Гражданский кодекс часть 1

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованиями к администрации Нийского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых просит суд осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Российской Федерации к Нийскому сельскому поселению Усть-Кутского муниципального района Иркутской области на следующие линейные объекты недвижимости.

- кабельная линия электропередачи напряжением 0,4 кв., протяженностью 2,99 км., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния;

- кабельная линия электропередачи напряжением 10 кв., протяженностью 1,42 км., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния;

- воздушная линия электропередачи АС 95 напряжением 10 кв., протяженностью 3,43 км., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния

- воздушная линия электропередачи АС 50 напряжением 0,4 кв., протяженностью 1,50 км., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния;

- здание трансформаторная подстанция № 5, площадью 46,9 кв.м., местоположение: <...>, литера А;

- здание трансформаторная подстанция № 4, площадью 41,7 кв.м., местоположение: <...>, литера А;

- здание трансформаторная подстанция № 3, площадью 43,9 кв.м., местоположение: <...>, литера А;

- здание трансформаторная подстанция № 2, площадью 40,3 кв.м., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния, школа, литера А;

- здание трансформаторная подстанция № 1, площадью 42,6 кв.м., местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Ния, поселок, литера А.

В обоснование исковых требований истец, со ссылкой на положения статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статью 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что ответчик обязан принять вышеперечисленное имущество в муниципальную собственность, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией, и осуществить государственную регистрацию перехода права собственности. Однако ответчик уклоняется от принятия данного имущества и государственной регистрации перехода права собственности.

Ответчик в своем отзыве, ссылаясь на правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 30.06.2006 № 8-П и определениях от 07.12.2006 № 542-О и от 04.12.2007 № 828-О-П, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Кроме того, указал на вступившее в законную силу и имеющее преюдициальное значение решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 22.06.2015, которым было отказано в удовлетворении исковых требований прокурора города Усть-Кута, обратившегося в защиту неопределенного круга лиц, об обязании Администрации Нийского сельского поселения Усть-Кутского принять объекты в муниципальную собственность.

Дело рассматривается в порядке, установленном главами 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец являлся собственником вышеперечисленных объектов недвижимости, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2007 серии 38АГ № 440280, серии 38АГ № 440282, серии 38АГ № 440283, серии 38АГ № 440277, от 21.05.2007 серии 38АГ № 440230, серии 38АГ № 440273, серии 38АГ № 440267, серии 38АГ № 440272, серии 38АГ № 440274.

Данные объекты недвижимости расположены на территории Нийского сельского поселения и предназначены для его энергообеспечения.

Руководствуясь пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ истец на основании распоряжения от 05.12.2007 № 765-и письма от 07.12.2007 № ПЛ-12/1748 направил в адрес ответчика для подписания акт приема-передачи вышеперечисленного имущества.

Письмом от 08.02.2008 Т-12/776 истец направил в адрес ответчика утвержденный в одностороннем порядке Руководителем Территориального управления Росимущества по Иркутской области акт приема-передачи имущества.

Поскольку ответчик, несмотря на неоднократные обращения, уклонился от совершения регистрации перехода права собственность, истец обратился в суд с настоящим иском.

Основанием для предъявления настоящего иска, заявленного на основании статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, послужило наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи о праве собственности Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 19 части 11 статьи 154 этого же Закона решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Органы, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в названной статье Закона решений в соответствии с передаточным актом.

В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке (абзац 27 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В соответствии с абзацем 19 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные в названной части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни (абзац 21 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям статьи 154 (абзац 33 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Таким образом, с момента вынесения распоряжения от 05.12.2007 № 765-и и утверждения руководителем Территориального управления Росимущества по Иркутской области акта приема-передачи имущества собственником вышеперечисленных объектов линейного сооружения стало Нийского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области.

Положения статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае в силу абзаца 33 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ не применимы.

Поскольку право собственности у ответчика в силу прямого указания части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ возникло на основании решения Территориального управления Росимущества по Иркутской области, оснований для удовлетворения исковых требований последнего у арбитражного суда не имеется.

Указанные выше документы, в частности распоряжение от 05.12.2007 № 765-и и акт приема-передачи имущества, являются основанием для внесения соответствующих сведений регистрирующим органом в ЕГРП вне зависимости от того, кем данные документы будут предоставлены – передающий или принявшей стороной.

Ссылки ответчика на правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 30.06.2006 № 8-П и определениях от 07.12.2006 № 542-О и от 04.12.2007 № 828-О-П, в данном случае не состоятельны. Ответчик не лишен права получить от истца соответствующую компенсацию на произведённые затраты, в том числе и в судебном порядке.

Иные доводы сторон судом рассмотрены и признаны несостоятельными.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о государственную регистрацию перехода права собственности от Российской Федерации к Нийскому сельскому поселению Усть-Кутского муниципального района Иркутской области на перечисленные в иске линейные объекты недвижимости.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н.Кулик