Гражданский кодекс часть 1

Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Черекскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республикео признании права собственности Кабардино-Балкарской Республики и обязании ответчика провести регистрацию следующих объектов недвижимости:

- нежилое здание 1960 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 413, 2 кв.м., кадастровый номер: 07:05:0700000:311;

- нежилое здание 1942 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 1291, 0 кв.м., кадастровый номер: 07:05:0700000:312;

- нежилое здание 1959 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 1221, 1 кв.м., кадастровый номер: 07:05:0700000:314;

- нежилое здание 1959 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 298, 1 кв.м., кадастровый номер: 07:05:0700000:315;

- нежилое здание 1962 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 70, 8 кв.м., кадастровый номер: 07:05:0700000:318.

Определением суда от 19.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство государственного имущества и земельных отношений КБР и Администрация Черекского муниципального района КБР, а в качестве заинтересованного лица: государственное казенное образовательное учреждение «Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент».

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явились.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 20.07.1998 №168 училище №23 с. Бабугент реорганизовано в школу интернат на базе ПУ №23 с. Бабугент. Согласно пункту 2 приказа здания, сооружения, оборудование, материальные ценности ПУ №23 необходимо считать собственностью школы-интерната с. Бабугент.

Распоряжением Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2001 №101 согласован Устав «Республиканской школы-интернат с. Бабугент». За учреждением на праве оперативного управления закреплено имущество (здания, сооружения, оборудование) балансовой стоимостью 1 418 000 рублей. Указанное имущество внесено в реестр государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики и выдано свидетельство от 27.04.2001 №000219.

В январе 2008 года Республиканская школа-интернат с. Бабугент реорганизовано в Республиканское государственное общеобразовательное учреждение «Школа - интернат основного общего образования №10». Приказом от 21.01.2008 №44 утвержден Устав Республиканского государственного общеобразовательного учреждения «Школа - интернат основного общего образования №10».

В соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 21.07.2001 №70-РЗ «Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики», распоряжением от 21.01.2008 №10 Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики» согласовало Устав Республиканского государственного общеобразовательного учреждения «Школа интернат основного общего образования №10». За учреждением на праве оперативного управления закреплено имущество балансовой стоимостью 15 223 000 рублей 40 копеек, остаточной стоимостью 10 894 000 рублей 40 копеек. Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики от 27.04.2001 №000219 признано утратившим силу, в реестр государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики внесены соответствующие изменения и выдано новое свидетельство от 04.02.2008 №000096.

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.07.2012 №353-рп Республиканское государственное общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования №10» переименовано в Государственное казенное образовательное учреждение «Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент». Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2012 №719 согласован Устав Государственного казенного образовательного учреждения «Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент». За учреждением на праве оперативного управления закреплено имущество общей балансовой стоимостью 16 624 963 рубля 58 копеек, остаточной стоимостью 9 619 821 рубль 89 копеек.

Распоряжением местной администрации городского поселения Кашхатау от 19.12.2013 №98 земельному участку и строениям, отведенным Государственному казенному образовательному учреждению «Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент» присвоен юридический (почтовый) адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Черекский муниципальный район, в 4500 метрах от г.п. Кашхатау по направлению на юго-запад.

Поскольку у Государственного казенного образовательного учреждения «Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент» отсутствует соответствующая документация, а недвижимое имущество необходимо зарегистрировать для переоформления лицензии на образовательную деятельность, согласно требованиям Федерального закона №273 «Об образовании в Российской Федерации», учреждение обратилось в Министерство образовании и науки Кабардино-Балкарской Республики с просьбой о содействии в надлежащем оформлении преданного ему на праве оперативного управления имущества.

Черекский районный отдел управления регистрационной службы кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в регистрации недвижимого имущества Кадетской школы-интернат с. Бабугент отказал, сославшись на отсутствие первой регистрации, для проведения которой необходимо установить право государственной собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Администрацией селения Бабугент дана справка, согласно которой акт приема передачи зданий, сооружений, оборудования, материальных ценностей от Бабугентского сельского совета школе-интернат № 10 в архиве администрации отсутствует.

Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики сообщило, что у них отсутствуют сведения и документация, подтверждающая право государственной собственности на объекты недвижимого имущества закрепленного за Кадетской школой-интернат с.п. Бабугент.

На запрос от 21.01.2014 №47/4117 с Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики получен ответ с приложением следующей документации:

- постановление Совета Народных Комиссаров Кабардинской АССР от 12.10.1944 №696 «Об ассигнованиях на ремонтно-восстановительные работы здания детского дома №5 Наркомпроса КАССР»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 12.03.1959 №47 «Об отводе земельного участка под строительство школы-интернат в районе детского дома №5»;

-постановление Совета Министров КБАССР от 02.07.1959 №293 «О преобразовании детских домов №5 и 7 в школы-интернаты и об открытии школы-интерната в пос. Терек»;

-статистические отчеты, отчеты, справки о ходе капитального строительства Министерства просвещения КБАССР за 1959 (в том числе и школы интернат в с. Бабугент);

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 23.04.1960 №81 «Об отводе земельного участка Бабугентской школе-интернат №10»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 15.07.1960 №140 «Об отводе земельного участка под строительство школьного интерната при Бабугентской средней школе»;

-постановление Совета Министров КБАССР от 22.08.1962 №407-I «О дополнительном выделении сенокосных угодий школе-интернат №10, Советского района»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 13.01.1969 №1 «О разрешении на пристройку и реконструкцию существующего здания общежития школы-интернат №10 в сел. Бабугент и пристройку к нему гимнастического зала»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 17.01.1969 №42 «О разрешении строительства здания спального корпуса на территории интерната №10, с.Бабугент, Советского района»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 15.11.1972 №350 «О комиссии по приемке здания спального корпуса на 350 мест интерната №10 в сел. Бабугент Советского района»;

-решение исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся КБАССР от 16.11.1972 №351 «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию здания спального корпуса на 330 мест школы-интерната №10 в сел. Бабугент Советского района»;

-распоряжение Совета Министров КБАССР от 14.11.1972 №668-р об утверждении сметной документации на строительство спального корпуса на 330 мест школы-интерната №10 в сел. Бабугент.

Считая, что указанные документы подтверждают право государственной собственности Государственного казенного образовательного учреждения «Кадетская школа-интернат с. Бабугент на недвижимое имущество и отказ Черекского районного отдела управления регистрационной службы кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в его регистрации является неправомернымМинистерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае иск предъявлен лицом, которое фактически владеет спорным имуществом и считает себя собственником в силу правового основания, возникшего до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, в данном случае истец избрал надлежащий способ защиты права и предъявил иск к надлежащему ответчику.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие ранее возникшего права на спорное недвижимое имущество (статья 6 Закона о регистрации).

При указанных обстоятельствах, требования Министерства образовании и науки Кабардино-Балкарской Республики, подтверждены материалами дела, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика, однако последний, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Кабардино-Балкарской Республикой право собственности на нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1960 году, общей площадью 413,2 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:311; нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1942 году, общей площадью 1291 кв.м., с кадастровым номером 07:05:0700000:312; нежилое здание, введенное в эксплуатацию в1959 году, общей площадью 1221,1 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:314, нежилое здание, введенное в эксплуатацию 1959 году, общей площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:315, нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1962 году, общей площадью 70.8 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:318.
Обязать Черекский отдел Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике зарегистрировать право собственности за Кабардино-Балкарской Республикой на нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1960 году, общей площадью 413,2 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:311; нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1942 году, общей площадью 1291 кв.м., с кадастровым номером 07:05:0700000:312; нежилое здание, введенное в эксплуатацию в1959 году, общей площадью 1221,1 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:314, нежилое здание, введенное в эксплуатацию 1959 году, общей площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:315, нежилое здание, введенное в эксплуатацию в 1962 году, общей площадью 70.8 кв.м., с кадастровым номером: 07:05:0700000:318.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья А.Ю. Маирова