Гражданский кодекс часть 1

к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007 обл ИРКУТСКАЯ <...>)

о признании незаконным бездействия ЗАО "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ"

при участии в судебном заседании 23.06.2020:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;

В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.06.2020 до 02.07.2020.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области.

После перерыва 02.07.2020 судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии: от истца ФИО3, представитель по доверенности, паспорт; ответчик: не явился, извещен.

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ (далее – ответчик, ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ"), с учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ уточненных исковых требований, о признании незаконным бездействия ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» по включению в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ" на общем собрании акционеров, проводимом 26.04.2019, предложенных ФИО1 следующих лиц: ФИО1, ФИО4, ФИО5.

В обоснование иска указано, что истец уполномочен выдвигать кандидатов в совет директоров, меры к выдвижению кандидатур были приняты в установленные сроки (до 30.01.2019). ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ" уклонился от возложенной на общество обязанности по приему от акционера предложения о выдвижении кандидатов для участия в выборах совета директоров ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ".

Истец исковые требования поддержал, дал пояснения.

Ответчик исковые требования не признал, дал пояснения.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 является акционером ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ" и владеет 4 810 обыкновенными акциями, что составляет 23,38 % обыкновенных голосующих акций Общества, что подтверждается выпиской из реестра акционеров от 26.04.2017.

Согласно пункту 11.1 статьи 11 устава ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ" (изменения и дополнения в устав ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ", зарегистрированного ов ИФНС России по Правобережному округу от 03.09.2002) акционеры (акционер) общества, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов обыкновенных акций общества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества вправе внести предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров общества и ревизионную комиссию общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа.

Из пункта 8.4 устава Положения о совете директоров следует, что предложение о выдвижении кандидатов может быть внесено путем: направление его по почте заказным письмо по месту нахождения генерального директора общества; вручения под роспись работника канцелярии общества.

Истцом были выдвинуты кандидатуры согласно предложению о выдвижении кандидатов для участия в выборах совета директоров на общем годовом собрании акционеров ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ": ФИО1, ФИО4, ФИО5. (т. 1 л.д. 24).

Истец указал, что для вручения соответствующего предложения под роспись работника канцелярии общества, представитель истца ФИО6 прибыл 30.01.2019 по адресу места нахождения ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ": 664007, <...>, на пропускном пункте первого этажа здания ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ" сотрудником, осуществляющим пропуск лиц на внутреннюю территорию здания было отказано ФИО6 в проходе к кабинету канцелярии. Мотивы отказа не были озвучены. Также сотрудник пропускного пункта отказался принять документ самолично и проставить отметку о получении, обстоятельства зафиксированы видеосъемкой на телефон марки Samsung Galaxy S7 ФИО6, время съемки с 09 час. 51 мин 30.01.2019.

В подтверждение названных обстоятельств истцом в материалы дела представлены видеозапись на флэш носителе и расшифровка видеоматериала в текстовом формате.

Далее истец указал, что были предприняты меры к повторному направлению предложения о выдвижении кандидатур для участия в выборах совета директоров ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ" через курьера, корреспонденция была принята курьером к отправке 30.01.2019, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией на организацию перевозки отправления № 0034 от 30.01.2019, в тот же день курьером предприняты попытки вручить корреспонденцию ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ":664007, <...>, курьеру было отказано в допуске на территорию ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ", факт отказа зафиксирован в акте от 30.01.2019.

Из акту от 30.01.2019 следует, что 30.01.2019 в 15 час. 40 мин. курьер прибыл по адресу места нахождения ЗАО "ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ": 664007, <...>, для вручения генеральному директору ФИО7 отправления предложения акционера на 2 листах, после предоставления охраннику устных пояснения о необходимости вручения генеральному директору либо канцелярии получателя, охрана отказала в допуске на территорию, от проставления на квитанции подписи в получении отправления сотрудник КПП отказался, причины отказа допуска на территорию и проставления подписи в получении не пояснил. Отправление оставлено 30.01.2019 сотруднику охраны на КПП.

Согласно письму Центрального Банка Российской Федерации от 19.06.2019 в ходе проверки обращения ФИО1 установлено, что согласно пункту 11.1 устава Общества, утвержденного решением общего собрания акционеров Общества (протокол от 27.04.2007) с изменениями внесенными решением внеочередного общего собрания акционеров Общества (протокол от 25.07.2008) (далее - Устав), акционеры Общества, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов обыкновенных акций Общества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года Общества вправе внести предложение в повестку дня годового собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров Общества и ревизионную комиссию Общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа.

В соответствии с пунктом 8.1 положения о совете директоров Общества, утвержденного решением общего собрания акционеров Общества (протокол от 23.04.2010) (далее - Положение), право выдвижения кандидатов в члены совета директоров имеют акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 2% голосующих акций на дату подачи предложения.

Согласно пункту 8.2 Положения, предложения акционеров должны поступить в Общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года.

Таким образом, учитывая, что Уставом и Положением более поздний срок внесения предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров не установлен, предложения о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров общества по итогам года 2018 года и о выдвижении кандидатов для избрания в органы Общества о выдвижении кандидатов в список кандидатур для голосования на годовом общем собрании акционеров Общества по итогам 2018 года должны были поступить адрес Общества в срок не позднее 30.01.2019 и рассмотрены советом директоров Общества в срок до 04.02.2019 включительно. В соответствии с пунктом 2.1 Положения об общих собраниях акционеров, утвержденному Банком России 16.11.2018 № 660-П (далее - Положение), предложения о внесении вопросов в повестку дня общего собрания и предложения о выдвижении кандидатов в органы управления и иные органы общества (далее - предложения в повестку дня общего собрания) могут быть внесены, а требования о проведении внеочередного общего собрания представлены, в том числе, путем направления почтовой связью или через курьерскую службу по адресу общества, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также по иным адресам, указанным в уставе или внутреннем документе общества, регулирующем деятельность общего собрания; вручения под роспись лицу, занимающему должность (осуществляющему функции) единоличного исполнительного органа общества, председателю совета директоров (наблюдательного совета) общества или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу, в том числе корпоративному секретарю общества. С учетом изложенного, неполучение Предложения вызвано противоправным бездействием Общества, не обеспечившего получение Предложения, вызвано противоправным бездействием общества, не обеспечившего получение предложения по адресу общества, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц. Отмечено, что объективную сторону данного правонарушения образует незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания акционеров, а равно незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров. По смыслу приведенной нормы правонарушение подразумевает, что акционерное общество не выполняет предусмотренные законом обязанности после того, как акционер уже реализовал предоставленные ему права и представил предложения в адрес Общества. Рассматривается вопрос о возбуждении в отношении Общества и его руководителя дел об административном правонарушении, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 15.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в адрес Общества направлено предписание о недопущении в дальнейшей деятельности Общества нарушений требований законодательства.

Согласно вступившему в законную силу решения суда от 31.01.2020 по делу № А19-18989/2019 установлено, что ФИО1 является акционером ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ», владеет 4 810 обыкновенными акциями, что составляет 23,38 % обыкновенных голосующих акций Общества. Данный факт подтверждается выпиской из реестра акционеров от 26.04.2017 и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Ф Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» истцом были выдвинуты для участия в выборах Совета директоров ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» на Общем годовом собрании акционеров ответчика следующие кандидатуры: ФИО1, ФИО4 и ФИО5.

Для вручения соответствующего предложения под роспись работника канцелярии ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» представитель истца прибыл 30.01.2019 года по адресу места нахождения ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ»: 664007, <...>.

Однако на пропускном пункте первого этажа здания ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» сотрудником, осуществляющим пропуск лиц на внутреннюю территорию здания, было отказано ФИО6 в проходе к кабинету канцелярии. Мотивы отказа не были озвучены. Также сотрудник пропускного пункта отказался принять документ лично и проставить отметку о получении. Указанные обстоятельства были зафиксированы видеосъёмкой на телефон марки: Samsung Galaxy S7 ФИО6 Время съёмки с 09 час. 51 мин. 30.01.2019 года.

Далее, ФИО1 были предприняты меры к повторному направлению указанного предложения о выдвижении кандидатов для участия в выборах совета директоров ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» через курьера. Корреспонденция принята к отправке курьером 30.01.2019 года, что подтверждается квитанцией на организацию перевозки отправления серия НН № 0034. В этот же день курьером приняты меры к вручению корреспонденции ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ». Курьеру также было отказано в допуске на территорию ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ». Факт отказа в получении корреспонденции зафиксирован в акте от 30.01.2019.

Таким образом, на общем собрании акционеров ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» состоявшемся 26.04.2019 голосование по вопросу избрания членов совета директоров было проведено без предложения кандидатур от ФИО1

ФИО1 была полномочна выдвигать кандидатов в совет директоров, меры к выдвижению кандидатур были приняты в установленные сроки (до 30.01.2019 года включительно).

Однако ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» уклонилось от возложенной на общество обязанности по приёму от акционера предложения о выдвижении кандидатов для участия в выборах совета директоров ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ».

Годовое общее собрание акционеров по итогам 2018 года было проведено ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» 26.04.2019 года, совет директоров общества сформирован из кандидатов, включенных в списки для голосования.

Поскольку предложенные истцом кандидаты в совет директоров не были включены в повестку собрания акционеров, права акционера ФИО1 на выдвижение и избрание выдвинутых кандидатов в совет директоров общества были нарушены.

Вышеуказанные обстоятельства считаются признанными ответчиком в соответствии с частью 3? статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они им прямо не оспорены, что в силу частей 2, 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобождает истца от необходимости доказывания этих обстоятельств, а судом эти обстоятельства принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Истец, реализуя в судебном порядке свое право на защиту, действуя активно и добросовестно, представил в материалы дела доказательства, подтверждающие факт нарушения ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» прав акционера.

Ответчик, в свою очередь, каких-либо доказательств свидетельствующих о правомерности действий общества не представил, позицию истца не опроверг.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" акционеры (акционер), являющиеся и совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов з совет директоров (наблюдательный совет) общества, коллегиальный исполните п.п орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию общества, число которых ле может превышать количественный состав соответствующего органа, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа. Такие предложения должны поступить в общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года ее ш уставом общества не установлен более поздний срок.

Пунктом 3 статьи 53 Закона об акционерных обществах установлено, что предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и предложение о выдвижении кандидатов вносятся в письменной форме с указанием имени (наименования) представивших их акционеров (акционера), количества и категории (типа) принадлежащих им акций и должны быть подписаны акционерами (акционером)- Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса, а предложение о выдвижении кандидатов - имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого предлагаемого кандидата, наименование органа, для избрания в который он предлагается, а также иные сведения о нем. предусмотренные уставом или внутренними документами общества. Предложение о внесении вопросов в повес к\ дня общего собрания акционеров может содержать формулировку решения по каждом;, предлагаемому вопросу (пункт 4 статьи 53 Закона об акционерных обществах).

Совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания акционеров или об отказе во включении в указанную повестку дня не позднее пяти дней после окончания сроков, установленных пунктами 1 и 2 названной статьи. Вопрос, предложенный акционерами (акционером), подлежит включению в повестку дня общего собрания акционеров, равно как выдвинутые кандидаты подлежат включению в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества, за исключением случаев, если: акционерами (акционером) не соблюдены сроки, установленные пунктами 1 и 2 указанной статьи: акционеры (акционер) не являются владельцами предусмотренного пунктами 1 и 2 названной статьи количества голосующих акций общества; предложение не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 указанной статьи: вопрос, предложенный для внесения в повестку дня общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям названного Федерального закона и иных правовых акюв Российской Федерации (пункт 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах).

В силу пункта 6 статьи 53 Закона об акционерных обществах мотивированное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества направляется акционерам (акционеру), внесшим вопрос или выдвинувшим кандидата, не позднее трех дней с даты его принятия. Если данные предложения поступили в общество от лиц. которые не зарегистрированы в реестре акционеров общества и дали указание (инструкцию) лицу, осуществляющему учет их прав на акции, указанное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества направляется таким лицам не позднее трех дней с даты его принятия в соответствии с правилами законодательства Российской Федерации о ценных бумагах для предоставления информации и материалов лицам, осуществляющим права по ценным бумагам.

Указанными положениями закона императивно регламентирована процедура выдвижения акционером кандидатов для участия в выборах совета директоров общества. Закон не предлагает каких-либо альтернативных вариантов процедурной реализации .права акционера па выдвижение кандидатов.

Таким образом. ФИО8 была полномочна выдвигать кандидатов в совет директоров, меры к выдвижению кандидатур были приняты в установленные сроки (до 30.01.2020 года включительно).

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указано выше, согласно вступившему в законную силу решению Арбитражный суд Иркутской области от 31.01.2020 по делу № А19-18989/2019 ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ» судом установлено, что ответчик уклонился от возложенной на общество обязанности по приёму от акционера предложения о выдвижении кандидатов для участия в выборах совета директоров ЗАО «ВОСТСИБТРАНСПРОЕКТ».

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по рассматриваемому иску составляет 6 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина по чеку-ордеру от 20.03.2019 в размере 6 000 руб. 00 коп. (л.д. 19).

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ" по включению в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ" на общем собрании акционеров, проводимом 26.04.2019, предложенных ФИО1 следующих лиц: ФИО1, ФИО4, ФИО5.

Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ" в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья А.Ф. Ханафина