Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н.Габескирия, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ТСЖ «Космос»

к администрации г. Братска, ООО «ВостСибстрой»

о приостановлении действия распоряжения администрации города Братска от 22.06.07 № 936, обязании ответчиков устранить нарушения прав членов ТСЖ «Космос», обязании ООО «ВостСибстрой» устранить препятствия в осуществлении прав и законных интересов членов ТСЖ «Космос» и собственников многоквартирных домов, в ходящих в ТСЖ

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 07.06.07)

от ответчиков:

от администрации г. Братска – ФИО2 (доверенность от 18.12.06 № 01-2041)

от ООО «ВостСибСтрой» - ФИО3 (доверенность от 14.09.07 б/н)

установил:

ТСЖ «Космос» обратилось с требованием об обязании ответчиков устранить нарушения прав членов ТСЖ «Космос», обязав администрацию г. Братска выделить в общую собственность членов ТСЖ «Космос» придомовую территорию с проведением межевания и занесением в кадастр, согласно нормам земельного законодательства, обязании предприятия застройщика – ООО «Востсибстрой», устранить препятствия в осуществлении прав и законных интересов членов ТСЖ путем изменения проекта застройки и приведения его в соответствие с Генеральным планом градостроительства г. Братска, либо обязать произвести застройку в соответствии с нормами земельного и жилищного законодательства на территории, не входящей в придомовую территорию ТСЖ «Космос».

В поступившем в суд 25.07.07 «дополнении искового заявления» ТСЖ «Космос», уточняя заявленные требования, потребовал приостановить действие распоряжения администрации г. Братска от 22.06.07 № 936, обязать ответчиков устранить нарушения прав членов ТСЖ «Космос», обязав администрацию г. Братска выделить в общую собственность собственникам многоквартирных домов по ул. Советской, 11, 11а и 13, входящих в ТСЖ «Космос», придомовую территорию с проведением межевания и занесением в кадастр, согласно норм земельного законодательства, обязать предприятие застройщика – ООО «ВостСибстрой», устранить препятствия в осуществлении прав и законных интересов членов ТСЖ «Космос» и собственников многоквартирных домов по ул. Советской, 11, 11а и 13, - изменить проект застройки и привести его в соответствие с нормами земельного и жилищного законодательства на территории, не входящей в придомовую территорию ТСЖ «Космос».

В поступившем в суд 28.08.07 отзыве администрация г. Братска заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что земельный участок предоставлен ООО «ВостСибстрой» в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, ссылаясь на то, что решением Братского городского суда от 06.07.07 ТСЖ «Космос» ликвидировано, администрация заявила ходатайство о приостановлении производства по делу «до вступления в законную силу судебного акта суда по вопросу принудительной ликвидации ТСЖ «Космос».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Решением Братского городского суда от 06.07.07 некоммерческая организация – товарищество собственников жилья «Космос» ликвидировано.

На указанное решение Братского городского суда ТСЖ «Космос» подана кассационная жалоба, поступившая в названный суд 30.07.07.

Учитывая, что администрацией г. Братска не представлены доказательства внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации ТСЖ «Космос», ходатайство о приостановлении производства по делу удовлетворению не подлежит.

ООО «Востсибстрой» заявленные требования не признало, ссылаясь на то, что земельный участок ему предоставлен в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании, состоявшемся 18.09.07, ТСЖ «Космос» вновь уточнил заявленные требования, потребовав признать незаконными распоряжения администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома» и от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома, обязав администрацию г. Братска отменить названные распоряжения, признать строительство многоквартирного дома по ул. Советской, 15, незаконным, обязав предприятие застройщика – ООО «ВостСибСтрой», остановить строительство на нормативной придомовой территории жилых многоквартирных домов по ул. Советской, 11, 11а, 13, входящих в состав ТСЖ «Космос».

Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в обоснование заявленных требований ТСЖ «Космос» ссылается на то, что на основании распоряжений администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 и от 22.06.07 № 936 ООО «Востсибстрой» выделены земельные участки, часть которых фактически используется входящими в состав ТСЖ «Космос» домами по ул. Советской, 11, 11а, 13 как придомовая территория, что отчуждение придомовой территории лишает ТСЖ «Космос» получить земельный участок «в нормативных границах» для указанных жилых домов, в связи с чем, нарушены «частные, законные права и общественные интересы», п. п. 2 и 3 ст. 3 Градостроительного кодекса РФ.

Присутствовавший в данном судебном заседании представитель ТСЖ «Космос» пояснил, что оспариваемые распоряжения противоречат ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части согласования со смежными землепользователями.

В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пп. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Разработка и утверждение проекта границ земельных участков регулируется Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числегенеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Документами территориального планирования муниципальных образований, согласно п. 2 ст. 9 и п. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий с целью обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

На основании п. п. 1 и 2 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта планировки территории, который состоит из основной части, подлежащей утверждению, и материалов по ее обоснованию, осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Основная часть проекта планировки территории, согласно п. 3 названной статьи, включает в себя, в том числе, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

Основой для разработки проектов межевания территорий в соответствии с п. 9 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является проект планировки территории.

Порядок подготовки проектов межевания установлен ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» определено, что при разработке проекта межевания территорий должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

границы существующих землепользований при разработке плана межевания не подлежат изменению, за исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков;

межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.

Распоряжением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 29.11.85 № 961-р утвержден технический проект 18 микрорайона г. Братска, представленный дирекцией по строительству г. Братска, разработанный институтом «Иркутскгражданпроект» и рассмотренный отделом по экспертизе проектов и смет облисполкома (заключение от 27.11.85 № 60/85), в соответствии с которым запланирован к строительству пятиэтажный многоквартирный жилой дом в жилом районе «Центральный» <...>.

Согласно п. 1 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, согласно п. 1 которой, предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, согласно п. 2 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Общий порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта установлен п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому:

проводится работа по формированию земельного участка - подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

проводится государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса;

проводятся торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

подписывается протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно п. 7 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены ст. 30.1. Земельного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 которой, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

В соответствии с п. 2 ст. 30.1. Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

На основании п. 5 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 настоящего Кодекса.

Названные нормы права свидетельствуют о том, что до принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков для жилищного строительства, проводятся работы по формированию земельного участка - подготовка проекта границ земельного участка, установление его границ на местности, постановка на кадастровый учет.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления отдела градостроительного кадастра г. Братска от 26.01.06, муниципальным предприятием «Геолого-геодезический центр» проведены работы по межеванию земельного участка, расположенного в жилом районе «Центральный» <...>.

Принятым, в соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, распоряжением главы администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома» утвержден проект границ земельного участка категории земель поселений площадью 0,4156 га, расположенного в жилом районе «Центральный» <...> для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома.

Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

По результатам проведенных 14.04.06 комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Братска торгов в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 38:34:014001:0115, площадью 0,4156 га, расположенного в жилом районе «Центральный» <...>, составлен, в соответствии с п. п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, протокол о результатах аукциона от 14.04.06 № 161, согласно которому комиссией по проведению торгов принято решение о заключении договора аренды названного земельного участка с ООО «ВостСибСтрой».

В соответствии с п. 7 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании протокола о результатах аукциона от 14.04.06 № 161 комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Братска, действующим от имена муниципального образования г. Братска заключен с ООО «ВостСибСтрой» договор от 17.04.06 № 148-06 аренды земельного участка с кадастровым номером 38:34:014001:0115, площадью 0,4156 га, расположенного в жилом районе «Центральный» <...>, с разрешенным использованием – для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома.

Земельный участок, в соответствии со ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, передан ООО «ВостСибСтрой» в аренду по акту приема-передачи от 17.04.06.

В соответствии со ст. ст. 133, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды от 17.04.06 № 148-06 зарегистрирован УФРС по Иркутской области и УОБАО 31.05.06, о чем в Единый государственный реестр прав внесена запись № 38-38-03/009/2006-836, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.07 № 03/007/2007-647.

Распоряжением администрации г. Братска от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома» утвержден проект границ земельных участков категории земель населенных пунктов площадью 0,4476 га для складирования материалов на период строительства жилого дома в жилом районе «Центральный» <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 2 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 названной статьи, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания в форме заочного голосования собственников жилья и членов ТСЖ «Космос» ул. Советская, 11, 11А, 13 от 10-20 февраля 2007 года , представителем собственников жилья «для оформления границ придомовой территории, межевания и постановки на кадастровый учет для регистрации собственности» избран ФИО4.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ФИО4, как лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, расположенных в <...>, вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома.

В поступившем 02.02.06 (вх. № 144) в комитет по архитектуре и строительству г. Братска письме от 25.10.05 , подписанном ФИО5 , которая, согласно представленному в материалы дела протоколу собрания правления ТСЖ «Космос» от 11.05.06, до указанной даты являлась председателем ТСЖ «Космос», названное товарищество собственников жилья просит «выдать границы» придомовой территории, переданной ТСЖ «Космос» по акту приема-передачи от 01.10.05 по адресу: ул. Советская, 11, 11а, 13».

Согласно п. 1 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества , подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

При названных обстоятельствах, учитывая, что председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, которое, в соответствии с п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, у ФИО5 отсутствовали предусмотренные п. 3 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» полномочия для обращения в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома.

Доказательств обращения в органы местного самоуправления уполномоченного решением общего собрания, оформленного протоколом от 10-20 февраля 2007 года, ФИО4 с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома, находящиеся в <...>, ТСЖ «Космос» не представлены.

Кроме того, учитывая, что ТСЖ «Космос», которому, согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставлено право совместно с собственниками помещений в многоквартирном доме управлять комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечивать эксплуатацию этого комплекса, владеть, пользоваться и в установленных законодательством пределах распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме, и которое не является собственником помещений в многоквартирных домах, расположенных в жилом районе «Центральный» <...>, не приобретает право на обращение в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены названные многоквартирные дома, в связи с чем, права и законные интересы ТСЖ «Космос» распоряжениями администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома» и от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома» не нарушены.

В силу ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных прав и законных интересов осуществляется в судебном порядке.

ТСЖ «Космос» не доказал факт нарушения ответчиками его прав и законных интересов, в связи с чем, у него отсутствуют основания требовать признания незаконными распоряжений администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома» и от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома».

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что распоряжение администрации г. Братска от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома» не является документом, предоставляющим ООО «ВостСибСтрой» право аренды на земельный участок площадью 0,4476 га, в жилом районе «Центральный» <...>, требования ТСЖ «Космос» о признании незаконными распоряжений администрации г. Братска от 09.02.06 № 179 «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома» и от 22.06.07 № 936 «Об утверждении проекта границ земельных участков для складирования материалов на период строительства жилого дома», обязав администрацию г. Братска отменить названные распоряжения, признать строительство многоквартирного дома по ул. Советской, 15, незаконным, обязав предприятие застройщика – ООО «ВостСибСтрой», остановить строительство на нормативной придомовой территории жилых многоквартирных домов по ул. Советской, 11, 11а, 13, входящих в состав ТСЖ «Космос», удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса на истца возлагаются расходы по уплате государственной пошлины по необоснованному иску.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных товариществом собственников жилья «Космос» требований отказать;

взыскать с товарищества собственников жилья «Космос» в доход федерального бюджета Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Судья - С.Н.Антонова