Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Колосовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отдела (Инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

к предпринимателю Учитель О.А.

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, дов. №36 от 01.04.2008 г., паспорт <...> выдан Октябрьским РОВД г. Иркутска 13.08.2008 г.

от ответчика – Учитель О.А., паспорт <...> выдан Свердловским РУВД 09.04.2002

установил:

В Арбитражный суд поступило заявление Отдела (Инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Отдел) о привлечении предпринимателя Учитель О.А. к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Заявитель требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Ответчик заявленные требования признал полностью.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав сторон, суд установил следующее.

В результате осуществления Отделом государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и правил сертификации при реализации товаров предпринимателем Учитель О.А. в ТЦ «Заря», место 42, расположенном по адресу: <...>, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений, выразившихся в нарушении 03.03.2008 г. обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ Р 50713-94, ГОСТ 10581-91) при реализации пеленок хлопчатобумажных из ситца (размер 80х120 мм. торговая марка «Текстильная группа Фамилия», в количестве 19 штук), по маркировке – отсутствует информация о наименовании стандарта (ГОСТ), адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (исполнителя, продавца), об обязательном подтверждении соответствия товара (работ, услуг) – знак соответствия, в товарном ярлыке отсутствуют: информация о стране-изготовителе, фирменном наименовании, местонахождении (адресе) изготовителя, обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие, артикул и (или) модель изделия, знак соответствия.

На указанную продукцию ответчиком был представлен сертификат соответствия РОСС.RU.АЮ68.В05180. При этом знак соответствия на указанной сертифицированной продукции отсутствовал.

По данным фактам 18.03.2008 г. составлен протокол об административном правонарушении №29 в отношении предпринимателя Учитель О.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направлен в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать административные наказания в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Установлено, что административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.ч.1, 2 ст.19.19 КоАП РФ.

Диспозиция ч.1 ст.19.19 предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Объект правонарушения, закрепленного в ст.19.19 КоАП РФ, государственный порядок управления в сфере разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортировании, реализации и утилизации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП, характеризуется действием и выражается в реализации товаров не соответствующих требованиям ГОСТ Р 50713-94, ГОСТ 10581-91 по маркировке – отсутствует информация о наименовании стандарта (ГОСТ), адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (исполнителя, продавца), об обязательном подтверждении соответствия товара (работ, услуг) – знак соответствия, в товарном ярлыке отсутствуют: информация о стране-изготовителе, фирменном наименовании, местонахождении (адресе) изготовителя, обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие, артикул и (или) модель изделия, знак соответствия.

Субъект правонарушения предприниматель Учитель О.А., на которой в силу осуществления предпринимательской деятельности, лежит обязанность реализации продукции соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов.

Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель Учитель О.А.знала о том, что указанные товары не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50713-94, ГОСТ 10581-91, не смотря на то, что у нее имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, она не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Диспозиция ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованную выдачу сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Объект правонарушения, закрепленного в ст.19.19 КоАП РФ, государственный порядок управления в сфере разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.19 КоАП, характеризуется действием и выражается в реализации указанной сертифицированной продукции без знака соответствия.

Субъект правонарушения предприниматель Учитель О.А., на которой в силу осуществления предпринимательской деятельности, лежит обязанность реализации сертифицированной продукции маркированной знаком соответствия.

Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель Учитель О.А. знала о том, что реализовывать сертифицированную продукцию необходимо со знаком соответствия, не смотря на то, что у нее имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, она не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Факт совершения указанных административных правонарушений был признан ответчиком в судебном заседании.

Судом установлено, что имелись события административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ и факт их совершения предпринимателем Учитель О.А.

Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения предпринимателя Учитель О.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ, характеризующихся всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающих в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая изложенное, ответчику может быть назначено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя ФИО2 (адрес: <...>; свидетельство о государственной регистрации от 13.12.2001 г. серия ИРП №0010709; дата и место рождения: 31.05.1974 г. Якутия, Орджоникидзевский район, п. Бестях) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 ст.19.19 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции ч. 1 статьи 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей., с конфискацией в федеральную собственность предметов административного правонарушения - пеленок хлопчатобумажных из ситца (размер 80х120 мм. торговая марка «Текстильная группа Фамилия») в количестве 19 штук.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования)

Счет получателя 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск

БИК банка получателя 045004001

ИНН <***>, КПП 540701001

В поле «101» указывается значение «08»

код бюджетной классификации 172 1 16 01000 01 0000 140

ОКАТО 50401000000

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательство уплаты штрафа представить в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.И. Колосов