Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семеновым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Базис К" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664014, Иркутск Город, Воровского Улица, 31)

к Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, Иркутск Город, Ленина Улица, 14, 1)

о признании незаконным приказа № 955-08-80/12 от 31.10.2012г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1- представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Базис К" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Администрация города Иркутска о признании незаконным приказа № 955-08-80/12 от 31.10.2012г об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38:36:000011:100, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении. В заявлении общество ссылается на то, что в градостроительном плане земельного участка и чертеже к нему, утвержденном оспариваемым приказом, не учтены параметры существующих объектов на земельном участке, неправильно определены размеры объектов капитального строительства, минимальный отступ от границ земельного участка, неправильно определен процент застройки в границах земельного участка, не в полном объеме отражена информация о расположенных в границах земельных участков об объектах капитального строительства, необоснованно указана красная линия, проходящая через объект капитального строительства.

Представитель администрации с заявленными требованиями не согласился. В отзыве на заявление и дополнениях к нему администрация указала, что градостроительный план был составлен по установленной форме в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании документации по планировки территории учитывая предельные размеры объектов, минимальные отступы, красные линии и др. В части неотображения объектов на градостроительном плане администрация указала на невозможность отображения в связи с отсутствием объекта на топосъемке и отсутствием его координат. В части другого объекта указала на изменение площади объекта.

Дело рассмотрено в порядке главы 24 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее:

ООО «Базис К» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, является на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.10.2008, заключенного в соответствии с постановлением мэра г. Иркутска от 28.04.2008 № 031-06-823/8, собственником земельного участка площадью 9030 кв.м., расположенного в <...>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 08.12.2008 серии 38 АГ 907691.

Также ООО «Базис К» имеет в собственности три объекта недвижимости, расположенных на указанном земельном участке: склад № 7 – одноэтажное кирпичное здание, площадь 987, 70 кв.м. (свидетельство серии 38-АВ № 284122 от 23.03.2004); объект незавершенного строительства, площадь 949,20 кв.м. (свидетельство серии 38-АВ № 285907 от 22.03.2004); объект незавершенного строительства, площадь 685,20 кв.м. (свидетельство серии 38-АВ № 284121 от 23.03.2004).

Как следует из материалов дела, 16.11.2010 общество обратилось в Администрацию города Иркутска с заявлением о выдаче градостроительного плана указанного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000011:0100.

Комитет по градостроительной политике Администрации города Иркутска отказал в выдаче градостроительного плана по основаниям изложенным в письме от 17.12.10г. № 945-70-8656/10.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.06.2011г. по делу № А19-7380/2011 отказ в выдаче ООО «Базис К» градостроительного плана земельного участка, выраженный в письме Администрации города Иркутска от 17.12.10г. № 945-70-8656/10, признан незаконным. На Администрацию города Иркутска возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Базис К» в порядке, установленном действующим законодательством.

Во исполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 30.06.2011г. по делу № А19-7380/2011, на основании заявления ООО «Базис К» от 02.11.11г., Администрацией г. Иркутска приказом от 31.10.2012 № 955-08-80/12 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 38:36:000011:100, расположенного по адресу: <...>.

Заявитель, полагая, что градостроительный план земельного участка, утвержденный оспариваемым приказом, не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в нем не учтены параметры, размеры объектов капитального строительства, отступы от границ земельного участка, неправильно определен процент застройки в границах земельного участка, необоснованно указана красная линия, проходящая через объект капитального строительства и др., обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании его незаконным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пункт 4 статьи 200 АПК РФ устанавливает, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8).

В соответствии с п. п. 1, 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (п. 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Данная норма содержит исчерпывающий перечень, подлежащих указанию в составе градостроительного плана земельного участка.

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", вступившим в силу 14.07.2011 года.

Постановлением мэра г. Иркутска от 11.12.2007 N 031-06-2439/7 (в редакции постановления администрации г. Иркутска от 17.06.2011 N 031-06-1072/11) утверждено Положение о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, предусматривающее перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка: учредительные документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, а также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление; правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана; правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства); технические паспорта объектов капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства), подготовленные органом государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Согласно п. 2.5. Положения основаниями для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка являются: несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства; наличие противоречий между сведениями, содержащимися в документах, представленных заявителем; наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о выдаче градостроительного плана, объекта(ов) капитального строительства, частично расположенного(ых) за пределами границ данного земельного участка; наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о выдаче градостроительного плана, объекта(ов) капитального строительства, вид разрешенного использования которого(ых) не соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Пунктом 2.6. Положения предусмотрено, что градостроительный план земельного участка утверждается приказом начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.

Как следует из материалов дела, администрацией по заявлению общества подготовлен градостроительный план земельного участка, утвержденный приказом от 31.10.2012 № 955-08-80/12. Согласно утвержденному градостроительному плану отражена следующая информация: местоположение земельного участка – г. Иркутск, Ленинский район, ул. Воровского, 31, кадастровый номер 38:36:000011:100 от 26.12.2003; описание местоположения границ земельного участка (приложение № 1); площадь земельного участка 0,9030га.; описание местоположения объекта капитального строительства – в границах мест допустимого размещения; п. 1 чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования (приложение № 2); п. 2 Информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства – Градостроительный регламент не установлен; п. 2.1основные виды разрешенного использования земельного участка: производственные объекты 4, 5 класса вредности (здание склада № 7 и объекты незавершенного строительства), условно разрешенные и вспомогательные виды не установлены; п. 2.2 назначение объекта капитального строительства № 3 нежилое, № 4 нежилое; п. 2.2.1предельные размеры земельных участков – не отражены, предельные размеры объектов капитального строительства № 3 макс. 43.95м., мин.4.20 м., площадь 0.1662га, № 4 макс. 97.17 м., мин. 8.10 м., площадь 0.5579га.; п. 2.2.2 предельное количество этажей не установлено, предельная высота 12 м.; п. 2.2.3 максимальный процент застройки в границах земельного участка 62%; п. 2.2.4 иные показатели: соблюдать особые условия использования земельного участка в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства…; п. 3 информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства - № 3 нежилое, инвентарный номер 38:36:000000:0000:25:401:001:001991830:0003 25.11.2003; п. 4 информация о разделении земельного участка.

ООО «Базис К» не согласно с чертежом градостроительного плана (приложение № 2) – не учтены параметры существующих объектов на земельном участке, неправильно определены предельные размеры объектов, минимальные отступы от границ земельного участка, необоснованно указана красная линия, проходящая через объект капитального строительства, а также не согласно с отраженной информацией о разрешенном использовании земельного участка (п. 2.1), о расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства (п. 2.2, чертеж); о предельных размерах земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь (п. 2.2.1), о предельной высоте зданий, строений и сооружений (п. 2.2.2.), о максимальном проценте застройки в границах (п.2.2.3), в части указания иных показателей.

В соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207, соответствующие графы и чертеж градостроительного плана земельного участка при отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012г. выполняется на основании документации по планировке территории.

Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ), продлен срок заполнения соответствующих данных в градостроительном плане земельного участка до принятия правил землепользования и застройки на основании документации по планировки территории – проектов планировки до 31.12.2012г.

Судом установлено, что информация о разрешенном использовании земельного участка, указанная в п. 2.1 ГРП, - производственные объекты 4, 5 класса вредности указана в соответствии с проектом планировки пос. Кирова и полуострова в слиянии рек Иркут и Ангара, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 21.05.2012 № 031-06-997/12, и с генеральным планом города Иркутска, утвержденным решением городской Думы города Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7 (в редакции изменений, внесенных решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 № 005-20-360589/2) согласно информации, содержащейся в документах территориального планирования, документации по планировке территории в отношении земельного участка, расположенного в <...>.

Таблица, указанная в п. 2.2.1 ГРП идентично отражена на чертеже в ГРП, указаны характеристики объектов капитального строительства существующих на земельном участке (а именно объекта, обозначенного под № 3 на ГРП, технический паспорт и иная документация на склад № 7, ул. Воровского, 31, литера П) и на проектируемые объекты капитального строительства (которые возможно построить на данном земельном участке). Соответственно в графе 7 таблицы размеры макс, и мин. для объекта под № 3 – указаны в техническом паспорте на склад № 7, ул. Воровского, 31, литера П (на 6 стр. технического паспорта представлен рисунок объекта, где указаны его параметры - наверху макс. = 43,95 м., внизу мин. = 4,20 м.). Площадь объекта капитального строительства (га) = 0,1662, указанного под № 3 на чертеже ГРП, следует из технического паспорта (стр. 3) на склад № 7, ул. Воровского, 31, литера П, из раздела V «Исчисление площадей и объемов здания и его частей (подвалов, пристроек и т.п.)».

Площадь проектируемых объектов капитального строительства (га) = 0,5579, указанная под объектами под № 4 на ГРП, согласно пояснений администрации рассчитывается электронной программой ГИС «Панорама», используемой органами местного самоуправления для работы с чертежами.

Так как полос отчуждения и охранных зон в кадастровой выписке о рассматриваемом земельном участке не содержится, то в таблице п. 2.2.1 ГРП они также не указаны. Вместе с тем, в таблице не указаны размеры земельного участка, его кадастровый номер, в связи с чем данные градостроительного плана являются не полными.

Согласно пояснениям администрации в п. 2.2.3 ГРП (максимальный процент застройки) данные высчитаны путем деления оставшейся, после соблюдения всех необходимых отступов, площади для постройки (на чертеже выделена зеленым штрихом) на площадь земельного участка в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке и умножения на 100%. 0,5579/0,9030* 100%=61,78 (округлено в большую сторону в соответствии с правилами подсчета числительных = 62%). Заявителем данный расчет не опровергнут, иного расчета не представлено.

"Иные показатели" заполняются при наличии дополнительной информации о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства. Так как в кадастровой выписке о рассматриваемом земельном участке отсутствует информация о наличии охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, однако, исходя из чертежа ГРП ЛЭП имеются на территории земельного участка, то в п. 2.2.4 ГРП администрацией города Иркутска указано, что необходимо соблюдать условия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160.

В части приложения №2 судом установлено, что минимальные отступы от границ земельного участка указаны с учетом красной линии проходящей по части земельного участка и зон объектов электросетевого хозяйства, отображенных на градостроительном плане земельного участка в соответствии с условными знаками. Красная линия, проходящая через объект капитального строительства указана в соответствии проектом планировки пос. Кирова и полуострова в слиянии рек Иркут и Ангара, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 21.05.2012 № 031-06-997/12. Заявителем не приведено правовое обоснование неправомерности и (или) необоснованности отображения минимальных отступов от границ земельного участка и красных линий, проходящих по части земельного участка.

В целом, градостроительный план земельного участка является документом, в котором содержатся сведения (сообщения, данные) о конкретном земельном участке, которые позволяют идентифицировать этот земельный участок и определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, недвижимости и т.д., а также сведения, необходимые для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах земельного участка. При этом пункты 2.1.-2.2.4. ГРП заполняются в соответствии с положениями ст.ст. 30, 38 ГрК РФ на основании градостроительного регламента (при отсутствии правил землепользования и застройки, выполняется на основании документации по планировке территории). Данные сведения содержатся в градостроительном регламенте (в документации по планировке территории) и находятся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления. В связи с чем суд находит, что в указанной части каких-либо прав и ограничений заявителя не устанавливается.

Вместе с тем, судом установлено, что в градостроительном плане земельного участка отображен только один объект капитального строительства за № 3 общей площадью 0.1662 га (согласно технического паспорта) склад № 7 - одноэтажное кирпичное здание, кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:401:001:001991830:0003, тогда как на данном земельном участке кроме указанного нежилого помещения расположены также объекты незавершенного строительства общей площадью 949,20 кв.м. кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:401:001:001991830:0004 и общей площадью 685,20 кв.м. кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:401:001:001991830:0002, что подтверждается свидетельствами о праве, кадастровой выпиской о земельном участке № 3800/601/12-144047, техническими паспортами. Перечисленные объекты незавершенного строительства в качестве объектов капитального строительства не указаны в градостроительном плане земельного участка (п. 2.2, 2.2.1, п. 3), обозначены в приложении № 2 как свайное поле за № 1 и Н склад за № 2.

Согласно пояснений администрации сведения об объектах не указаны в градостроительном плане земельного участка, так как данные объекты на топографической съемке М 1:500 не имеют пятизначных координат, означающих их точное расположение на земельном участке, в связи с чем заявителю было предложено представить отредактированную топографическую съемку на основании имеющихся у них данных.

В части объекта под № 2 администрация пояснила, что на ГРП информация об объекте не может быть отражена в надлежащем виде, так как в отношении данного объекта свидетельство о праве, договор купли-продажи, технический паспорт, выписка из ЕГРП содержат указание на площадь объекта 658,2 кв.м., тогда как в заключении МУП БТИ № 3612/18 содержится информация о том, что вышеуказанный объект восстановлен после пожара и площадь его составляет 342,7 кв.м.

Факт того, что данные объекты в границах земельного участка существуют, администрацией не оспаривается.

В соответствии с утвержденной Приказом Минрегиона России от 10.05.2011 N 207 формой градостроительного плана земельного участка информация о назначении объекта капитального строительства расположенного в границах земельного участка подлежит указанию в п. 2.2, его номер, размер и площадь – в п. 2.2.1, в целом информация о расположенных в границах земельного участка объектах подлежит указанию в разделе 3 градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с утвержденной Формой градостроительного плана на чертеже градостроительного плана земельного участка указывается, в том числе обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту.

В части расхождения площади объекта (кадастровый номер38:36:000000:0000:25:401:001:001991830:0002), судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации права площадь помещения составляет 685,20 кв.м. Из материалов дела следует, что 26.06.2009 в складском здании на указанному адресу произошел пожар, что подтверждается справкой от 10.07.2009 № 2-15-2317, в связи с чем 2 этаж и некапитальные межкомнатные перегородки 1 этажа нежилого здания общей площадью 685,20 кв.м. сгорели во время пожара, в результате чего, общая площадь здания на данный момент составляет 342,7 кв.м., что подтверждается выданным ООО «Базис К» заключением МУП «БТИ г. Иркутска» № 3612/18 от 04.11.2009. Указанные справка и заключение были предоставлены обществом вместе с заявлением и правоустанавливающими документами. Данным обстоятельствам также была дана оценка при рассмотрении дела № А19-7380/2011.

В части того, что объекты на топографической основе не имеют пятизначных координат, означающих их точное расположение на земельном участке, суд считает необходимым отметить следующее. Положением о порядке подготовке, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, утв. Постановлением мэра г. Иркутска от 11.12.2007 № 031-06-2539/7, указан перечень документов прилагаемых к заявлению о выдаче ГРП земельного участка. Откорректированная топографическая основа в данном перечне не поименована.

В данном случае требование проведения топосъемки или корректировки ранее проведенной топосъемки незаконно, так как материалы топосъемки (топографическая основа) являются составной частью проектов планировки и межевания территории, выполнение которых согласно части 4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации - обязанность органа местного самоуправления.

Суд считает, что в соответствии с положениями ст. 44 Гр К РФ сведения об объектах капитального строительства должны быть указаны в градостроительном плане земельного участка, такие сведения, необходимы для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах земельного участка, в связи с чем не отражение таких сведений ограничивает и нарушает права заявителя.

В данном случае если администрация усматривает несоответствие и противоречие в представленных документах, то данные обстоятельства в силу п. 2.5. Положения являются основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка. В противном случае выдача ГРП земельного участка в таком виде (без указания объектов и информации о них) не соответствует требованиям градостроительного законодательства и нарушает права заявителя.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного суд считает, что оспариваемый приказ № 955-08-80/12 от 31.10.2012г «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38:36:000011:100, расположенного по адресу: <...>» подлежит признанию незаконным, как не соответствующий ГрК РФ и нарушающий права и законные интересы заявителя, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб., уплаченные заявителем по платежному поручению № 175 от 24.12.2012г., подлежат взысканию с администрации в пользу ООО «Базис К».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным приказ Администрации г. Иркутска № 955-08-80/12 от 31.10.2012г «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38:36:000011:100, расположенного в <...>», как не соответствующий Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Обязать Администрацию г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Администрации г. Иркутска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Базис К" расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия

Судья Г.В. Ананьина