Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью Фирма «Андар» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением кИнспекции ФНС России №1 по г. Нальчику, г. Нальчик о признании незаконным решения от 23.05.2014 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился в заседание суда, но вместе с тем направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители ИФНС России №1 по г. Нальчику и УФНС РФ по КБР поддержали доводы, изложенные в отзывах на заявление и просили в удовлетворении заявленных требований отказать заявителю.

Заслушав представителей ИФНС России №1 по г. Нальчику и УФНС по КБР, а также исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО Фирма "Андар", г. Нальчик зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1020700757494 от 03.07.2009 года и состоит из одного лица, которое является его единственным участником, в лице ФИО3.

Как следует из материалов дела, 04.08.2013 единственным участником общества принято решение о ликвидации ООО Фирма "Андар", г. Нальчик, в добровольном порядке, на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в связи с чем 05.08.2013 в регистрирующий орган, в лице ИФНС РФ №2 по г. Нальчику, направлено сообщение о ликвидации ООО Фирма "Андар", г. Нальчик

Документы, представленные заявителем в регистрирующий орган, согласно расписке, получены 15.05.2014 за входящим номером 508.

Регистрирующий орган, в лице ИФНС России №2 по г. Нальчику, рассмотрены документы, представленные для госрегистрации ООО Фирма "Андар" при внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности, в связи с ликвидацией по решению единственного участника.

В результате рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом 23.05.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации, на основании непредставления определенных статьей 21.1 Закона о государственной регистрации, необходимых для государственной регистрации документов, то есть ликвидационного баланса, что и послужило основанием для обращения ООО Фирма "Андар" в суд.

Между тем, довод об отсутствии ликвидационного баланса не соответствует действительности и подтверждается отметкой - штампом налогового органа в получении экземпляра ликвидационного баланса.

Представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса подтверждается также распиской от 15.05.2014, согласно которой регистрирующим органом получен один экземпляр ликвидационного баланса на одном листе.

Расписка в получении документов, представленных заявителем, подтверждает и то обстоятельство, что 15.05.2014 заявитель представил, а регистрирующий орган принял пять документов на восьми листах, в том числе и ликвидационный баланс, что не оспаривается по существу регистрирующим органом.

Вместе с тем, в связи с ликвидацией общества, ИФНС России №1 по г. Нальчику, в целях проведения сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, информационным письмом за №7260 13.08.2013 направила в адрес ООО Фирма "Андар", г. Нальчик акт совместной сверки расчетов по состоянию на 13.08.2013 за №8936, на 21 листе, в двух экземплярах, заказной корреспонденцией от 14.02.2013.

Поскольку указанный акт не был возвращен в налоговый орган, в установленном порядке, инспекция повторно 10.09.2013 направила по почте заказной корреспонденцией в адрес общества акт совместной сверки расчетов (копии документов прилагаются).

Таким образом, налоговый орган (регистрирующий орган) уведомил общество о наличии у него недоимки, в связи с предстоящей ликвидацией.

Однако, ООО Фирма "Андар" не приняло каких-либо мер для производства расчета с кредитором, в лице ИФНС РФ №1 по г. Нальчику.

При этом, справку ИФНС России №1 по г. Нальчику за №2739 о состоянии расчетов, по утверждению налогового органа, общество запросило по каналу ТКС (телекоммуникационные каналы связи) и получило 15.05.2014, то есть в день представления документов заявителем в регистрирующий орган, в лице ИФНС России №1 по г. Нальчику.

Среди представленных документов был и ликвидационный баланс, в котором почему - то не была указана задолженность перед бюджетом, в размере 2011,45 руб., отраженной в справке о состоянии расчетов.

Между тем, как следует из пояснения по отзыву ИФНС РФ №1 по г. Нальчику, налогоплательщик не отрицает тот факт, что в справке о состоянии расчетов у ООО Фирма "Андар " имелась недоимка по налогам.

Действительно, согласно сведениям ИФНС у общества имелась задолженность по платежам в бюджет, которая составляла:

- по состоянию на 01.11.2013 (дата промежуточного баланса, представленного с документами на ликвидацию в налоговый орган) имелась недоимка, в сумме 42 руб. 27 коп. - пеня по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения "доходы" (копия справки о состоянии расчетов прилагается);

- по состоянию на 12.03.2014 (дата ликвидационного баланса, представленного с документами на ликвидацию в налоговый орган) имелась недоимка, в сумме 2 011 руб. 45 коп. - пеня по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения "доходы" (копия справки о состоянии расчетов прилагается);

- по состоянию на 23.05.2014 (дата решения налогового органа об отказе в государственной регистрации юридического лица) имелась недоимка, в сумме 11 270 руб. 95 коп. (копия справки о состоянии расчетов прилагается), в.т.ч.:

а)пеня по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения "доходы" - 2 011 руб. 45 коп.;

б) штраф по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения "доходы" - 9 259 руб. 50 коп.

При этом, по всем вышеуказанным суммам задолженности обязательных платежей в бюджет, инспекцией представлены доказательства принятия мер налогового администрирования, в связи с чем налогоплательщику направлены требования об уплате налогов за следующими номерами: 259875 от 18.05.2012, 293447 от 02.07.2014, 16798 от 14.04.2014, 16936 от 16.05.2014.

Впоследствии приняты решения о взыскании налогов, пеней, штрафа за счет денежных средств за номерами: 91319 от 28.06.2012, 104995 от 06.06.2014, 11163 от 23.08.2013, а также о взыскании за счет имущества №24933 от 02.07.2014.

Указанная сумма задолженности не была погашена налогоплательщиком и не отражена в дальнейшем ни в промежуточном балансе по состоянию на 01.11.2013, ни в ликвидационном балансе, составленном 12.03.2014.

Как видно из материалов дела, на момент утверждения как промежуточного, так и ликвидационного баланса, ликвидатору (обществу) было известно о неисполненных перед бюджетом денежных обязательствах.

Однако, в нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ, не произвел расчета, представив в регистрирующий орган нулевые балансы.

Между тем, порядок ликвидации юридических лиц установлен нормами статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации, в связи с ликвидацией юридического лица, в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также составлен ликвидационный баланс.

При этом необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям Закона, и как составляющая часть государственных реестров, являющихся Федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать, как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица, на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Следовательно, при таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения заявления ООО Фирма "Андар", г. Нальчик о признании незаконным решения регистрирующего органа, в лице ИФНС России №1 по г. Нальчику от 23.05.2014.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 21, 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статьями 4, 29, 34, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявителю, в лице общества с ограниченной ответственностью Фирма «Андар», г. Нальчик в удовлетворении заявления о признании незаконным решения регистрирующего органа, в лице Инспекции ФНС России №1 по г. Нальчику, г. Нальчик от 23.05.2014, об отказе в государственной регистрации, отказать.

2.Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья М.Х. Пшихопов