ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-6069/16 от 25.08.2016 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск

01 сентября 2016 года Дело № А19-6069/2016

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2016 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2016 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Верзакова Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобелевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф" (ИНН 3811185196, ОГРН 1143850050651), Фирюлиной Наталье Леонидовне

о ликвидации юридического лица

третье лицо: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ИНН 3849000013, ОГРН 1083849000014)

при участии в заседании:

от заявителя: Куприянова Е.И. – представитель по доверенности;

от ответчиков: не явились;

от третьего лица: Ивашов С.В. – представитель по доверенности;

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск) (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о ликвидации ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф" (далее ответчик) и требованием возложить обязанности по осуществлению ликвидации ООО "ЛОМБАРД-Ф" на его учредителя Фирюлину Наталью Леонидовну, обязать учредителя произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией ООО "ЛОМБАРД-Ф".

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Фирюлина Н.Л. представила отзыв на заявление, в котором требования заявителя не признала. Указала, что учредителем добровольно производятся все необходимые действия, связанные с ликвидацией ООО "ЛОМБАРД-Ф".

Представитель третьего лица в судебном заседании рассмотрение вопроса о ликвидации ООО "ЛОМБАРД-Ф" оставил на усмотрение суда.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Сектором контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов Отделения Иркутск в ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено непредставление ООО "ЛОМБАРД-Ф" отчетов о деятельности ломбарда за 2014 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), а также отчетов о персональном составе руководящих органов ломбарда за 2014 год и 2015 год.

В адрес ООО "ЛОМБАРД-Ф" направлены предписания Банка России № Т625-8-8/6888 от 16.06.2015г., № Т625-8-8/10582 от 07.09.2015г., в которых обществу предлагалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения; представить отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда.

Поскольку в установленные сроки общество предписания банка не исполнило, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск) обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ООО "ЛОМБАРД-Ф".

Суд исследовал представленные документы, выслушал представителей заявителя и третьего лица и пришел к следующим выводам.

В силу подпунктов 3, 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от 10.07.2002г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами; проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

На основании подпункта 6 пункта 4 статьи 2.3 Федерального закона "О ломбардах", статьи 6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованием о ликвидации ломбарда в случае неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.

Статьей 2.4 Федерального закона от 19.07.2007г. № 196-ФЗ "О ломбардах" установлено, что ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки представления указанных документов определяются Банком России.

Как следует из материалов дела, в нарушение статьи 2.4 Федерального закона
 "О ломбардах" ООО "ЛОМБАРД-Ф" не представило в Банк России отчеты о деятельности ломбарда за 2014 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), а также отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда за 2014 год и 2015 год.

В адрес ООО "ЛОМБАРД-Ф" направлены предписания Банка России № Т625-8-8/6888 от 16.06.2015г., № Т625-8-8/10582 от 07.09.2015г., в которых обществу предлагалось
 в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения; представить отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда.

В установленные предписанием сроки общество предписание банка не исполнило, отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда не представило. На дату рассмотрения дела в суде ответчик меры по устранению допущенных нарушений не принял.

Непредставление ответчиком отчетов о деятельности ломбарда и отчетов о персональном составе руководящих органов ломбарда нарушает требования действующего законодательства и препятствует надлежащему осуществлению Банком России контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций.

Суд исследовал представленные документы и полагает, что установленные обстоятельства свидетельствуют о длительном неоднократном нарушении ООО "ЛОМБАРД-Ф" действующего законодательства. На основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "ЛОМБАРД-Ф" подлежит ликвидации.

Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

С учетом изложенного обязанности по осуществлению ликвидации ООО "ЛОМБАРД-Ф" следует возложить на его учредителя (участника) Фирюлину Наталью Леонидовну. Срок представления учредителями в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Единственный учредитель ООО "ЛОМБАРД-Ф "Фирюлина Н.Л. представила отзыв на заявление, в котором требования заявителя не признала. Указала, что учредителем добровольно производятся все необходимые действия, связанные с ликвидацией ООО "ЛОМБАРД-Ф". В связи с добровольной ликвидацией ответчик просила прекратить производство по делу.

Между тем, суд не усматривает установленных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Суд полагает, что добровольная ликвидация юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о ликвидации организации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, представитель заявителя в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу, указала, что в силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Таким образом, в случае, если ответчик не доведет до завершения процедуру добровольной ликвидации, а производство на настоящему делу будет прекращено, то заявитель будет лишен права на повторное обращение в суд по тем же основаниям.

При таких обстоятельствах считает заявление Фирюлиной Н.Л. о прекращении производства по делу необоснованным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф" (ИНН 3811185196, ОГРН 1143850050651, юридический адрес: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, дом 141).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф" на его учредителя (участника) Фирюлину Наталью Леонидовну и обязать произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф".

Обязать учредителя (участника) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД-Ф" Фирюлину Наталью Леонидовну представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
 "ЛОМБАРД-Ф" в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.И. Верзаков