Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркатюк Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТАФ-ЛЕГИОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664007, <...>)

о взыскании штрафных санкций в размере 8 700 руб. 53 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (представитель по доверенности, удостоверение);

от ответчика: не явились,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска Иркутской области (далее -Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Стаф-Легион (далее – Общество) суммы штрафа в размере 8 700 руб. 53 коп. за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Представитель Управления в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о снижении размера оплаты государственной пошлины.

В судебном заседании 19.08.2015г. в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 09 час. 50 мин. 26.08.2015г.

Дело рассмотрено в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Пенсионным фондом на основании решения заместителя начальника Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска Иркутской области от 07.04.2014г. № 30-01-45/062 проведена выездная проверка в отношении ООО «Стаф-Легион» правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиком страховых взносов, своевременности и правильности представления индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за период с 01.01.2011-31.12.2013г.г.

В ходе проверки установлено представление неполных и недостоверных индивидуальных сведения персонифицированного учета. В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении страхователем правонарушения, Пенсионным фондом составлен акт выездной проверки от 09.06.2014г. № 30-01-47/141.

Также Пенсионным фондом 15.08.2014г. по результатам проверки в отношении Общества вынесено решение № 30-01-48/108 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в связи с выявлением недоимки по страховым взносам по непринятым к зачету расходов на выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на сумму 429 582 руб. 45 коп., в связи с чем плательщику страховых взносов доначислены: страховые взносы – 110 580 руб. 74 коп., пени – 26985 руб. 40 коп., штраф – 22 116 руб. 15 коп.

В связи с представлением недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ООО «Стаф-Легион» решением Пенсионного фонда от 15.08.2015г. № 162 привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ), с назначением штрафа в размере 8 700 руб. 53 коп.

Из решения Пенсионного фонда от 15.08.2015г. № 162 следует, что ответчиком:

- в форме СЗВ-6-2 за 1 квартал 2011 года неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, не представлены индивидуальные сведения и не отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО7, ФИО8;

- в форме СЗВ -6-2 за полугодие 2011г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Н.М.К.;

- в форме СЗВ-6-2 за 9 месяцев 2011г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО6, не отражен код трудового стажа «АДМИНИСТР» за период отпуска без сохранения заработной платы по застрахованному лицу ФИО22;

- в форме СЗВ-6-2 за 2011г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО6; - в форме СЗВ-6-2 за 1 квартал 2012г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО7, не представлены индивидуальные сведения и не отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО4, ФИО6;

- в форме СЗВ-6-2 за полугодие 2012г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по застрахованному лицу: ФИО4, ФИО6, ФИО23;

- в форме СЗВ-6-2 за 9 месяцев 2012г. неверно отражены суммы начисленных страховых взносов и не отражен код трудового стажа «ДЕТИ» по застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: ФИО4, неверно отражены суммы начисленных страховых взносов и не отражен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: ФИО6

Указанное решение с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.09.2014г. № 162 направлены ответчику заказными письмами, что подтверждается почтовым уведомлением № 6640078316581.

Судом установлено и из решения Пенсионного фонда от 15.08.2014г. № 162 следует, что при принятии решения Пенсионный фонд руководствовался информацией, полученной из материалов выездной проверки ГУ ИРО ФСС РФ оформленных справкой от 30.04.2014г. и решениями о привлечении ООО «Стаф-Легион» к ответственности от 04.08.2014г. № 56 осс/д и от 04.08.2014г. № 49 н/с.

В ходе рассмотрения настоящего заявления судом установлено, что приказом Филиала №2 ГУ ИРО ФСС РФ указанные решения отменены по непринятым к зачету расходов на выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В результате отмены ГУ ИРО ФСС РФ принятых решений установлено отсутствие оснований и для привлечения Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации, в связи с чем 29.12.2014г. комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с отменой, изменением решений, вынесенных территориальным органом ПФ РФ решение Пенсионного фонда от 15.08.2014г. № 30-01-48/108 по доначислению страховые взносы – 110 580 руб. 74 коп., пени – 26985 руб. 40 коп., штраф – 22 116 руб. 15 коп. изменено, в связи с чем плательщику страховых взносов доначислены: страховые взносы – 545 руб. 41 коп., пени – 69 руб. 96 коп., штраф – 109 руб. 08 коп., что подтверждается представленным в материалы дела протоколом комиссии №39.

Общество полагает, что в связи с изменением решения Пенсионного фонда от 15.08.2014г. № 30-01-48/108 явившегося основанием для принятия решения от 15.08.2014г. № 162 последнее также подлежит изменению.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной проверки выявлены иные нарушения, не связанные с выплатой страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в части: - не отражен код трудового стажа «АДМИНИСТР» за период отпуска без сохранения работной платы по застрахованному лицу: ФИО24 за 9 месяц 2011г.; - в результате занижения базы для начисления страховых взносов неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по выплате заработной платы по застрахованному лицу ФИО23 полугодие 2012г.; - не отражен код трудового стажа «ДЕТИ» по застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: ФИО4 1 квартал 2012г.; - не отражен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: ФИО6

Сумма причитающихся за отчетный период платежей в ПФР застрахованных лиц, на которых представлены недостоверные индивидуальные сведения по этим нарушениям составила 8 910 руб. 79 коп.

Таким образом, размер штрафа, должен быть исчислен исходя из нарушений не связанных с выплатой страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, что также нашло свое отражение в пояснениях Пенсионного фонда от 24.07.2015г.

В части не представления индивидуальных сведений по застрахованным лицам: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО6, судом установлено отсутствие доначисления страховых взносов по указанным лицам по результатам проверки, в связи с чем сумма штрафа по ним ПФ не начислялась.

Неуплата ответчиком штрафа в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком в нарушение статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлены недостоверные индивидуальные сведения: - не отражен код трудового стажа «АДМИНИСТР» за период отпуска без сохранения работной платы по застрахованному лицу: ФИО24 за 9 месяц 2011г.; - в результате занижения базы для начисления страховых взносов неверно отражены суммы начисленных страховых взносов по выплате заработной платы по застрахованному лицу ФИО23 полугодие 2012г.; - не отражен код трудового стажа «ДЕТИ» по застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: ФИО4 1 квартал 2012г.; - не отражен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: ФИО6

Указанное подтверждается материалами дела, в том числе материалами проверки, актом проверки, приложением № 8 к акту проверки, формой СЗВ-6-2, другими материалами и по существу обществом не оспорено.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

Таким образом, сумма штрафных санкций должна составлять 445 руб. 54 коп. (8 910 руб. 79 коп.*5% = 445 руб. 54 коп.).

Проверив материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 15.08.2014г. № 162 является законным лишь в части штрафа в размере 445 руб. 54 коп.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств уплаты, суд полагает, что требование Пенсионного фонда в части взыскания штрафа в размере 445 руб. 54 коп. подлежащим удовлетворению, в остальной части заявленных требований следует отказать.

Обстоятельств, исключающих или смягчающих ответственность за рассматриваемое правонарушение, суд из материалов дела не усматривает.

В соответствии с частью 4 стать 102 АПК РФ на основании ходатайства Общества суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТАФ-ЛЕГИОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664007, <...>):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска штрафные санкции в размере 445 руб. 54 коп.;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.В. Ананьина