008г. ответчиком претензий к документам, представленным обществом по общехозяйственным расходам, не высказано.

Поскольку общехозяйственные расходы непосредственно связаны с операциями, являющимися объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, то предъявленный в данном случае поставщиками налог в размере 804 503 руб. 56 коп. подлежит вычету на основании пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что в текущем налоговом периоде налогоплательщик не осуществлял деятельность, облагаемую налогом на добавленную стоимость, и у последнего отсутствовала реализация продукции, поскольку доказательств, опровергающих приобретение товаров (работ, услуг), а также их направленность на осуществление операций, подлежащих налогообложению, принятие их к учету, налоговым органом не представлено.

Кроме того, налоговое законодательство не связывает право на вычеты налога на добавленную стоимость с наличием в том же налоговой периоде операций по реализации, также не имеет правового значения продолжительность временного промежутка между приобретением товаром (работ, услуг) и осуществлением операций по реализации товаров (работ, услуг).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 03.05.2006г. № 14996/05, объектом налогообложения являются «операции по реализации», представляющие собой протяженную во времени деятельность, направленную на реализацию (непосредственную передачу) товаров, результатов выполненных работ и услуг. В силу статьи 167 Кодекса с моментом реализации связано возникновение обязанности налогоплательщика исчислить налоговую базу и обязанности уплатить с этой базы налог.

Нормами главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.

Более того, согласно представленной налогоплательщиком книги продаж за май 2007 года, обществом отражены операции по реализации, облагаемые налогом на добавленную стоимость по ставке 18%, на сумму 11 221 руб. 80 коп., в том числе налог на добавленную стоимость - 1 711 руб. 80 коп. Данные показатели также отражены в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года.

Довод налоговой инспекции об отсутствии у Производственного департамента ОАО «ВСГК» статуса юридического лица отклоняется арбитражным судом как несостоятельный и не имеющий правового значения для рассмотрения спора.

Ссылки налогового органа на письма Минфина РФ от 29.08.2006 г. № 03-04-10/12, от 21.06.2007 г. № 03-07-10/10 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они не являются нормативно-правовыми актами, обязательными к применению.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что уменьшение ответчиком предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за май 2007 г. в сумме 924 286 руб. 00 коп. не соответствует положениям статей 146, 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что налоговый орган не доказал обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 924 286 руб. 00 коп. и, соответственно, уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в указанной сумме, а представленными налогоплательщиком в материалы дела доказательствами подтверждается соблюдение условий, названных в статьях 146, 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации при применении налоговых вычетов в спорной сумме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом учтена правовая позиция Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенная в постановлениях от 12.02.2008 г. по делам №№А19-13184/07-20-Ф02-9827/2007, Ф02-111/2008, А19-12491/07-33-Ф02-9829/2007, Ф02-216/2008.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп., уплаченной заявителем при подаче искового заявления по платежному поручению от 26.11.2007 г. № 3119.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 150, статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 08.11.2007 г. № 18-30/6634-100 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения Открытому акционерному обществу «Восточно-Сибирская газовая компания» предъявленного к возмещению их бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за май 2007 г. в сумме 924 286 руб. 00 коп. (пункт 2.1. резолютивной части решения), как несоответствующее статьям 146, 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества «Восточно-Сибирская газовая компания».

В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска в пользу Открытого акционерного общества «Восточно-Сибирская газовая компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его приятия.

Судья А.А. Сонин

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

г. Иркутск

«18» марта 2008 г. Дело № А19-392/08-18

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А.,

Руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 150, статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.

Судья А.А. Сонин