Гражданский кодекс часть 1

Администрация Ангарского муниципального образования обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» о взыскании основного долга в размере 658 669 руб. 05 коп. за период с 01.01.2013 по 03.02.2014, неустойки в размере 166 863 руб. 70 коп. за период с 11.08.2011 по 03.02.2014, всего 825 532 руб. 75 коп., об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» вернуть Администрации Ангарского муниципального образования земельный участок площадью 33 955 кв.м. с кадастровым номером 38:26:010133:4, расположенный по адресу: Иркутская область, Ангарский район, р.п. Мегет, в 500 м северо-западнее въезда на территорию ОАО «МЗМК» по акту приема-передачи.

Истец отказался от исковых требований в части требования к ответчику о возврате земельного участка.

Определением арбитражного суда от 09.09.2014 года отказ от исковых требований в части судом принят.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части исковых требований об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» вернуть Администрации Ангарского муниципального образования земельный участок площадью 33 955 кв.м. с кадастровым номером 38:26:010133:4, расположенный по адресу: Иркутская область, Ангарский район, р.п. Мегет, в 500 м северо-западнее въезда на территорию ОАО «МЗМК» по акту приема-передачи подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму основного долга по договору аренды земельного участка № 8512 от 18.04.2011 за период с 01.10.2012 по 03.02.2014.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

Представитель ответчика исковые требования оспорил, представил контррасчет арендной платы, заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 13.11.2014 до 12 час. 10 мин. 20.11.2014.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления от 04.02.2011 № 153-па между Администрацией Ангарского муниципального образования (арендодатель) и ООО «Азимут» (арендатор) 18.04.2011 года был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель из земель населенных пунктов предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 33 955 кв.м., с кадастровым номером 38:26:010133:4, расположенный: Иркутская область, Ангарский район, р.п. Мегет, в 500 м северо-западнее въезда на территорию ОАО «МЗМК», для строительства производственной базы по ремонту и обслуживанию геологического оборудования, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору.

По акту приема – передачи земельного участка от 18.04.2011 года земельный участок передан арендатору.

Пунктом 2.1 установлен срок аренды участка с 04.02.2011 по 04.02.2014.

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Во исполнение условий договора, статей 131, 164, 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, 20.07.2011 договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Соглашением от 04.02.2014 года стороны договорились о расторжении договора аренды земельного участка от 18.04.2011 года № 8512,по акту приема-передачи земельного участка от 04.02.2014 года арендатор передал, а арендодатель принял земельный участок.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за период с 04.02.2011 по 31.12.2011 составил 409 950 руб. 12 коп.

Арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 10.02., 10.05., 10.08., 10.11 текущего года путем перечисления на счет УФК по Иркутской области (пункт 3.2 договора).

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также может быть изменен путем изменения базовой ставки арендной платы не чаще одного раза в год. Для согласования размера арендной платы на текущий год арендатор обязан до 01 февраля текущего года ежегодно являться к арендодателю со своим экземпляром договора. В случае неявки арендатора до указанного выше срока, арендная плата уплачивается арендатором в измененном размере, установленном в соответствии с первым абзацем договора (пункт 3.3 договора).

Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3.4 договора).

Из доводов истца следует, что ответчик произвел не в полном объеме оплату арендной платы за период с 01.10.2012 по 03.02.2014, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в дело доказательства, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон по договору аренды земельного участка регулируются статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договора аренды № 8512 от 18.04.2011 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пользование землей в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доказательства разграничения государственной собственности на спорный земельный участок в материалах дела отсутствуют, соответственно, при установлении сроков внесения арендной платы должны применяться нормы Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением администрации Иркутской области № 213-па от 31.07.2008 года (далее – Положение № 213-па).

Арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка пункт 3 Положения № 213-па)

Согласно пункту 9 Положения № 213-па, арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится. Арендная плата за использование земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае установления или изменения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы в соответствии с абзацем 2 пункта 3 настоящего Положения, а также в случае изменения в установленном законодательством порядке налоговых ставок земельного налога.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008г. №213-па, Постановления Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», решения Думы г. Ангарска от 30.10.2006 № 123-19гД «О земельном налоге», постановления мэра АМО от 10.04.2009 № 1086 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видом разрешенного использования земельных участков на территории Ангарского муниципального образования» и коэффициента инфляции.

Так, за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 арендная плата в год составила 479 185 руб. 29 коп., за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 – 505 540 руб. 48 коп. в год, за период с 01.01.2014 по 03.02.2014 – 33 332 руб. 24 коп.

Довод ответчика о необходимости расчета арендной платы исходя из кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка в размере 322 руб. 64 коп., судом рассмотрен и отклонен с учетом следующего.

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 38:26:010133:4 установлен в размере 322 руб. 64 коп. за 1 кв.м. (приложение №1 к постановлению).

Постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2014 года № 239-пп внесены изменения в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 года № 517-пп.

Согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 № 517-пп (с учетом постановления Правительства Иркутской области №239-ПП от 05.05.2014 «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 №517-пп»), удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 38:26:010133:4 составил 702 руб. 56 коп. за 1 кв.м.

В соответствии со статьей 23 Устава Иркутской области правовой акт Иркутской области вступает в силу одновременно в полном объеме и действует бессрочно на всей территории Иркутской области, если иное не установлено самим правовым актом Иркутской области.

Пунктом 2 постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2014 года № 239-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 №517-пп» предусмотрено, что указанное постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 декабря 2013 года.

В соответствии с пунктом 9 Положения № 213-па в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.

Таким образом, истцом правомерно произведен перерасчет арендной платы за период с 01.01.2014 года по 03.02.2014, с учетом изменения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, сумма арендной платы за указанный период составила 33 332 руб. 24 коп.

Доказательства, свидетельствующие об оплате ответчиком арендной платы зп период с 01.10.2012 по 03.02.2014 суду не представлены.

Довод ответчика о том, что при расчете задолженности по арендной плате истцом неправомерно не учтены: платеж в размере 22 137 руб. 31 коп., уплаченный платежным поручением от 07.08.2012 № 117 и платеж в размере 54 431 руб. 31 коп., уплаченный платежным поручением от 16.08.2012 № 119 года судом рассмотрен и отклонен с учетом положений части 1 статьи 864 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Центральным банком России от 19.06.2012 N 383-П (далее - Положение N 383-П).

В соответствии с пунктом 5.3 Положения N 383-П порядок оформления платежного поручения на бумажном носителе определен в приложении № 1 - 3 к указанному Положению.

В соответствии с приложением № 1 к Положению № 383-П, в поле "назначение платежа" в платежном поручении, инкассовом поручении, платежном требовании указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость.

Судом установлено, что в платежных поручениях от 07.08.2012 № 117, от 16.08.2012 № 119 в поле «назначение платежа» указано «оплата пени по договору аренды земельного участка № 8512 от 21.03.2011».

На основании изложенного, исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 658 669 руб. 05 коп. за период с 01.10.2012 по 03.02.2014 являются правомерными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате арендной платы истец начислил ответчику пени в сумме 166 863 руб. 70 коп. за период с 11.08.2011 по 03.02.2014

Согласно статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет пени судом проверен и признан неверным, как несоответствующий статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 10 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. В случае заключения договора аренды земельного участка после 10 числа второго месяца квартала арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала.

Срок оплаты за 4 квартал 2012 года – 10.11.2012 – выходной день, ближайший рабочий день – 12.11.2012, соответственно днем окончания срока является 12.11.2012, пени подлежат начислению с 13.11.2012 года, аналогично, днем окончания срока исполнения обязательств за 1 квартал 2013 года является 11.02.2013, пени подлежат начислению с 12.02.2013; днем окончания срока исполнения обязательств за 2 квартал 2013 года является 13.05.2013, пени подлежат начислению с 14.05.2013; днем окончания срока исполнения обязательств за 3 квартал 2013 года является 12.08.2013, пени подлежат начислению с 13.08.2013; днем окончания исполнения обязательств за 4 квартал 2013 года является 11.11.2013, пени подлежат начислению с 12.11.2013.

Соответственно,

с 13.11.2012 по 31.12.2012 – 49 дней просрочки, сумма пени – 5 870 руб. 02 коп.;

с 12.02.2013 по 10.05.2013 - 88 дней просрочки, сумма пени – 21 663 руб. 97 коп.;

с 14.05.2013 по 10.08.2013 - 89 дней просрочки, сумма пени – 33 158 руб. 42 коп.;

с 13.08.2013 по 10.11.2013 – 90 дней просрочки сумма пени – 44 905 руб. 65 коп.;

с 12.11.2013 по 31.12.2013 - 50 дней просрочки сумма пени – 31 266 руб. 84 коп.

В остальной части расчет пени судом признан верным.

Таким образом, по расчету суда, размер пени за период с 11.08.2011 по 03.02.2014, с учетом частичной оплаты ответчиком пени в размере 76 568 руб. 62 коп., составляет 163 636 руб. 98 коп., в связи с чем требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в части в размере 163 636 руб. 98 коп., в остальной части исковых требований следует отказать.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки до минимально установленного законом размера.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 42 Постановления от 1 июля 1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункте 2 Информационного письма от 14 июля 1997 года № 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" и пункте 1 Постановления от 22 декабря 2011 года № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.). Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 22 декабря 2011 года № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Суд, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, исходит из того, что ставка 36% годовых или 0,1% в день является достаточной для компенсации потерь кредитора и не находится в большой диспропорции с предполагаемым ущербом. Размер неустойки 0,1% за каждый день просрочки является обычно принятым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким, так как выше ставки рефинансирования и фактически приравнен к 36% годовым.

Размер неустойки был определен сторонами добровольно при заключении договора, ответчик должен был предполагать необходимость уплаты данной неустойки в случае нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах, с учетом периода просрочки, суд пришел к выводу о том, что снижение неустойки нарушит баланс интересов сторон, в связи с чем основания для снижения неустойки суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, исковые требования удовлетворены на 99,61 %, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 19 434 руб. 57 коп.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

производство по делу в части исковых требований об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» вернуть Администрации Ангарского муниципального образования земельный участок площадью 33 955 кв.м. с кадастровым номером 38:26:010133:4, расположенный по адресу: Иркутская область, Ангарский район, р.п. Мегет, в 500 м северо-западнее въезда на территорию ОАО «МЗМК» по акту приема-передачи прекратить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ОГРН <***>, адрес: 664074, <...>) в пользу Администрации Ангарского муниципального образования (ОГРН <***>, адрес: 665830, Иркутская область, г. Ангарск, площадь Ленина) 658 669 руб. 05 коп. – основной долг, 163 636 руб. 98 коп. – пени.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ОГРН <***>, адрес: 664074, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19 434 руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Б.В. Красько