ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-9724/15 от 10.09.2015 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-9724/2015

11.09.2015 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  10.09.2015 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 11.09.2015 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мункуевой Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИРКУТСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 666025, <...>)

о взыскании 3 035 203 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО2 – генеральный директор (паспорт), ФИО3 – представитель по доверенности;

установил:

АГЕНТСТВО  ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ   обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОАО «ИРКУТСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» о взыскании неустойки в размере 3 035 203 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменил исковые требования и просит взыскать с ответчика неустойку в размере 3 035 203  руб. 00 коп. в пользу агентства лесного хозяйства Иркутской области.

Изменение истцом требований принято судом.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 08.09.2015г. объявлялся перерыв до 09.09.2015г. 14 час. 20 мин.

09.09.2015г. в 14 час. 20 мин. судебное заседание возобновлено.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 09.09.2015г. объявлялся перерыв до 10.09.2015г. 14 час. 20 мин.

10.09.2015г. в 14 час. 20 мин. судебное заседание возобновлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика, в том числе пояснил, что ответчиком ненадлежащим образом соблюдены условия договоров аренды лесных участков в части выполнения ежегодных мероприятий по уходу за лесами в соответствии с отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2014 год.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, в том числе пояснили, что проект освоения лесов является порочным, поскольку государственная экспертиза проведена истцом, данные, заложенные в проекте освоения лесов не соответствуют фактическим обстоятельствам, так как квартальная сетка в проекте имеет значительное смещение; при заготовке древесины в целом ответчиком оплачена арендная плата, в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка № 91-37-01/08 от 09 декабря 2014 года; в соответствии с требованием законодательства, в случае недорубов по условиям договора, арендатор может в течении последующих трех лет «дорубить» не выбранный объем древесины подлежащий заготовке, в связи с чем ответчик считает, что может осуществить рубки, подлежащие производству в 2014 году, в полном объеме в 2015 году; проект освоения лесов, разработанный по заказу ответчика получил положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы и был утвержден Распоряжением агентства лесного хозяйства Иркутской области только 27.09.2014г.;  ответчик не мог выполнить лесовосстановительные работы до конца 2014 года за короткий период времени, так как их проведение должно происходить в течении всего календарного года; в 2015 году ответчик проводит указанные виды работ, был подготовлен проект искусственного лесовосстановления на осень 2015 года по договору аренды, данный проект был направлен в Шелеховское лесничество, были закуплены саженцы, в приеме данного проекта Шелеховским лесничеством было отказано, со ссылкой на то, что лесные участки запланированные ответчиком к искусственному лесовосстановлению переведены в покрытые лесом площади, либо оставлены под естественное заращивание; также заявили ходатайство об уменьшении размера заявленной ко взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

09.12.2008г. между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Шелеховскому лесничеству (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Иркутский леспромхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-37-01/08, в соответствии с пунктом 1 которого, арендодатель действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды участка лесного фонда с ОАО «Иркутский леспромхоз» от 03.12.2008г. № 1155-апр обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной  собственности, определенный в пункте 2 договора.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что лесной участок площадью 51735га,  предоставляемый в аренду имеет: местоположение Иркутская область,  Шелеховский район,  Шелеховское лесничество, Савватеевская дача  (ранее - Шаманское лесничество (Савватеевская дача)), защитные леса (ранее – леса 1 группы), кварталы №№ 80-83, 102-108, 127-135, 152-164, 180, 181, 197, 198; Шаманская дача (ранее - Шаманское лесничество (Шаманская дача)), эксплуатационные леса   (ранее - леса 2 группы),  кварталы №№ 1-15, 18-31, 33-44, 47-59, 64-75, 80-90, 99-104, 114-119, 127-132, 141-146, 153-162, 167-176, 181-187, 192-197, 206, 207, 215, 216; Савватеевская дача (ранее - Шаманское лесничество (Савватеевская дача)), эксплуатационные леса (ранее леса 2 группы), кварталы №№ 56-61, 74-79, 96-101, 119-126, 145-151, 165-179, 182-196, кадастровый номер (номер учетной    записи в государственном лесном реестре – 504-2008-11.   

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 2 (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата по договору составляет 1 468 255 руб. 60 коп. в год.

Срок действия договора установлен с 27.09.2004г. по 27.09.2053г. (пункт 19 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 19.12.2008г. за номером регистрации № 38-38-16/015/2008-937.

Дополнительным соглашением от 21.09.2010г. права и обязанности территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Шелеховскому лесничеству по договору аренды 09.12.2008г. № 91-37-01/08 переданы агентству лесного хозяйства Иркутской области.

Дополнительным соглашением от 29.08.2014г. пункт 2 договора от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 изложен в следующей редакции: «Лесной участок в границах, определённых планом лесного участка с номером учет­ной записи в государственном лесном реестре 504-2008-11 (приложение № 2 к Договору) общей площадью 51420 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Иркутская область, Шелеховский район, Шелеховское лесничество, Шелеховское участковое лесничество, защитные леса, Савватеевская дача, кварталы №№ 80-83, 102-108, 127-135, 152-164, 180, 181, 195ч., 196ч., 197ч., 198; Шаманская дача, кварталы №№ 15ч., 29ч., 30ч., 31, 44ч., 59ч., 75, 88ч., 89ч., 90, 104ч., 118ч., 119ч., 132ч., 146ч., 162ч., 173ч.-175ч., 176, 186ч., 187ч., 196ч., 197ч., 207ч., 216ч.; эксплуатационные леса, Савватеевская дача, кварталы №№ 74-79, 96-101, 119-126, 145-151, 165-179, 180ч., 182-194, 195ч.-197ч.; Шаманская дача, кварталы №№ 1-14, 15ч., 18-28, 29ч., 30ч., 33-43, 44ч., 47-58, 59ч., 64-74, 80-87, 88ч., 89ч., 99-104ч, 114-117, 118ч., 119ч., 127-131, 132ч., 141-145, 146ч., 148, 153-161, 162ч., 163, 167-173ч.-175ч., 181-185, 186ч., 187ч., 192-195, 196ч., 197ч., 206, 207ч., 215, 216ч., 222, 223 (далее-Участок)».

Пункт 4 договора изложен в следующей редакции: «Арендатору передается лесной участок для использования лесов в целях заготовки древесины. Возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и иных насаждений с 2014 года составляет всего 65,2 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе 30,9 тыс. м3 по хвойному хозяйству. Из них: по сплошным рубкам - 63,5 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 29,7 тыс, м3 по хвойному хозяйству; по выборочным рубкам – 1,7 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 1,2 тыс. м3 по хвойному хозяйству. Общий ежегодный объем заготовки древесины при уходе за лесами определен в размере 3211 куб.м. ликвидной древесины, в том числе 1436 м3 ликвидной древесины по хвойному хозяйству. Объем ухода за лесами определен на период действия лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества (до 2018 года включительно)».

Пункт 5 договора изложен в следующей редакции: «Размер арендной платы по договору составляет: в 2014 по 2018 годы 1 964 330 руб. 38 коп., в том числе по минимальным ставкам 1 964 330  руб. 38 коп., в 2019 и в последующие годы 1 930 706 руб. 83 коп. в год, в том числе по минимальным ставкам 1 930 706 руб. 83 коп.

Также 02.12.2008г. между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Шелеховскому лесничеству (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Иркутский леспромхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-37-02/08, в соответствии с пунктом 1 которого, арендодатель действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды участка лесного фонда с ОАО «Иркутский леспромхоз» от 24.11.2008г. № 1062-апр обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной  собственности, определенный в пункте 2 договора.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что лесной участок площадью 5173,3га,  предоставляемый в аренду имеет: местоположение Иркутская область,  Шелеховский район,  Шелеховское лесничество, Мотская дача (ранее - Мотское лесничество защитные леса (ранее – леса 1 группы), кварталы №№ 34, 40-42, 49-51, 59, 60; Шаманская дача (ранее - Шаманское лесничество, защитные леса   (ранее - леса 1 группы),  кварталы №№ 147, 148, 163, 164, 222, 223, 224, Мотская дача (ранее - Мотское лесничество, эксплуатационные леса (ранее леса 2 группы), кварталы №№ 35-38, 42-47, 50-53, 54 (кроме выделов 25, 26), 55, 56, 60-64;  кадастровый номер (номер учетной  записи в государственном лесном реестре – 505-2008-11.   

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата по договору составляет 339 416 руб. 60 коп. в год.

Срок действия договора установлен с 01.04.2005г. по 01.04.2010г. (пункт 19 договора).

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 19.12.2008г. за номером регистрации № 38-38-16/015/2008-938.

Дополнительным соглашением от 20.04.2009г. срок действия договора аренды лесного участка от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 установлен с 01.04.2005г. по 01.04.2015г.

Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 09.06.2009г.  за номером регистрации 38-38-16/008/2009-460.

Дополнительным соглашением от 21.09.2010г. права и обязанности территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Шелеховскому лесничеству по договору аренды от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 переданы агентству лесного хозяйства Иркутской области.

Подпунктом «а» пункта 10 вышеуказанных договоров предусмотрена обязанность арендатора приступить после государственной регистрации договоров, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного    приложениями № 5 к настоящим договорам, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящих договоров.

Подпунктом «з» пункта 11 договора от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке за счет собственных средств на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к настоящему договору и приложении № 6.

Подпунктом «ж» пункта 11 договора от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке за счет собственных средств на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к настоящему договору и приложении № 6.

Отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении за период с января по декабрь 2014 года, составленным ответчиком по договору от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 и представленным в адрес агентства лесного хозяйства Иркутской области, предусмотрены работы по уходу за молодняками, проходным рубкам, прореживанию.

Отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении за период с января по декабрь 2014 года, составленным ответчиком по договору от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 и представленным в адрес агентства лесного хозяйства Иркутской области, предусмотрены работы по прореживанию.

Однако в соответствии с указанными отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2014 года работы по уходу за молодняками, проходным рубкам, прореживанию ответчиком не выполнены.

По условиям пункта 7 дополнительного соглашения от 21.09.2010г. к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 предусмотрена обязанность арендатора уплатить неустойку в размере двукратной стоимости соответствующего вида работ определенной арендодателем, согласно нормативно технологической карты, утвержденной Приказом Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 20.01.2014 года № 5-агпр «Об утверждении нормативов затрат на единицу работ по охране, защите, воспроизводству лесов» в случае неисполнения обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения, в связи с чем ОАО «Иркутский леспромхоз» была начислена неустойка: за невыполнение ухода за молодняками на площади 14,6 га, в размере 85 053 руб., за невыполнение проходных рубок на площади 3,5 га, в размере 115 753 руб., за невыполнение прореживания на площади 74,4 га, в размере 2 382 815 руб.

Общий размер неустойки по договору аренды лесного участка от 09.12.2008г.                 № 91-37-01/08 составил 2 583 621 руб. 00 коп.

По условиям пункта 6 дополнительного соглашения от 21.09.2010г. к договору аренды от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 предусмотрена обязанность арендатора уплатить неустойку в размере двукратной стоимости соответствующего вида работ определенной арендодателем в случае неисполнения обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения, в связи с чем ОАО «Иркутский леспромхоз» была начислена неустойка за невыполнение прореживания на площади 14,1га, в размере 451 582 руб. 00 коп.

Размер неустойки по договору аренды лесного участка от 02.12.2008г.                            № 91-37-02/08 составил 451 582 руб. 00 коп.

24.03.2015г. истцом в адрес ответчика были направлены претензии о взыскании неустойки, однако претензии им не исполнены, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные документы, заслушав доводы и возражения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации  одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Согласно пункту 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ  осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Пунктами 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Пунктами 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 12.03.2014г. № 27-ФЗ) предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

В соответствии с пунктом 10 Правил ухода за лесами, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 185 в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы:

прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;

прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;

обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении;

переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

формирования ландшафта, направленные на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

 Пунктом 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г.                               № 91-37-01/08, получившего положительное заключение государственной экспертизы, определен ежегодный объем ухода за лесом, при воспроизводстве лесов, не связанных с заготовкой древесины: уход за молодняками (осветление) на площади 14,6 га.

Пунктом 6.2 проекта освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 определен ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода: проходные рубки на площади 3,5 га, прореживание на площади 74,4 га.

В таблице 14 пункта 3.1.2. проекта освоения лесов к договору аренды от 02.12.2008г. № 91-37-02/08 определен ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода: прореживание на площади 14,1 га.

Однако как следует из отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2014 года, предоставленных ответчиком истцу, предусмотренные проектами освоения лесов работы по уходу за молодняками (осветление), проходным рубкам, прореживанию выполнены не были, что также не оспаривалось представителями ответчика в ходе судебного разбирательства,

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Согласно пункту 2 этой же статьи таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксами и методиками, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством. Ущерб, причиненный лесному фонду, определяется по таксовой стоимости и по тому, что объекты природы не имеют товарной стоимости и к ним не применимы обычные способы оценки стоимости. Каждый компонент природной среды выполняет строго определенные законом природы экологические функции и в данном случае, дерево рассматривается не как древесина с установленной рыночной ценой, а как компонент природной среды, оказывающий влияние на окружающее пространство.

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации  заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки в общей сумме 3 035 203 руб. 00 коп. произведен истцом на основании приказа Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 20.01.2014г.                    № 5-апр «Об утверждении нормативов затрат на единицу работ по охране, защите и воспроизводству лесов» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в целях определения размера ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, Устава Иркутской области, Положения об агентстве лесного хозяйства Иркутской области, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 31.10.2007г. № 237-па, которым утверждены нормативы затрат для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства, и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков.

Стоимость проведения каждого вида работ по лесовосстановительным мероприятиям утверждена нормативно-технологическими картами.

С учетом указанных затрат размер неустойки составляет 3 035 203 руб. 00 коп. Произведенный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет неусйтоки в материалы дела не представлен.

Ответчик требования истца не признает, ссылается на то, что в соответствии с проектом освоения лесов проведение рубок ухода за лесами, прореживания находятся в разделе заготовки древесины. За работы по заготовке древесины ответчиком оплачена арендная плата в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка № 91-37-01/08 от 09.12.2014г. В соответствии с требованием законодательства, в случае недорубов по условиям договора, арендатор может в течении последующих трех лет «дорубить» не выбранный объем древесины подлежащий заготовке, в связи с чем ОАО «Иркутский леспромхоз» считает, что может осуществить рубки подлежащие производству в 2014 году, в полном объеме в 2015 году.

Арбитражный суд не может согласиться с приведенными выше доводами ответчика, поскольку наличие у последнего обязанности осуществлять на арендованных им лесных участках рубки ухода в виде прореживания на площади 74,4 га и на площади 14,1 га следует не только из содержания пункта 6.2 проекта освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 и таблицы 14 пункта 3.1.2. проекта освоения лесов к договору аренды от 02.12.2008г. № 91-37-02/08, но и из текста пункта 6.4. проекта освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08, содержащего сведения о проектируемых ежегодных объемах древесины при осуществлении рубок ухода за лесами и о целевом назначении рубок ухода за лесами в виде прореживаний и проходных рубок, а также из текста пункта 3.1.2. проекта освоения лесов к договору аренды от 02.12.2008г.                            № 91-37-02/08, согласно которому при лесоустройстве Шелеховского лесничества                         в 2002-2003 годах были выявлены насаждения, нуждающиеся по своему состоянию в проведении рубок ухода (таблица 9); на период действия проекта на арендном участке проектируется проведение прореживаний на площади 140,7 га; прореживания направлены на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев. Кроме того, проектом освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г.                     № 91-37-01/08 также предусмотрено, что при лесоустройстве Шелеховского лесничества в 2002-2003 годах были выявлены насаждения, нуждающиеся по своему состоянию в           проведении рубок ухода (таблица 9); в соответствии с «Правилами ухода за лесами» и лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества на арендном участке запроектированы прореживания на площади 855 га и проходные рубки на площади                  482 га на срок действия проекта освоения лесов.

Также ответчик указывает, что предусмотренное проектом освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08 мероприятие по уходу за лесами в виде ухода за молодняками (осветление) не могло быть выполнено последним ввиду того, что названный проект освоения лесов с последними дополнениями получил положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы 16.09.2014г., а в силу пункта 26 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007г. № 185, осветление и прочистка могли быть проведены только в облиственный период. 

Данный довод ответчика судом признан судом несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 26 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007г. № 185,  осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода; в густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период; в хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова; прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года; пунктом 27 Правил предусмотрено, что рубки ухода в лесных насаждениях рекомендуется проводить при снежном покрове. Кроме того,  в ходе судебного разбирательства по делу, в частности, в судебном заседании 20.07.2015г., представители ответчика поясняли, что спорные работы не выполнены обществом и в настоящее время.

Довод ответчика о том, что проект освоения лесов к договору аренды от 09.12.2008г. № 91-37-01/08, разработанный по заказу ОАО «Иркутский леспромхоз», получил положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы и был утвержден распоряжением агентства лесного хозяйства Иркутской области 16.09.2014г., в связи с чем ежегодные мероприятия по лесовосстановительным                работам до конца 2014 года согласно условиям договора и проекта освоения лесов                     не могли были выполнены, судом признается несостоятельным, поскольку проведение работ по воспроизводству лесов должно происходить в течении всего календарного года в соответствии с заключенным сторонами договором аренды лесного участка № 91-37-01/08 и проектом освоения лесов к названному договору. При этом, как пояснил представитель истца, то обстоятельство, что положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов было утверждено распоряжением агентства лесного хозяйства Иркутской области 16.09.2014г. было обусловлено действиями самого ответчика, представившего названный проект в адрес истца лишь                   в августе 2014 года, что не оспаривалось представителями ответчика. Кроме того,                         в ходе судебного разбирательства по делу, в частности, в судебном заседании                  20.07.2015г., представители ответчика поясняли, что спорные работы не выполнены обществом и в настоящее время. Законный представитель общества указывал, что рубки ухода за лесом на арендованных лесных участках не проводились в связи с низкой ликвидностью древесины, которая могла быть получена при осуществлении рубок.

Доводы ответчика о «порочности» проектов освоения лесов к спорным договорам также не приняты судом во внимание как не обоснованные нормативно и не подтвержденные документально.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Рассмотрев расчет неустойки, учитывая ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, учитывая двукратность неустойки от стоимости работ, принимая во внимание позицию истца, учитывая необходимость предотвращения возможности получения кредитором необоснованной выгоды, суд находит правовые основания к уменьшению суммы неустойки с 3 035 203 руб. 00 коп. до 1 517 601 руб. 16 коп. (с двукратной ставки до однократной ставки) в силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства исполнения договорных обязательств в части выполнения мероприятий            по воспроизводству лесов, суд находит требования истца о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению частично в размере 1 517 601 руб. 16 коп. в силу статей 309, 310, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 17, 29, 62 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу требований статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 28 176 руб. 00 коп. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 666025, <...>) в пользу АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>) 1 517 601 руб. 16 коп. – неустойку.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 666025, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 176 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд               в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает                                     в законную силу.

Судья                                                                                                                            В.А. Щуко