Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Управления культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» 91594руб.38коп. задолженности по единому социальному налогу и пене за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г.

Управление культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 30.04.2010г. (уведомление №93807), в заседание суда не явилось, представило отзыв, в котором наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату за 9 месяцев 2009г. в сумме 91594руб.38коп. не отрицало, просило снизить размере государственной пошлины, предоставить отсрочку по уплате налогов до декабря 2010г.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие Управления культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район».

В судебном заседании представитель налогового органа ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.

Управление культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» (далее по тексту «Учреждение», «налогоплательщик»), зарегистрировано в качестве юридического лица, (гос.рег. №1023802374991).

Учреждением 19.10.2009г. представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009г. с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет в размере 90009руб.

Свою обязанность по уплате налога Учреждение не исполнило, неуплаченная Учреждением сумма единого социального налога за 9 месяцев 2009г. составляет 90009руб.

За несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 90009руб., налоговым органом Учреждению начислены пени за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 1585руб.38коп.

Инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.11.2009г. №57832, со сроком исполнения до 27.11.2009г.

Вышеуказанное требование об уплате налогов, пени Учреждение не исполнило.

Учреждение не уплатило задолженность по ЕСН, пене за несвоевременную уплату ЕСН за 9 месяцев 2009г. в сумме 91594руб.38коп.

Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.

Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения задолженность по единому социальному налогу, пене за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 91594руб.38коп. в судебном порядке.

Выслушав представителя налогового органа ФИО1, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса РФ Учреждение является плательщиком единого социального налога.

Согласно п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

В силу п.6 ст.243 Налогового кодекса РФ уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в Федеральный бюджет, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки представленного Учреждением 19.10.09г. в инспекцию налогового расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило единый социальный налог в сумме 90009руб., в том числе:

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 55842руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 5316руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 10237руб.;

- по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 18614руб.

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 1045руб.31коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 191руб.63коп.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 09.11.2009г. в сумме 348руб.44коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов и налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст.69 НК РФ Учреждению было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.11.2009г. №57832, со сроком исполнения до 27.11.2009г.

Вышеуказанное требование об уплате налогов, пени Учреждение не исполнило.

В представленном суду отзыве Учреждение наличие задолженности по ЕСН и пене за несвоевременную уплату за 9 месяцев 2009г. в сумме 91594руб.38коп. не отрицало, просило предоставить отсрочку по уплате налогов до декабря 2010г.

Отсрочка по уплате налогов может быть предоставлена налоговым органом в соответствии с главой 9 Налогового кодекса РФ. В компетенцию арбитражного суда предоставление отсрочки по уплате налогов не входит.

Управление культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» вправе в порядке, предусмотренном ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.

В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.

С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения единого социального налога и пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г. в сумме 91594руб.38коп.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. К судебным расходам относится государственная пошлина.

При этом суд, взыскивая со стороны уплаченную заявителем в бюджет государственную пошлину, возлагает на сторону обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежных сумм равных понесенным им судебным расходам.

Налоговый орган, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, Заявитель при обращении в арбитражный суд не понес расходов по уплате государственной пошлины.

Управление культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» является органом местного самоуправления, освобожденным от уплаты государственной пошлины на основании подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что Заявитель не понес расходов по уплате государственной пошлины, а Управление культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район» освобождено от уплаты государственной пошлины, у суда нет оснований для распределения судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Управления культуры и спорта Муниципального образования «Жигаловский район», место нахождения: 666402, Иркутская обл, Жигаловский р-н, Жигалово пгт, ФИО2 ул, 19, (гос.рег. №1023802374991), 91594руб.38коп., в том числе: 55842руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный бюджет, 5316руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в Фонд социального страхования, 10237руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 18614руб. задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г., подлежащему зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 1045руб.31коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный бюджет, 191руб.63коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 348руб.44коп. пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2009г., подлежащей зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.В. Луньков