Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Майский Водоканал", ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 256 144 руб. 81 коп.

и встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Майский Водоканал", ОГРН <***>, ИНН <***>

к Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 666 453 руб. 22 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика (истца по встречному иску): ФИО1 по дов. от 20.07.2015, ФИО2 по дов. от 20.07.2015;

УСТАНОВИЛ :

Местная администрация г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Майский Водоканал" о взыскании 256 144 руб. 81 коп.

03.11.2015 ответчиком подано встречное исковое заявление о взыскании с истца 666 453 руб. 22 коп., в том числе 219 993 руб. 92 коп. - стоимость работ, выполненных за период с 31.01.2013 по 01.06.2015, 446 459 руб. 30 коп. - стоимость работ по антитеррористической защищенности водозабора.

В судебном заседании представители ответчика (истца по встречному иску) просили отказать в удовлетворении основного иска и просили удовлетворить встречный иск в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в заседание суда не явились.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

По основному иску:

31 января 2013 года между истцом - местной Администрацией городского поселения Майский Майского муниципального района и ответчиком- ООО «Майский Водоканал» был заключен договор аренды б/н (копия прилагается), согласно условиям которого, истец обязался предоставить ответчику имущественный комплекс систем водоснабжения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Майский Майского муниципального района КБР с индивидуализирующими и техническими характеристиками ( Приложение №1 к договору).

По акту приема - передачи имущественного комплекса системы водоснабжения, находящегося в собственности городского поселения Майский Майского муниципального района КБР, передаваемых в аренду, от 31 января 2013 года

(Приложение №2 к договору.), истец передал ответчику, а ответчик принял от истца указанное имущество.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 6.1 раздела 6 договора аренды имущественного комплекса систем водоснабжения городского поселения Майский Майского муниципального района КБР от 31.01.2013 года б/н, арендная ставка за предоставленное имущество составляет 712 066,32 руб.

Арендная плата вносится ежемесячно, равными частями, не позднее 10 числа текущего месяца, исходя из деления годовой арендной ставки на 12. Согласно ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. При этом, в силу п. 3 ст. 192 ГК РФ, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Таким образом, исходя из условий договора б/н от 31 января 2013 года и на основании п. 1 ст. 614 и ст. 190 ГК РФ, обязанность ответчика по внесению им ежемесячной арендной платы арендодателю за предоставленное по договору имущество, а именно: имущественного комплекса систем водоснабжения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Майский Майского муниципального района КБР с индивидуализирующими и техническими характеристиками. ( Приложение №1 к договору), должна быть исполнена им не позднее 10 числа текущего месяца, а также согласно п.8.1.1.2 договора аренды от 31.01.2013 года б/н, настоящий договор может быть расторгнут досрочно, в случаях невнесения Арендатором арендной платы в полном объеме, более 2 раз подряд по истечении срока платежа.

Договор об аренде имущественного комплекса системы водоснабжения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Майский Майского муниципального района, от 31 января 2013 года б/н, сторонами подписан на 5 (пять) лет.

Однако в период с момента заключения, по настоящее время ответчик в нарушение условий договора б/н от 31 января 2013 года и требований законодательства РФ не исполняет свои обязательства по ежемесячной оплате арендованного имущества, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере 256 144,81 руб.

04 марта 2015 года, 07 апреля 2015 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями об исполнении обязательств по оплате задолженности по арендной плате, а также с предупреждением о расторжении договора б/н от 31 января 2013 года.

Однако ответ на претензию истцом не получен, в связи с чем истец и обратился с данным иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что требования по основному иску не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Майский Водоканал» осуществляет свою финансово -хозяйственную деятельность с 31.01.2013г. и по настоящее время, согласно договора аренды имущественного комплекса систем водоснабжения и водоотведения б/н от 31.01.2013г.

В соответствии с п.6 Договора, годовая арендная ставка составляет по водоснабжению - 712 066 рублей 32 коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, исходя из деления годовой арендной ставки на 12.

Однако в соответствии с гражданским законодательством договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, а именно согласно Распоряжению администрации Майского района №236 от 01.04.2015г., регламентировано, что на основании Положения о порядке проведения зачета затрат на капитальный ремонт нежилых зданий (помещений), сооружений, транспортных средств и имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности г.п. Майский утвержденного решением сессии Совета местного самоуправления от 25.04.2014г. № 120, администрация утвердила План мероприятий на 2015 год по капитальному ремонту и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры на сумму в размере 1 695 100 руб., в которую входит арендная плата по договору аренды имущественного комплекса систем водоснабжения и водоотведения б/н от 31.01.2013г.

Следует отметить, что ООО «Майский Водоканал» это регулируемая организация, тогда как Государственный комитет КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору утверждает (регулирует) тариф на питьевую воду и водоотведение в связи, с чем Местная администрация г.п. Майский не вправе требовать от ответчика выплату арендной платы, т.к. согласно Выписки из протокола заседания Правления Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 01.12.2014г. следует, что в статье «Расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения либо объектов, входящих в состав таких систем» затраты на выполнение мероприятий производственной программы в сфере водоснабжения в соответствии с договорами на поставку и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, заключенными с администрациями поселений (г.п. Майский, с.п. Октябрьский, с.п. Ново -Ивановское, х. Ново - Курский, х. Колдрасинский, х. Славянский, х. Право -Урванский, х. Сарский) учтены по статье «Аренда имущества».

В связи с чем, местная администрация г.п. Майский, в 2013-2014 годах приняла работы по текущему и капитальному ремонту, подписав двухсторонний акт о приеме выполненных работ, зачтя арендную плату выполненными работами, что подтверждается локально - сметными расчетами, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, актами сверок взаимных расчетов за период 2013г. по водоснабжению - 417 204 руб 30 коп.; за период 2014г. по водоснабжению -1 034 826 руб. 04 коп., а работы, выполненные обществом в 2015 году, администрация вернула не подписав, якобы в связи с уточнениями проведенных работ и обратилась в суд с вышеуказанным иском. Также в счет погашения оставшейся задолженности в 2014 г., по распоряжению главы местной администрации г.п. Майский, были предоставлены работы, необходимые для обеспечения антитеррористической защищенности водозабора на общую сумму 446 459 рублей 30 копеек, (что также подтверждается графиком работ, письмом № 140 от 24.09.2014 г., актом о приемке выполненных работ от 30.04.2014 г.).

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики следует отказать.

По встречному иску:

Согласно предоставленных сторонами документов (доказательств) по делу по иску Местной администрации городского поселения Майский о взыскании с ООО «Майский Водоканал» задолженности по договору аренды имущественного комплекса систем водоснабжения в размере - 256 144 рублей 81 коп., за период с 31.01.2013г. по 01.06.2015г., находящихся в материалах дела № А20-2083/2015 следует, что ООО «Майский Водоканал» осуществляет свою финансово - хозяйственную деятельность с 31.01.2013г. и по настоящее время, согласно договора аренды имущественного комплекса систем водоснабжения городского поселения Майский Майского муниципального района КБР от 31.01.2013г.

Согласно п. 1.1. договора предметом договора является предоставление Арендатору за плату во временное владение и пользование имущественного комплекса системы водоснабжения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Майский Майского муниципального района КБР с индивидуализирующими и техническими характеристиками. Договор заключен сроком на 5 лет и исчисляется с момента заключения договора.

В соответствии с п.6 Договора, годовая арендная плата составляет 712 066 рублей 32 коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, исходя из деления годовой арендной ставки на 12.

Дополнительным соглашением от 01.02.2013г. раздел 6 Договора дополнен пунктами 6.3. следующего содержания: арендодатель по ходатайству арендатора вправе зачесть стоимость затрат понесенных арендатором на выполнение ремонтных работ в счет арендной платы, установленной пунктом 6.1. договора аренды на сумму произведенных затрат или их части, но не более чем на 70 % от общей годовой арендной ставки, установленной п. 6.1. договора. При этом максимальный период зачета стоимости указанных затрат или их части в счет арендной платы не может превышать трех лет. Объем затрат арендатора на выполнение ремонтных работ, подлежащих зачету, определяется актом выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 и локально-сметным расчетом, представленным арендатором арендодателю».

Согласно Выписки из протокола заседания Правления Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 01.12.2014г. следует, что в статье «Расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения либо объектов, входящих в состав таких систем» затраты на выполнение мероприятий производственной программы в сфере водоснабжения в соответствии с договорами на поставку и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, заключенными с администрациями поселений (г.п. Майский, с.п. Октябрьский, с.п. Ново -Ивановское, х. Ново - Курский, х. Колдрасинский, х. Славянский, х. Право -Урванский, х. Сарский) учтены по статье «Аренда имущества».

Так, за период 2013 года сумма арендной платы составила 652 727, 46 рублей (Срок арендной платы 11 месяцев (договор аренды заключен 31 января 2013 г.), сумма арендной платы за год по договору аренды от 31.01.2013 г. составляет - 712 066 рублей 32 копейки. 712 066, 32 рублей : 12 месяцев = 59 338,86 рублей (сумма арендной платы за месяц). 11 месяцев х 59338,86 рублей = 652 727, 46 рублей (сумма арендной платы за 2013 г.).

Арендатором были выполнены капитальные работы, подтвержденные актом выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметным расчетом, представленным арендатором арендодателю, подписанным сторонами, на сумму 417 204,30 рублей. Переходящее сальдо в пользу ответчика на 2014 год составило 235 523,16 рублей.

Из материалов дела следует, что за 2014 год сумма арендной платы составила 712 066,32 рублей. Арендатором были выполнены капитальные работы, подтвержденные актом выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметным расчетом, представленным арендатором арендодателю, подписанным сторонами, на сумму 1 034 826,04 рублей. С учетом переходящего сальдо за 2013 год в пользу ответчика, переходящий остаток уже в пользу Истца - Арендатора составил 87 236,56 рублей (Расчет: 1 034 826,04 объем выполненных работ в 2014 г. - 712 066,32 сумма арендной платы за 2014 г. - 235 523,16 переходящий остаток в пользу Арендатора = 87 236,56).

Кроме того, во исполнение Представления Управления Федеральной Службы Безопасности по КБР по антитеррористической защищенности водозабора об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, вынесенного Главе городского поселения Майский Майского муниципального района КБР по устранению недостатков, Ответчиком уже было поручено истцу произвести капитальные работы, необходимые для антитеррористической защищенности водозабора за свои средства, заверив, что они в свою очередь зачтут эти работы в счет погашения арендной платы.

В связи с чем, Главой Местной администрации г.п. Майский был утвержден График необходимых работ. Истцом эти работы были выполнены в полном объеме на общую сумму 446 459,30 рублей, подтвержденные актом выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметным расчетом, представленным арендатором арендодателю. Однако при предоставлении выполненных работ и направлении письма о зачете указанной суммы в счет погашения арендной платы, ответчик уклонился от зачета стоимости выполненных работ в счет арендной платы по договорам аренды муниципального имущества комплекса водоснабжения и водоотведения, в связи с чем истец понес убытки на указанную сумму.

В последующем Арендодатель уже обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании с истца (ответчика по основному иску) арендной платы за период с 31 января 2013 года по 01 июня 2015 года, разделив 2015год до 01.06.2015г., т.е. на 5 месяцев.

Таким образом, за 5 месяцев 2015 года, с 01.01.2015г. по 01.06.2015г. сумма арендной платы составила 296 694,30 рублей (5 месяцев х 59 338,86 рублей ( 1 месяц арендной платы)).

Арендатором за указанный период были выполнены капитальные работы, подтвержденные актом выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметным расчетом, представленным арендатором арендодателю, на сумму 429 451,66 рублей.

Однако ответчик отказался засчитывать выполненные работы в счет погашения арендной платы и не подписал акт сверки взаимных расчетов.

Между тем, капитальные работы, выполненные Арендатором по своим обязательствам были выполнены в полном объеме, тогда как Арендодатель уклонился от взятых на себя обязательств по зачету, в связи с чем, истец (ответчик по встречному иску) несет не возмещенные убытки.

Также Арендатором выполнялись неотложные необходимые текущие капитальные работы, связанные с имуществом Арендодателя, необходимые для обеспечения жизнедеятельности г.п. Майского, которые также остались неоплаченными и не зачтенными ответчиком якобы по тем основаниям, что выполненные работы не являются капитальными, не исходили от Арендодателя и не были запланированы.

Однако, согласно плану мероприятий за 2015 г. и за предыдущие годы, ответчик выполнял и выполняет в настоящее время капитальные работы, которые носят в себе элементы жизнеобеспечения города по водоснабжению, являющиеся долгосрочными во времени и в связи с ветхостью переданного ответчику имущества, зачастую, при том, что данный объект является объектом повышенной опасности, капитальные работы проводились с учетом предотвращения возможных аварий, выходя за запланированные сроки и определенные капитальные работы были выполнены ответчиком (истцом по основному иску) не в срок, и то что было запланировано в 2-3 квартиле 2015 года, производится в настоящее время.

Работы, выполненные истцом в 2015 году, являются капитальными работами, так как производились виды работ с частичной заменой узлов, агрегатов и участков сетей, что подтверждается ответом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР от 14.07.2015года.

Согласно пункту 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производится в срок, установленный договором, а если срок не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору произвести ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы.

Распоряжением Администрации г.п. Майский №236 от 01.04.2015г., регламентировано, что на основании Положения о порядке проведения зачета затрат на капитальный ремонт нежилых зданий (помещений), сооружений, транспортных средств и имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности г.п. Майский, утвержденного решением сессии Совета местного самоуправления от 25.04.2014г. № 120, администрация утвердила План мероприятий на 2015 год по капитальному ремонту и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры на сумму в размере 1 695 100 руб., в которую входит арендная плата по договору аренды имущественного комплекса систем водоснабжения б/н от 31.01.2013г.

Более того, ООО «Майский Водоканал» является ресурсо - снабжающей организацией, которая регулируется Гос. Комитетом КБР по энергетике, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики, который утверждает и контролирует статьи тарифов и расходов. В этих затратах не утверждена статья «Аренда», а утверждена статья «капитальный ремонт», так как в Выписке из Протокола заседания гос. Комитета от 01.12.2014г. указано, что все расходы на сырье и материалы и расходы по статье «расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения, либо объектов, входящих в состав таких систем» учтены по статье «Аренда имущества».

Согласно пункту 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 и пунктам 45, 49 ТОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80). Водоснабжение. Термины и определения", утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 25.02.1982 N 830, водопроводная сеть - это система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения, а водопроводный ввод - это трубопровод, соединяющий водопроводную сеть с внутренним водопроводом здания или сооружения, то есть устройство (сооружение), через которые абонент получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации.

Согласно абзацу 1 статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Поскольку водопроводная сеть - это системы трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения, что предполагает использование их по общему назначению (водоснабжение), они, несмотря на их разнородность, являются одной (сложной вещью) вещью.

При этом в соответствии с абзацем 2 статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Согласно акту приема-передачи (приложение N 1) к договору аренды имущества ответчик передал в пользование истцу как отдельные виды имущества водопроводные сети, скважину питьевой воды, а также иное имущество.

Исходя из буквального толкования в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условий договора и дополнительного соглашения, иных правовых актов и документов, относительно порядка осуществления капитального ремонта и зачета стоимости ремонта в счет арендной платы, стороны не предусмотрели иные требования для ремонта каких-либо отдельных водопроводных коммуникаций как самостоятельного имущества, соответственно в силу абзаца 2 статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, то при таких обстоятельствах считаем, что стороны согласовали стоимость замены (ремонта) водопроводных сетей и их части , включая все выполненные Арендатором работы за спорный период , в связи с чем необоснованные доводы ответчика о том, что выполненные работы в 2015 году стороны не согласовали и не планировали несостоятельны.

Таким образом, за спорный период Арендатором были выполнены капитальные работы, как по Плану мероприятий, так и связанные с неотложным и необходимым капитальным ремонтом системы водоснабжения, устранением аварий систем водоснабжения, и произведены капитальные работы, связанные с неотделимыми улучшениями имущества Арендодателя по антитеррористической защищенности на общую сумму 666 453, 22 рублей, что складывается из произведенных капитальных работ и не зачтенных Арендодателем по 01.06.2015г. на сумму 219 993, 92 рубля и работы, связанные с неотделимыми улучшениями по антитеррористической защищенности водозабора на сумму 446 459 рублей 30 копеек.

Претензий по качеству и сроку работ от Арендодателя не поступало, акты за 2013 и 2014 г.г. были подписаны без оговорок, а акт за 2015 год ответчик подписать отказался, якобы в связи с уточнениями и был подан иск в суд о взыскании с Арендатора арендной платы, несмотря на тот факт, что были предоставлены акты и сметы, предусмотренные договором и соглашением сторон, которые предоставлялись Арендодателю и за предыдущие периоды в том же самом объеме, тем самым Арендодатель отказался выполнять взятые на себя обязательства в одностороннем порядке, нарушая права арендатора и положения Договора аренды и доп. соглашения.

Следовательно, за спорный период Арендодателем не оплачены и не зачтены работы, выполненные истцом за свои средства на общую сумму 666 453, 22 рублей.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются ( ст. 310 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд признает требования о взыскании с Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики 666 453 руб. 22 коп., в том числе 219 993 руб. 92 коп. - стоимость работ, выполненных за период с 31.01.2013 по 01.06.2015, 446 459 руб. 30 коп. - стоимость работ по антитеррористической защищенности водозабора обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

По основному иску:

1. В удовлетворении исковых требований Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики отказать в полном объеме.

По встречному иску:

1. Встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Майский Водоканал" 666 453 руб. 22 коп., в том числе 219 993 руб. 92 коп. - стоимость работ, выполненных за период с 31.01.2013 по 01.06.2015, 446 459 руб. 30 коп. - стоимость работ по антитеррористической защищенности водозабора.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Х.Н. Шогенов