Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального учреждения культуры Межпоселенческая Библиотечная система 68782руб.26коп. задолженности по единому социальному налогу и пене за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г.

Муниципальное учреждение культуры Межпоселенческая Библиотечная система о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 30.04.2010г. (уведомление №93809), в заседание суда не явилось, представило отзыв, в котором наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату за 9 месяцев 2009г. в сумме 68782руб.26коп. не отрицало, просило снизить размере государственной пошлины, предоставить отсрочку по уплате налогов до декабря 2010г. Кроме этого, просило о рассмотрение дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие Муниципального учреждения культуры Межпоселенческая Библиотечная система.

В судебном заседании представитель налогового органа ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.

Муниципальное учреждение культуры Межпоселенческая Библиотечная система (далее по тексту «Учреждение», «налогоплательщик»), зарегистрировано в качестве юридического лица, (гос.рег. №1053827048637).

Учреждением 20.10.2009г. представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009г. с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет в размере 67454руб.

Свою обязанность по уплате налога Учреждение не исполнило, неуплаченная Учреждением сумма единого социального налога за 9 месяцев 2009г. составляет 67454руб.

За несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 67454руб., налоговым органом Учреждению начислены пени за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 1328руб.26коп.

Инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.11.2009г. №57903, со сроком исполнения до 27.11.2009г.

Вышеуказанное требование об уплате налогов, пени Учреждение не исполнило.

Учреждение не уплатило задолженность по ЕСН, пене за несвоевременную уплату ЕСН за 9 месяцев 2009г. в сумме 68782руб.26коп.

Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.

Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения задолженность по единому социальному налогу, пене за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 68782руб.26коп. в судебном порядке.

Выслушав представителя налогового органа ФИО1, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса РФ Учреждение является плательщиком единого социального налога.

Согласно п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

В силу п.6 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в Федеральный бюджет, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки представленного Учреждением 20.10.09г. в инспекцию налогового расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило единый социальный налог в сумме 67454руб., в том числе:

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 44475руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 8154руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 14825руб.

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 875руб.79коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 160руб.55коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 291руб.92коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов и налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст.69 НК РФ Учреждению было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.11.2009г. №57903, со сроком исполнения до 27.11.2009г.

Вышеуказанное требование об уплате налогов, пени Учреждение не исполнило.

В представленном суду отзыве Учреждение наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату за 9 месяцев 2009г. в сумме 68782руб.26коп. не отрицало, просило предоставить отсрочку по уплате налогов до декабря 2010г.

Отсрочка по уплате налогов может быть предоставлена налоговым органом в соответствии с главой 9 Налогового кодекса РФ. В компетенцию арбитражного суда предоставление отсрочки по уплате налогов не входит.

Муниципальное учреждение культуры Межпоселенческая Библиотечная система вправе в порядке, предусмотренном ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.

В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.

С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения единого социального налога и пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 68782руб.26коп.

Учреждение заявило ходатайство о снижении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

Суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100руб.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры Межпоселенческая Библиотечная система, место нахождения: 666402, Иркутская обл, Жигаловский р-н, Жигалово пгт, Партизанская ул, 80, (гос.рег. №1053827048637), 68782руб.26коп., в том числе: 44475руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный бюджет, 8154руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 14825руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 875руб.79коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный бюджет, 160руб.55коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 291руб.92коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.В. Луньков