Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело № А20-4205/2014
08 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена «1» октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен «8» октября 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания", г.Нальчик
об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1,
с извещением Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике,
взыскателя ООО "ЧОП "Каскад-плюс" ,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2014 в рамках исполнительного производства №89692/14/07009-ИП.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. в суд не явились.
Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда КБР от 27.03.2014 по делу №А20-5345/2013 по иску ООО "ЧОП "Каскад-плюс" к ОАО "НК "Роснефть" -КБТК" удовлетворены требования в сумме 5 333 936 рублей 70 копеек долга и 820 989 рублей 60 копеек процентов, 53 774 рублей 63 копеек госпошлины.
Постановлением Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда КБР от 10.06.2014 решение оставлено без изменения.
10.07.2014 на основании решения по делу №А20-5345/2013 выдан исполнительный лист АС №006609148.
Судебным приставом-исполнителем Нальчикского городского отдела УФССП по КБР ФИО1 08.08.2014 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 89692/14/07009-ИП. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, 18.08.2014 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о взыскании с открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания"исполнительского сбора в размере 430 844 руб. 84 коп., начисленного исходя из 7% подлежащей взысканию суммы долга.
Открытое акционерное общество "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания"не согласилось с постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.08.2014 о взыскании исполнительского сбора и обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Заявление мотивировано тем, что судебным приставом - исполнителем в рамках сводного исполнительного производства от 16.06.2014 №56845/14/09/07/СД о взыскании с ООО "ЧОП "Каскад-плюс" 8 534 093 рублей 05 копеек, вынесено два постановления о наложении ареста на имущество должника от 02.07.2014 и 27.05.2014, а именно наложен арест на дебиторскую задолженность.
По мнению заявителя, арест дебиторской задолженности является обстоятельством препятствующим исполнению исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 105 Закона о № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор в виде денежного взыскания - есть мера ответственности, мера принуждения, обусловленная несоблюдением должником законных требований государства. Таким образом, действие судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, есть исполнение возложенной на него законом обязанности по применению мер ответственности за несоблюдение должником законных требований государства.
Вывод о том, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера был сделан Конституционным судом РФ в Постановлении от 30.07.2001г. №13-П.
Во избежание разночтений и с учетом разъяснений КС РФ в ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Заявителем в данном случае не доказано наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок.
Арест дебиторской задолженности не может считаться обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного листа.
В соответствии с частью 1 статьи 83 Закона об исполнительном производстве арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.
Само по себе наложение ареста на дебиторскую задолженность должника не препятствовало последнему исполнить в добровольном порядке требование исполнительного документа в адрес надлежащего лица, производящего взыскание, и не может служить уважительной причиной его неисполнения; должник не представил доказательств, что им были приняты все меры к исполнению исполнительного документа и что у него отсутствовали иные источники погашения задолженности, кроме дебиторской задолженности.
Заявитель в отведенный срок не погасил взыскиваемую по исполнительному листу задолженность; каких-либо иных причин, препятствующих или затрудняющих исполнение, а также соответствующих доказательств, подтверждающих их наличие, заявителем не приведено и не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни арбитражному суду в ходе разбирательства дела, тогда как должнику была обеспечена такая возможность.
Следовательно, оспариваемое постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора соответствует законодательству об исполнительном производстве.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 169-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2014 в рамках исполнительного производства №89692/14/07/07009-ИП.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.
Судья Э.Х. Браева