Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 179293 руб. 16 коп.

при участии в заседании:

от истца - не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

иск заявлен о взыскании суммы 163287 руб. 81 коп., составляющей на основании договора от 09.04.07 № 3680 задолженность по арендной плате за период с 01.01.09 по 01.03.11, суммы 15995 руб. 35 коп. – неустойки за просрочку возмещения арендных платежей за период с 09.04.07 по 01.03.11.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России» в сети Интернет, истец определение от 16.05.11 получил 24.05.11, однако представителя в судебное заседание не направил, в поступившем в суд 02.06.11 посредством факсимильной связи письме от 01.06.11 №1589-Дн заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик определение от 16.05.11 получил 25.05.11, однако представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании п. 1.1. заключенного Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска – арендодателем, истцом по делу, с индивидуальным предпринимателем ФИО1 - арендатором, ответчиком по делу, договора аренды от 09.04.07 №3680, Департамент недвижимости Администрации г. Усть-Илимска обязался передать во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, площадью 443,0 с кадастровым номером 38:32:020402:0097 для размещения временного павильона – магазина продовольственных товаров.

Согласно пункту 1.2 договора, основанием передачи участка в аренду является распоряжение начальника департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска Иркутской области от 09.04.07 №504.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 договора, арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату в сумме 167691 руб. 63 коп. равными долями ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца. Ежемесячная арендная плата составляет 13974 руб. 30 коп., путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Согласно пункту 2.4 договора, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.5 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен по требования арендодателя не чаще одного раза в год, в случаях, изменения базовых ставок арендной платы за замелю, а так же в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Об изменении размера арендной платы арендодатель уведомляет арендатора в письменном виде не менее, чем за 10 дней до момента внесения изменений.

Согласно пункту 9.1 договора, настоящий договор действует до 09.04.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ст.ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.04.11 №13/001/2011-480, произведена государственная регистрации договора аренды от 09.04.07, о чем в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.07 внесена запись за номером 38-38-13/012/2007-275.

Участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 09.04.2007.

В обоснование требования о взыскании суммы 163287 руб. 81 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком в период с 01.01.2009 по 01.03.11 обязательств по возмещению арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с Порядком определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании города Усть-Илимск с 1 января 2006 года утвержденным решением городской Думы города Усть-Илимска от 16.11.05 №24/104 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск», арендная плата за земельный участок рассчитывается по формуле:

Ап = Sзу х Ба,

где:

Ап – размер арендной платы за земельный участок;

Sзу – площадь земельного участка, кв.м.;

Ба – базовый размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка, который определяется по формуле:

Ба = Бс х Кп х Кинф,

где:

Ба - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка;

Бс – базовая ставка арендной платы за землю, устанавливается в размере 2% от кадастровой единицы площади (1 кв.м.) земель кадастрового квартала по видам функционального использования земель, согласно постановления главы Администрации Иркутской области от 09.07.04 №152-пг «О временном положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Иркутской области (Приложение №1);

Кп – поправочный коэффициент, применяемый к базовым ставкам арендной платы за 1 кв.м. земельного участка при определении суммы арендной платы за земельный участок (Приложение №2);

Кинф – коэффициент инфляции (определяется по данным органов статистики и утверждается ежегодно главой Администрации города Усть-Илимска).

В соответствии с Приложением №1 к Порядку определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании города Усть-Илимск с 1 января 2006 года, базовая ставка арендной платы за землю в кадастровом квартале 020402 для земель, используемых под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания составит 17,38 руб.

Исходя из определенного в пункте 1.1 договора аренды от 09.04.07 целевого использования земельного участка согласно Приложению №2 к Порядку, поправочный коэффициент (Кп) по видам использования земельных участков, для земельного участка занятого временными торговыми сооружениями (магазинами, павильонами) с продажей алкогольной продукции составит 18,00.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 23.11.05 №1369 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2006 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2006 год в размере 1,10.

Согласно составленному истцом в соответствии с решением городской Думы города Усть-Илимска от 16.11.05 №24/104 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск», Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 23.11.05 №1369 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2006 год», исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2007 год составит сумму 167 691 руб. 63 коп.

Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371 «Об отдельных вопросах управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования город Усть-Илимск» утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Усть-Илимск (Приложение №2).

В Приложении№2 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Усть-Илимск установлен поправочный коэффициент (Кп) по видам использования земельных участков, применяемый при определении размера арендной платы за замелю для земель занятых временными торговыми сооружениями (магазинами, павильонами) с продажей алкогольной продукции в размере 18,00.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 07.11.07 №1080 «Об утверждении коэффициента инфляции на 2008 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2008 год в размере 1,136.

Согласно составленному истцом в соответствии с Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371 «Об отдельных вопросах управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования город Усть-Илимск», Постановлением главы администрации города Усть-Илимска 07.11.07 №1080 «Об утверждении коэффициента инфляции на 2008 год», исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2008 год составит сумму 190 497 руб. 69 коп.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 05.11.08 №552 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год в размере 1,19.

Согласно составленному истцом в соответствии с Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371 «Об отдельных вопросах управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования город Усть-Илимск», Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 05.11.08 №552 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год», исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2009 год составит сумму 226 692 руб. 25 коп.

На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 19.12.2008 №85/511 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371 «Об отдельных вопросах управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования город Усть-Илимск», пункт 3 решения изложен в следующей редакции: «арендная плата, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяются в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением администрации Иркутской области от 31.07.08 №213-па. Арендная плата в год за использование такого земельного участка устанавливается в размере двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка. К размеру арендной платы применяются коэффициенты Кп и Кинф с учетом видов разрешенного использования земельного участка.

В подписанном обеими сторонами 08.07.10 соглашении о внесении изменений в договор аренды №3680 от 09.04.07, определено, что с 01.01.10 арендная плата рассчитывается по формуле Апл = Sзу х Бс х Кп х Кинф 2009г х Кинф 2010 г., где Бс = Кс х 1,5 %, Апл – размер арендной платы; Sзу – площадь земельного участка, кв.м. – 443, ; Бс – базовая ставка арендной платы; Кс – кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв.м. – 1318,06 руб.; Кп – поправочный коэффициент – 18,0; Кинф 2009 – 1,19; Кинф 2010 – 1,113. Апл в год составляет сумму 208806руб. 88 коп., арендная плата в месяц составляет 17400 руб. 57 коп.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:32:020402 с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1318 руб. 06 коп.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 17.11.09 №598 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2010 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2010 год в размере 1,113.

Таким образом, с учетом положений Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области, Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 05.11.08 №552 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год», Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 17.11.09 №598 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2010 год», с учетом порядка определения размера арендной платы, установленного в подписанном обеими сторонами дополнительном соглашении от 08.07.10 к договору от 09.04.07, исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2010 составляет сумму 208 806 руб. 88 коп.

Решением городской думы города Усть-Илимска пятого созыва от 27.10.10 №18/101 «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск», утвержден и введен в действие с 01.01.11 Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск согласно пунктам 25, 26, 27 которого, арендная плата в год за использование земельных участков на территории города Усть-Илимска регулируется Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением администрации Иркутской области от 31.07.08№213-па, размер арендной платы не может быть менее налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок в отношении передаваемого в аренду земельного участка, при расчете арендной платы применяются коэффициенты инфляции (Кинф), которые утверждаются постановлением Администрации города ежегодно на основании сведений органов статистики; коэффициенты с учетом видов разрешенного использования земельных участков (Кви), приложение №1 к Порядку.

Согласно Приложению №1 к Порядку, коэффициент (Кви) по видам разрешенного использования земельных участков, при использовании земельного участка для розничной торговли составляет 17,7.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 21.10.10 №628 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2011 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2011 год в размере 1,076.

Таким образом, с учетом положений Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Решением городской думы города Усть-Илимска пятого созыва от 27.10.10 №18/101 «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск», Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 21.10.10 №628 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2011 год», исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2011 составляет сумму 220 931 руб. 60 коп., соответственно арендная плата в месяц составит сумму 18 410 руб. 97 коп.

Всего за период с 01.01.2009 по 01.03.2011 арендная плата составляет сумму 472 321 руб. 07 коп.

Согласно представленной истцом в материалы дела справке о задолженности по договору от 09.04.07 №3680, ответчиком за 2009, 2010 год возмещена арендная плата в сумме 309 033 руб. 21 коп.

Таким образом, оставшаяся невозмещенной арендная плата за период с 01.01.2009 по 01.03.2011 составляет сумму 163 287 руб. 86 коп.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.

Согласно пункту 3.1. ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 01.03.2011 в полном объеме, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 163 287 руб. 86 коп.

В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 15 995 руб. 35 коп. за период с 09.04.07 по 01.03.11 истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 2.4 договора от 09.04.07 №3680, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Учитывая установленный пунктом 2.1 договора аренды от 09.04.07 порядок и сроки внесения арендной платы, а также непредставление ответчиком в материалы дела доказательств своевременного возмещения арендной платы следует признать, что истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2.4 названного договора, заявлена ко взысканию неустойка за просрочку возмещения арендной платы, которая за период с 09.04.07 по 01.03.11 составляет сумму 15 995 руб. 35 коп. и подлежит взысканию в пользу истца.

На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6378 руб. 49 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), родившейся 24.10.1957г. в с. Тюмень Черемховского района Иркутской области, свидетельство о госрегистрации от 16.11.06 № 000396449, зарегистрированной в г. Усть-Илимске Иркутской области, пр. Мира, 28-57, в пользу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 163287 руб. 81 коп. – арендную плату, и сумму 15995 руб. 35 коп. – неустойку;

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), родившейся 24.10.1957г. в с. Тюмень Черемховского района Иркутской области, свидетельство о госрегистрации от 16.11.06 № 000396449, зарегистрированной в г. Усть-Илимске Иркутской области, пр. Мира, 28-57, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6378 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.Н.Габескирия