АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-4412/2012
05.03.2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.03.2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 05.03.2013 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спириной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>),
о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьской лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012г., о чем выданы свидетельства от 17.02.2012г. № 003487524, от 17.02.2012г. № 003487525,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Октябрьский лесозаготовительный комбинат", гр. ФИО6,
при участии в заседании:
от заявителей: представители не явились,
от ответчиков: представители не явились,
от третьих лиц: представители не явились,
установил:
Первоначально граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее - «Заявители») обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее – инспекция) о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>); о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьской лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012г., о чем выданы свидетельства от 17.02.2012г. № 003487524, от 17.02.2012г. № 003487525.
Заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отказался от требований в части признания незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее – инспекция) о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>).
Заявители о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Ответчики о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, инспекция представила отзыв.
Третьи лица о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ФИО6 представила отзыв, просила в удовлетворении требований отказать.
В обоснование заявленных требований Заявители указали следующие обстоятельства.
На основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области внесены изменения в сведения об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат»: на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьской лесозаготовительный комбинат», с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012г., о чем выданы свидетельства от 17.02.2012г. № 003487524, от 17.02.2012г. № 003487525.
Заявитель полагает, что решение налогового органа о внесении указанных записей незаконно, так как согласно резолютивной части решения арбитражного суда обязанность по внесению соответствующих изменений в ЕГРЮЛ было возложено на ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат», который с таким заявлением в инспекцию обратиться не мог, решение было фактически неисполнимо, поскольку на момент принятия решения доли в уставной капитале, переданные ФИО6, принадлежали другим лицам, соответственно, у ФИО6 не было законных оснований для обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации изменений в сведения об участниках общества..
Инспекция с заявленными требованиями не согласилась, в отзыве указала, что изменения внесены с учетом норм действующего законодательства, в соответствии с решением арбитражного суда от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011.
Дело рассматривается в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
Заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отказался от требований в части признания незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее – инспекция) о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>).
В соответствии с ч.2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч.4 ст. 49 АПК РФ).
В данном случае отказ заявителей от части своих требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, частичный отказ от заявленных требований принят судом.
Отказ истца от требований согласно п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.
С учетом вышеизложенного производство по делу в части требования заявителей о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее – инспекция) о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ следует прекратить.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В данном случае заявителями оспаривается решение регистрирующего органа о внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в сведения об участниках общества.
Как поясняли в судебных заседаниях представители заявителей, ими обжалуется решение не как ненормативный правовой акт, а как действие налогового органа по внесению изменений в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
Согласно п. 18 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение суда о передаче доли или части доли обществу является основанием государственной регистрации соответствующего изменения.
Из материалов дела следует, что в данном случае основанием для регистрации изменений явилось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011, в соответствии с которым удовлетворены исковые требования ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский лесозаготовительный комбинат»,ФИО3, ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО4 о признании ФИО6 собственником доли в размере 33 % уставного капитала общества с 01.08.2009, об обязании включить ФИО6 в состав участников ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» с долей в уставном капитале в размере 33 % путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, о переводе прав и обязанностей покупателя по сделке купли-продажи доли в уставном капитале.
На основании указанного решения суда от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области внесены изменения в сведения об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьской лесозаготовительный комбинат» с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012г., о чем выданы свидетельства от 17.02.2012г. № 003487524, от 17.02.2012г. № 003487525.
В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Основания, при наличии которых допускается отказ в государственной регистрации, предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Судом установлено, что в рассматриваемом случае при наличии вступившего в законную силу решения суда у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации изменений.
Вместе с тем, на момент принятия настоящего решения суд считает необходимым учитывать следующие обстоятельства.
Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.05.2012г. решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Определением суда от 17.09.2012г. по делу №А19-995/2011 заявление ФИО6 оставлено без рассмотрения.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в связи с отменой судебного акта, в соответствии с которым налоговым органом были внесены изменения в ЕГРЮЛ, основания, послужившие поводом для принятия инспекцией оспариваемого решения, отпали.
В дополнительных пояснения инспекция указала, что определение суда от 17.09.2012г. по делу №А19-995/2011 к ней не поступало, поскольку налоговый орган не являлся стороной по делу №А19-995/2011. Внесение изменений в ЕГРЮЛ производится на основании заявлений заинтересованных лиц. До настоящего времени заявлений об аннулировании записи в связи с отменой решения суда в налоговый орган не поступало. Самостоятельно внести изменения в ЕГРЮЛ инспекция не вправе. Однако, в случае вынесения судом решения по делу о признании недействительным решения о внесении изменений в сведения об участниках общества налоговым органом будут выполнены соответствующие действия.
Учитывая, что в связи с отменой решения суда от 19.10.2011г. по делу №А19-995/2011 сведения об участниках общества, внесенные оспариваемым решением в ЕГРЮЛ являются недостоверными, а также в целях восстановления прав заявителей, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, признать недействительным оспариваемое решение, как несоответствующее Федеральному закону № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Суд, учитывая положения п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем аннулирования записи с государственным регистрационным номером 2123816004948 от 17.02.2012г. в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Заявителями при подаче заявления в арбитражный суд произведена уплата госпошлины по чекам-ордерам от 27.02.2012г. ФИО1 в сумме 400 руб., ФИО2 в сумме 400 руб., ФИО3 в сумме 400 руб., ФИО4 в сумме 4400 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.
На основании изложенного с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФИО1 в сумме 200 руб., в пользу ФИО2 в сумме 200 руб., в пользу ФИО3 в сумме 200 руб., в пользу ФИО4 в сумме 200 руб.
В связи с прекращением производства по делу по части требований, в соответствии с п/п.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина ФИО1 в сумме 200 руб., ФИО2 в сумме 200 руб., ФИО3 в сумме 200 руб., ФИО4 в сумме 200 руб.
Кроме того, в силу положений пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета ФИО4.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьской лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>) с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012г., о чем выданы свидетельства от 17.02.2012г. № 003487524, от 17.02.2012г. № 003487525, как несоответствующее Федеральному закону № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем аннулирования записи с государственным регистрационным номером 2123816004948 от 17.02.2012г. в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Прекратить производство по делу в части требования граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО5 (665514, Иркутская область, пгт. Чунский, ул. Комарова, д.7а), выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы № Р14001 от 10.02.2012г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о внесении изменений об участниках ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН <***>) на ФИО6 в размере 33% и на ФИО6 в размере 67% долей в уставном капитале ООО «Октябрьский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН <***>).
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФИО1 в сумме 200 руб., в пользу ФИО2 в сумме 200 руб., в пользу ФИО3 в сумме 200 руб., в пользу ФИО4 в сумме 200 руб.
Возвратить из федерального бюджета государственную пошлину ФИО1 в сумме 200 руб., ФИО2 в сумме 200 руб., ФИО3 в сумме 200 руб., ФИО4 в сумме 4200 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.П. Сураева