Гражданский кодекс часть 1

Баксанским районным судом Кабардино-Балкарской Республики на основании определения от 03.03.2023 в Арбитражный суд КБР направлено по подсудности административное дело №2а-855/2023 по иску Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к Некоммерческой организации «Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики» о ликвидации некоммерческой организации.

Административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции или арбитражного суда в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (часть 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Аналогичная норма содержится в части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса.

Определением Арбитражного суда КБР от 30.03.2023 исковое заявлениеМестной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики принято к производству, ему присвоен номер дела №А20-1157/2023.

От Некоммерческой организации «Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики» поступил отзыв о том, что фонд не имеет возражений в отношении заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив предоставленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, выслушав представителя заявителя, установил следующее.

Местной администрацией Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики направлено заявление о ликвидации Фонда поддержки малого предпринимательства Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 1030700250833, ИНН 0701010303).

Местная администрация Баксанского муниципального района (ОГРН № 1020700510962, ИНН №0701004162), является учредителем Фонда поддержки малого предпринимательства Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с ч.1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) фондом в целях указанного Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Исчерпывающий перечень ликвидации фондов представлен в пункте 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьях 61, 123.20 ГК РФ.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу статьи 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 5 статьи 61 ГК РФ предусмотрена возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В целях реализации приказа Минэкономразвития России от 25.03.2015 №167, распоряжением Правительства КБР от 16.05.2016 №244-рп создана Некоммерческая микрокредитная компания «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», которая и реализует на территории республики меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В связи с этим все ранее действовавшие на территории республики фонды поддержки малого предпринимательства передали свои активы и обязательства вновь созданной Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики». Соответственно с этого момента фактическая их деятельность прекращена, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты.

Пунктом 7.8. Устава Фонда установлено, что в случае ликвидации Фонда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.

Обязательства Фонда по договорам займов, передана по договорам уступки права требования (цессии) Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки малого бизнеса Кабардино-Балкарской Республики».

Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, у Фонда имущества, необходимого для осуществления его целей, не имеется; у учредителей Фонда намерений в продолжении осуществления Фондом деятельности нет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Решением суда обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) (п. 3 ст. 61 ГК РФ) (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 г. N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ").

В силу п. 5 ст. 61 ГК РФ суд считает необходимым возложить на учредителя Фонда Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР обязанности по его ликвидации в целях соблюдения порядка, предусмотренного ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях".

Руководствуясь статьями 169-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Местной администрации Баксанского муниципального района КБР удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района КБР» (ОГРН: 1030700250833, ИНН: 0701010303).

Обязанности по осуществлению процедуры ликвидации некоммерческой организации «Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района КБР» возложить на его учредителя Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья С.М. Пономарев