Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района пени по транспортному налогу в сумме 15 руб. 29 коп.

Налоговый орган письмом от 27.06.2014г. №03-21/09661 наличие задолженности подтвердил.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №71234), отзыв и иные документы в суд не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Администрация Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Ответчиком по месту учета представлена декларация по транспортному налогу за 2012 года с исчислением налога, подлежащего уплате в бюджет в сумме 2647 руб. 00 коп.

К установленному сроку администрация налог не уплатила, в связи с чем, на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией начислены пени, выставлено требование №10664 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на 13.11.2013г. Срок исполнения требования истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция обратилась за взысканием пени по транспортному налогу в сумме 15 руб. 29 коп. судебном порядке.

Ответчик требования налогового органа ни по существу, ни по размеру не оспорил, отзыв и иные документы в суд не представил.

Исследовав имеющиеся документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Администрация Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района, в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал (ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007г. №53-оз установлено, что сумма налога, подлежащая уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.3 ст.3).

Как следует из материалов дела, ответчик исполнил свою обязанность по представлению декларации по транспортному налогу за 2012 год и исчислению соответствующих сумм налога, однако налог уплатил несвоевременно.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган начислил пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год в сумме 15 руб. 29 коп. за период просрочки с 06.02.2013г. по 26.02.2013г.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования недоимки) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Пунктом 3 ст.363.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Администрация представила декларацию по транспортному налогу за 2012 год – 22.02.2013г.

Таким образом, днем выявления недоимки является день представления спорной декларации, в связи с чем именно с указанной даты подлежит исчисление установленного ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации срока направления налоговым органом требования об уплате налога, пени и штрафа.

Кроме того, из письма налогового органа от 27.06.2014г. №03-21/09661 и расчета пени усматривается, что недоимка по транспортному налогу за 2012 года была оплачена налогоплательщиком 27.02.2013г.

Согласно п.6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога, пени и штрафа.

Пунктами 4, 6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с положениями ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, налоговым органом должен быть соблюден совокупный срок на взыскание задолженности в судебном порядке.

Проверка соблюдения налоговым органом срока давности взыскания пени осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок направления требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

При изложенных обстоятельствах, учитывая данные положения, а также принимая во внимание дату обращения в суд – 05.06.2014г., следует признать, что совокупный срок, установленный Налоговым Кодексом Российской Федерации на взыскание пени по транспортному налогу за период с 06.02.2013г. по 26.02.2013г. в сумме 15 руб. 49 коп. истек.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу за 2012 год в сумме 15 руб. 49 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина