Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Племенной птицеводческий завод «Кубинский» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее Управление) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – здание заправки общей площадью 42,9 кв. м, литер А, кадастровый номер 07:01:040000:755, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Куба-Таба, Центральная усадьба.

К участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Территориальное управление Росимущества по КБР.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме Доводы истца основаны на том, что общество надлежащим образом обратилось в регистрирующий орган с приложением всех необходимых правоустанавливающих документов, однако Управление незаконно отказало в государственной регистрации права собственности.

Управление заявленные требования не признало и просило в иске отказать по основаниям, изложенным в сообщении об отказе.

Третье лицо, уведомленное должным образом, своего представителя в суд не направило. Суд в соответствии с статьей 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствии третьего лица.

Исследовав материалы дела, и выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда КБР от 23.03.2010 по делу №А20-2511/2009 ОАО «Племенной птицеводческий завод «Кубинский» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от 02.04.2013 по указанному делу конкурсным управляющим утвержден ФИО3

В порядке исполнения своих обязанностей по формированию конкурсной массы, конкурсный управляющий обратился с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимости – здание заправки общей площадью 42,9 кв. м, литер А, кадастровый номер 07:01:040000:755, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Куба-Таба, Центральная усадьба.

Сообщением от 12.08.2015 №07/002/005/2015-806 Управление приостановило государственную регистрацию, а сообщением от 11.09.2015 за тем же номером отказало в регистрации права, указав, что заявителем не представлено заявление и иные необходимые документы на регистрацию ранее возникшего права.

Считая данный отказ недействительным, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО «Племенной птицеводческий завод «Кубинский» создан путем приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Племенной птицеводческий завод «Кубинский», что подтверждается распоряжением Минимущества КБР от 14.11.2003 №192 и передаточным актом от 18.08.2003. Спорное здание заправки 1971 года постройки было передано в рамках приватизации по указанному выше акту приема-передачи вновь созданному обществу.

Из представленных материалов регистрационного дела правоустанавливающих документов №07:01:0400000:755 следует, что на государственную регистрацию права собственности помимо заявления общество представило план приватизации с актом приема-передачи подлежащего приватизации имущества от 18.08.2003, кадастровый паспорт на здание заправки, а также документы, подтверждающие полномочия заявителя и доказательства уплаты госпошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых отказов закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми отказами прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) определено, что регистратор обязан провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов и проверить законность сделки. При проверке законности сделки регистратором определяется ее соответствие действующему законодательству. Таким образом, регистратор должен установить, что форма, содержание и результат сделки являются законными.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В пункте 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ указывается, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в реестре. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Законом. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); правоустанавливающие документы на объект недвижимости, документ об уплате государственной пошлины.

Как указано выше указанные документы были представлены заявителем на государственную регистрацию, что подтверждается материалами регистрационного дела и не оспаривается.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, суд установил, что общество является правопреемником ФГУП ППЗ «Кубинский» (бывшее предприятие федерального уровня собственности), в связи с чем им в ходе приватизации приобретены в собственность объекты недвижимого имущества, в том числе и здание заправки. Планом приватизации ФГУП ППЗ «Кубинский» подтвержден факт нахождения приватизируемого объекта недвижимости – здания заправки 1971 года постройки. Представленные на государственную регистрацию документы признаны судом достаточными для осуществления такой регистрации.

Фактическое владение истцом спорным объектом подтверждается также инвентаризационной описью от 26.07.2013 и сторонами не оспаривается.

Общество, созданное в процессе преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в реестре становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или в передаточный акт; право Российской Федерации на спорное имущество возникло до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Таким образом, отказ Управления Росреестра по КБР, изложенный в сообщении от 11.09.2015 №07/002/005/2015-806 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – нежилое здание заправка общей площадью 42,9 кв. м, кадастровый номер 07:01:0400000:755, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Куба-Таба, Центральная усадьба, признается судом недействительным как противоречащий положениям статей 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с статьей 201 АПК РФ при признании недействительным ненормативного акта, действий (бездействий) органа власти суд в резолютивной части указывает какие действия должен совершить орган в порядке устранения допущенных нарушений.

При обращении в суд с настоящим заявление, истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в данном случаи лежат на Управлении. В силу положений Налогового кодекса РФ Управление освобождено от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным отказ Управления Росреестра по КБР, изложенный в сообщении от 11.09.2015 №07/002/005/2015-806 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – нежилое здание заправка общей площадью 42,9 кв. м, кадастровый номер 07:01:0400000:755, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Куба-Таба, Центральная усадьба, как противоречащий положениям статей 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Обязать Управление Росреестра по КБР произвести государственную регистрацию права собственности за открытым акционерным обществом «Племенной птицеводческий завод «Кубинский» на объект недвижимости – нежилое здание заправка общей площадью 42,9 кв. м, кадастровый номер 07:01:0400000:755, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Куба-Таба, Центральная усадьба. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов