АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-5826/2014
29.08.2014г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.08.2014г. Решение в полном объеме изготовлено 29.08.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БайкалАльфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 664038, Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта), Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 664038, Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 664011, <...>)
о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности, об обязании зарегистрировать право собственности,
при участии представителей:
от заявителя: (ООО «БайкалАльфа»): представитель по доверенности № Г05 от 20.01.2014г. ФИО1;
от заявителя (ООО «Байкальская Радуга»): представитель по доверенности № Г04 от 20.01.2014г. ФИО1;
от ответчика: представитель по доверенности № 9 от 17.02.2014г. ФИО2;
в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.08.2014г. до 12 часов 00 минут; после объявленного перерыва 22.08.2014г. в 12 часов 00 минут судебное заседание продолжено при участии тех же представителей заявителей и заинтересованного лица.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «БайкалАльфа» и Общество с ограниченной ответственностью «Байкальская Радуга» обратились в Арбитражный суд Иркутской области с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, с учетом уточнения заявления, принятого в настоящем судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
1) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на объекты:
-нежилые помещения 1 и 2 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3747; 38:06:000000:3748);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200);
-кабельная линия с трансформаторной подстанцией по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6197);
-водопровод с насосной станцией, 4 резервуарами и скважиной по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:199);
-нежилое здание с канализацией и септиком по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6201), принадлежащие ООО «Байкал Альфа», выраженный в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.10.2013 г. № 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228 и от 14.01.2014 года № 13-839, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершить действия по государственной регистрации права собственности по указанным объектам в отношении ООО «Байкал Альфа».
3) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на объекты:
-нежилые помещения подвала и 3 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3746; 38:06:000000:3749);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200), принадлежащие ООО «Байкальская Радуга», выраженный в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2013 г. № 01/170/2013-202, 01/170/2013-203 и от 14.01.2014 года № 13-839, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершить действия по государственной регистрации права собственности по указанным объектам в отношении ООО «Байкальская Радуга».
Представитель ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» в судебном заседании требования поддерживает, с учетом уточнения заявления; в обоснование заявленных требований указал следующее: ООО «Перспектива» на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – Торгово-развлекательный комплекс, площадью застройки 3 135,3 кв.м., инв. № 88, лит. А/I,К1,К2,К3,К4,К5,К6,К7,К8,К9,К10,К11,К12,К13,К14, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский р-он, 12 км. Байкальского тракта, кадастровый номер 38:06:000000:3244, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 38 АД 795876 от 07.06.2012г. ООО «Перспектива» было принято решение о реорганизации в форме выделения из него двух юридических лиц - ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» (зарегистрированы в ЕГРЮЛ 22.03.2013г.); согласно разделительного баланса по состоянию на 30.09.2012г. после государственной регистрации выделенным обществам на основании актов приема-передачи от 30.03.2013г. передано недвижимое имущество - Торгово-развлекательный комплекс (в частях), ранее принадлежащее ООО «Перспектива». Заявители 02.08.2013г., 28.08.2013г. и 29.08.2013г. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление, регистрирующий орган) с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, выделенного из состава Торгово-развлекательного комплекса. По решению регистрирующего органа регистрация права собственности была приостановлена, заявителю предложено представить дополнительные документы. Кроме того, ООО «Перспектива» предложено обратится в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на образованные объекты недвижимого имущества в результате раздела Торгово-развлекательного комплекса. Сообщениями от 15.10.2013г. №№ 01/170/2013-202, 01/170/2013-203, от 18.10.2013г. №№ 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228 заявителям было отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; отказы мотивированы тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о праве собственности ООО «Перспектива» на выделенные и поставленные на кадастровый учет объекты, входящие в состав Торгово-развлекательного комплекса; не представлено заявление о прекращении права собственности ООО «Перспектива» на преобразуемый объект недвижимости (Торгово-развлекательный комплекс в целом).
Заявители полагают, что принятые Управлением отказы являются незаконными и необоснованными в связи с тем, что пункт 9 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами, при этом названный федеральный закон не возлагает на собственника недвижимого имущества обязанности повторно регистрировать свое право на отдельные части объекта.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о признании недействительными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 18.10.2013 г. № 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228 и от 14.01.2014 года № 13-839, от 15.10.2013 г. № 01/170/2013-202, 01/170/2013-203 и от 14.01.2014 года № 13-839 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества указанные в заявлении, и об обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности по указанным объектам в отношении ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга».
Заинтересованное лицо в представленном суду отзыве указало, что заявителями пропущен предусмотренный законом (частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) трёхмесячный срок для подачи заявления об обжаловании действий Управления, что как полагает последний, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований; считает отказ обоснованным и законным.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, для признания арбитражным судом недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, ООО «Перспектива» на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – Торгово-развлекательный комплекс, площадью застройки 3 135,3 кв.м., инв. № 88, лит. А/I,К1,К2,К3,К4,К5,К6,К7,К8,К9,К10,К11,К12,К13,К14, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский р-он, 12 км. Байкальского тракта, кадастровый номер 38:06:000000:3244, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 38 АД 795876 от 07.06.2012г.
ООО «Перспектива» было принято решение о реорганизации в форме выделения из него двух юридических лиц - ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга».
Согласно части 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Согласно свидетельствам государственной регистрации 38 № 003493986, 38 № 003493989 и выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц 22.03.2013г.
Согласно разделительного баланса составленного по состоянию на 30.09.2012г. (утв. Решением внеочередного общего собрания участников ООО «Перспектива» от 26.02.2013г.) выделенным обществам на основании актов приема-передачи от 30.03.2013г. передано недвижимое имущество:
ООО «Байкал Альфа»:
-нежилые помещения 1 и 2 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3747; 38:06:000000:3748);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200);
-кабельная линия с трансформаторной подстанцией по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6197);
-водопровод с насосной станцией, 4 резервуарами и скважиной по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6199);
- нежилое здание с канализацией и септиком по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6201).
ООО «Байкальская Радуга»:
-нежилые помещения подвала и 3 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3746; 38:06:000000:3749);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
- ½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200).
На указанные объекты 07.062013г., 25.06.2013г., 26.06.2013г. составлены кадастровые паспорта и 12.04.2014г. технические паспорта (на помещения), технические планы и декларации об объектах (на объекты, сооружения вспомогательного назначения).
Согласно представленным в материалы дела документам, указанные (индивидуально-определенные и прошедшие техническую инвентаризацию) объекты входили в состав Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области; согласно справки ОГУП «Областной центр технической инвентаризации - Областное» от 27.08.2013г. застроенная площадь, высоты, протяжения линейных сооружений, нежилых помещений, зданий, сооружений, образованных в результате раздела объекта – Торгово-развлекательного комплекса соответствует данным кадастрового паспорта объекта с кадастровым номером 38:06:000000:3244.
Из отзыва Управления следует, что 02.08.2013г., 28.08.2013г., 29.08.2013г. ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, выделенные из состава Торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 километр Байкальского тракта (кадастровый номер 38:06:000000:3244).
21.08.2013г., 16.09.2013г., 17.09.2013г. государственная регистрация права была приостановлена в связи с возникшими у государственного регистратора сомнениями в наличии оснований для его регистрации.
На основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сообщениями от 18.10.2013 г. № 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228, от 14.01.2014г. № 13-839, от 15.10.2013 г. № 01/170/2013-202, 01/170/2013-203 и от 14.01.2014г. № 13-839 в регистрации права собственности заявителям было отказано.
Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности в сообщениях и отзыве Управления указано отсутствие записи о праве собственности ООО «Перспектива» на выделенные и поставленные на кадастровый учет объекты, входящие в состав Торгово-развлекательного комплекса и непредставление заявления о прекращении права собственности ООО «Перспектива» на преобразуемый объект недвижимости с кадастровым номером 38:06:000000:3244.
Согласно п. 1 ст. 2Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии со ст. 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно материалам дела, все предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации права собственности ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» документы на указанные в заявлении объекты недвижимого имущества были представлены заявителями в регистрирующий орган, что подтверждается представленными Управлением расписками и не оспаривается Управлением.
При таких обстоятельствах, суд, считает, что у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности заявителей на указанные в заявлении объекты.
Доводы, изложенные Управлением в сообщениях об отказе в государственной регистрации права и в отзыве о том, что в данном случае необходимо также представление заявления о прекращении права собственности ООО «Перспектива» на преобразуемый объект недвижимости с кадастровым номером 38:06:000000:3244 и регистрация права собственности ООО «Перспектива» на выделенные объекты недвижимого имущества суд признает несостоятельными исходя из следующего.
Как указано выше, ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» созданы в результате выделения их из ООО «Перспектива».
В силу части 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В материалы дела представлены разделительный баланс, передаточные акты от 30.03.2013г., в которых поименовано имущество, заявленное к регистрации ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга»
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г.).
Согласно материалам дела, технические характеристики объекта - Торгово-развлекательный комплекс никак не поменялись после его разделения, следовательно, оснований для прекращения права собственности ООО «Перспектива» на весь комплекс, предусмотренных статьёй 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также для государственной регистрации права собственности на выделенные объекты не имеется.
В силу пункта 9 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
Таким образом, указанной нормой предусмотрена обязанность Управления при выделении объекта недвижимости внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним, а также совершить другие необходимые действия. При этом Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не возлагает на собственника недвижимого имущества обязанности повторно регистрировать свое право на отдельные части объекта недвижимости, в связи с чем предоставлять заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на первоначальный объект недвижимости, регистрации права собственности на выделенные части данного объекта.
Кроме того, изменение объекта зарегистрированного права у предыдущего собственника в связи с передачей данного объекта по частям правопреемникам - ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» не требует самостоятельной регистрации прекращения права собственности первоначальным субъектом права, так как поглощается регистрацией перехода права к новым собственникам.
Данный вывод суда основан на пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».
Учитывая изложенное, суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Признавая недействительными отказы Управления в государственной регистрации права собственности ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» на указанные в заявлении объекты, суд на основании ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым возложить на Управление обязанность осуществить регистрацию права собственности
на объекты:
-нежилые помещения 1 и 2 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3747; 38:06:000000:3748);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200);
-кабельная линия с трансформаторной подстанцией по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6197);
-водопровод с насосной станцией, 4 резервуарами и скважиной по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6199);
-нежилое здание с канализацией и септиком по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6201), за ООО «Байкал Альфа».
на объекты:
-нежилые помещения подвала и 3 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3746; 38:06:000000:3749);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200), за ООО «Байкальская Радуга».
Заявление регистрирующего органа о пропуске заявителями предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трёхмесячного срока на подачу заявления об обжаловании действий Управления, на выводы суда не влияет, по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Заявители сообщили, что им стало известно о вынесенных Управлением отказах в государственной регистрации прав 14.01.2014г., при получении сообщений об отказе в государственной регистрации прав нарочным представителем заявителей после устного запроса, следовательно, подавая иск 14.04.2014г., они не пропустили предусмотренный законом трёхмесячный срок.
Управление, в подтверждение своих доводов о пропуске заявителями предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трёхмесячного срока на подачу заявления об обжаловании действий Управления указало, что сообщения об отказе в государственной регистрации прав от 18.10.2013 г. № 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228, от 15.10.2013 г. № 01/170/2013-202, 01/170/2013-203 были направлены заявителям почтой простым письмом без уведомления о вручении. Сообщение об отказе в государственной регистрации прав от 14.01.2014 г. № 13-839 было получено представителем заявителей лично 14.01.2014г. Кроме того, о получении сообщений об отказе в государственной регистрации прав от 15.10.2013г. и от 18.10.2013г. не 14.01.2014г., а значительно ранее свидетельствуют отметки на представленных Управлением расписках от 28.08.2013г., и от 29.08.2013г.
Между тем, согласно представленным в материалы дела распискам о получении документов на государственную регистрацию (том 1, л.д. 92-94) представитель заявителей 14.11.2013г. получил лишь платежные поручения, отметок, записей о получении (выдаче) сообщений на расписках не имеется.
Документов, свидетельствующих о направлении заявителям сообщений об отказе в государственной регистрации прав от 15.10.2013г. и от 18.10.2013г. Управлением также не представлено; в судебном заседании представитель Управления сообщил, что такие документы у него отсутствуют.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая, что Управлением ни одного доказательства в подтверждение его позиции о пропуске заявителями предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трёхмесячного срока на подачу заявления об обжаловании действий Управления не представлено (очевидно, что доказательства вручения (или направления) заявителям исходящей корреспонденции, в т.ч. сообщений, могут быть только у Управления), а заявители настаивают на том, что все сообщения были ими получены одновременно 14.01.2014г. лично в руки, суд приходит к выводу о том, что основания считать установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок пропущенным, отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.
Отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Взыскивая с Управления уплаченную заявителями в бюджет государственную пошлину, суд возлагает на Управление обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителям денежных сумм, равных понесенным ими судебным расходам. То обстоятельство, что заинтересованным лицом является государственный или муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не должно влечь отказ заявителям в возмещении его судебных расходов (пункт 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».
В этой связи с Управления в пользу ООО «Байкал Альфа» и ООО «Байкальская Радуга» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (по 2 000 руб. в пользу каждого).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «БайкалАльфа» и Обществом с ограниченной ответственностью «Байкальская Радуга» требования удовлетворить.
Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на объекты:
-нежилые помещения 1 и 2 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3747; 38:06:000000:3748);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200);
-кабельная линия с трансформаторной подстанцией по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6197);
-водопровод с насосной станцией, 4 резервуарами и скважиной по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6199);
-нежилое здание с канализацией и септиком по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6201), принадлежащие ООО «Байкал Альфа», выраженный в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.10.2013 г. № 01/100/2013-224, 01/100/2013-225, 01/100/2013-226, 01/100/2013-227, 01/100/2013-228 и от 14.01.2014 г. № 13-839, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершить действия по государственной регистрации права собственности по указанным объектам в отношении ООО «Байкал Альфа».
Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на объекты:
-нежилые помещения подвала и 3 этажа Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровые номера 38:06:000000:3746; 38:06:000000:3749);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6198);
-½ доля навеса Торгово-развлекательного комплекса по адресу: 12 километр Байкальского тракта Иркутского района Иркутской области (кадастровый номер 38:06:143519:6200), принадлежащие ООО «Байкальская Радуга», выраженный в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2013 г. № 01/170/2013-202, 01/170/2013-203 и от 14.01.2014 г. № 13-839, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершить действия по государственной регистрации права собственности по указанным объектам в отношении ООО «Байкальская Радуга».
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БайкалАльфа» государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская Радуга» государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Т.Б. Зарубина