Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество (ОАО) «Северное управление жилищно-коммунальными системами» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Администрации города Иркутска о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за содержание земельного участка в сумме 686 076 руб. 34 коп.

В основание исковых требований истец указал, что поскольку земельные участки, расположенные под многоквартирными домами, управление которыми осуществляет ОАО Северное управление жилищно-коммунальными системами», не поставлены на кадастровый учет, они являются собственностью муниципального образования, которое несет бремя содержания указанных земельных участков, в том числе обязательств по оплате работ по уборке придомовой территории за период с апреля по июль 2011 года.

На основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца, судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика Правительство Иркутской области.

Представитель Администрация города Иркутска в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Правительства Иркутской области требование оспорил, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании договоров управления многоквартирным домом, заключенных между собственниками жилых помещений, расположенных в г. Иркутске по адресу: ул. Академика Образцова, дом 4; ул. Баумана, дома №№ 202, 204, 206, 208, 210, 210а, 212; ул. Вокзальная, дом № 5; ул. Севастопольская, дома №№ 235, 237, 237а, 239, 239а, 241, 243, 243а, 245, 247, 249, 251, 253, 255, 257 и ОАО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» (управляющая организация), управляющей организации приняла на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение эффективному пользованию указанным имуществом в интересах всех собственников помещений многоквартирного дома, а также предоставлению услуг по управлению многоквартирным домом, направленных на обеспечение сохранности общего имущества многоквартирного дома и предоставлению установленного качества услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (пункты 1.1. договоров).

Между ОАО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2011 № 14, согласно которому подрядчик обязуется за свой риск и своими силами, средствами и материалами выполнить по наряд заданию работы по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов, по санитарному содержанию мест общего пользования и придомовой территории, согласно приложений №№ 1, 1а, по цене согласованной сторонами, и сдать их результат заказчику по акту приема-передачи выполненных работ (пункт 1.1. договора).

В подтверждение факта выполнения работ во исполнение договора на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2011 № 14 истцом представлены сводные акты выполненных работ по содержанию за апрель 2011 года (от 30.04.2011), за май 2011 года (от 31.05.2011), за июнь 2011 года (от 30.06.2011), за июль 2011 года (от 31.07.2011), из которых следует, что в апреле 2011 года подрядчиком выполнены работы по уборке придомовой территории стоимостью 152 615 руб. 41 коп., в мае 2011 года стоимостью 190 456 руб. 33 коп., в июне 2011 года стоимостью 161 847 руб. 35 коп., в июле 2011 года стоимостью 181 157 руб. 25 коп., всего 686 076 руб. 34 коп.

В подтверждение оплаты выполненных работ подрядчику истцом представлены платежные поручения от 01.04.2011 № 928, от 13.05.2011 № 1294, от 03.05.2011 № 1233, от 14.06.2011 № 1673, от 08.07.2011 № 1973, от 30.06.2011 № 1837, от 05.08.2011 № 2260.

Поскольку кадастровый учет земельных участков, расположенных под многоквартирными домами не проведен, полагая, что бремя содержания придомовой территории лежит на муниципальном образовании «город Иркутск», истец, пришел к выводу о том, что на стороне муниципального образования имеет место неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за содержание придомовой территории, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Исходя из анализа указанной нормы, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства:

- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца;

- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения;

- размер неосновательного обогащения.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 настоящего Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16 Закона № 189-ФЗ).

В силу части 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт "г" пункта 11 Правил).

Как следует из пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Из изложенных положений следует, что собственники помещений в многоквартирном доме несут обязанность по благоустройству дома и расположенных на занимаемом таким домом земельном участке объектов в пределах соответствующего земельного участка, на котором расположен такой дом и который необходим для его эксплуатации, который входит с состав общего имущества многоквартирного дома.

До осуществления государственного кадастрового учета собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в качестве законных владельцев данного земельного участка.

Исходя из смысла пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Законодатель, предусматривая в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации возможность выбора собственниками помещений в многоквартирном доме такого способа управления - как управление управляющей организацией и делегирование ей по договору широкого круга полномочий, учитывал, что такие организации, обладая профессиональными навыками и необходимыми возможностями по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, позволили бы собственникам жилых помещений, которые в свою очередь не обладают специальными познаниями, опосредованно через управляющую организацию более качественно исполнять свои обязанности и более эффективно реализовывать свои права в указанной области.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией на основе заключенного с собственниками помещений соответствующего договора, по условиям которого такая организация обязуется, в частности, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирных домах были заключены с истцом договоры управления, в том числе, в целях надлежащего исполнения обязанности по содержанию земельного участка, расположенного под многоквартирными домами и необходимого для их использования, а истец, в свою очередь, в пределах предоставленных ему полномочий заключил договор на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2011 № 14, в рамках исполнения обязательств по договору управления.

Доказательства того, что границы земельного участка, в отношении которых подрядчиком был выполнены комплекс работ по уборке придомовой территории превышают границы земельного участка, необходимого для эксплуатации соответствующего многоквартирного дома в материалах дела отсутствуют.

Договор на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2011 № 14 содержит обязательства в отношении общества имущества многоквартирных домов (придомовой территории), истец не оспаривает, что расходы по уборке земельного участка произведены им в связи с выполнением обязательств по управлению общим имуществом многоквартирных домов. Таким образом, ссылка истца на пункт 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, судебную практику не может быть принята судом во внимание, поскольку в данном случае, работы по уборке территории выполнены в отношении общего имущества многоквартирного дома, а приведенные истцом нормы прав и правовая позиция, изложенная в судебных актах относятся к имуществу, в частности земельному участку, не входящему в состав общего имущества.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом не доказан факт приобретения или сбережения ответчиками имущества (денежных средств) за счет истца, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья: Б.В. Красько