ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А20-4205/14 от 01.10.2014 АС Кабардино-Балкарской Республики

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. НальчикДело № А20-4205/2014

08 октября 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена «1»  октября 2014 года.

Полный текст решения изготовлен  «8» октября 2014 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х. Браевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А.,                        

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания", г.Нальчик

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике  ФИО1,

с извещением Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике,

взыскателя  ООО "ЧОП "Каскад-плюс" ,

УСТАНОВИЛ:

            открытое акционерное общество "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике  ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2014 в рамках исполнительного производства №89692/14/07009-ИП.

            Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. в суд не явились.

Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда КБР от 27.03.2014 по делу №А20-5345/2013 по иску ООО "ЧОП "Каскад-плюс" к ОАО "НК "Роснефть" -КБТК" удовлетворены требования в сумме 5 333 936 рублей 70 копеек долга и 820 989 рублей 60 копеек процентов, 53 774 рублей 63 копеек госпошлины.

Постановлением Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда КБР от 10.06.2014 решение оставлено без изменения.

10.07.2014 на основании решения по делу №А20-5345/2013 выдан исполнительный лист АС №006609148. 

Судебным приставом-исполнителем Нальчикского городского отдела УФССП по КБР ФИО1 08.08.2014 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 89692/14/07009-ИП. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок,   18.08.2014 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о взыскании с открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания"исполнительского сбора в размере  430 844 руб. 84 коп., начисленного исходя из 7% подлежащей взысканию суммы долга.

Открытое акционерное общество "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания"не согласилось с постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.08.2014 о взыскании исполнительского сбора и обратилось с рассматриваемым  заявлением в арбитражный суд.

Заявление мотивировано тем, что судебным приставом - исполнителем в рамках сводного исполнительного производства от 16.06.2014 №56845/14/09/07/СД о взыскании с ООО "ЧОП "Каскад-плюс" 8 534 093 рублей 05 копеек, вынесено два постановления о наложении ареста на имущество должника от 02.07.2014 и 27.05.2014, а именно наложен арест на дебиторскую задолженность.

По мнению заявителя, арест дебиторской задолженности является обстоятельством препятствующим исполнению исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона о № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

            Исполнительский сбор в виде денежного взыскания - есть мера ответственности, мера принуждения, обусловленная несоблюдением должником законных требований государства. Таким образом, действие судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, есть исполнение возложенной на него законом обязанности по применению мер ответственности за несоблюдение должником законных требований государства.

            Вывод о том, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера был сделан Конституционным судом РФ в Постановлении от 30.07.2001г. №13-П.

Во избежание разночтений и с учетом разъяснений КС РФ в ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заявителем в данном случае не доказано наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок.

Арест дебиторской задолженности не может считаться обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного листа.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Закона об исполнительном производстве арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Само по себе наложение ареста на дебиторскую задолженность должника не препятствовало последнему исполнить в добровольном порядке требование исполнительного документа в адрес надлежащего лица, производящего взыскание, и не может служить уважительной причиной его неисполнения; должник не представил доказательств, что им были приняты все меры к исполнению исполнительного документа и что у него отсутствовали иные источники погашения задолженности, кроме дебиторской задолженности.

Заявитель в отведенный срок не погасил взыскиваемую по исполнительному листу задолженность; каких-либо иных причин, препятствующих или затрудняющих исполнение, а также соответствующих доказательств, подтверждающих их наличие, заявителем не приведено и не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни арбитражному суду в ходе разбирательства дела, тогда как должнику была обеспечена такая возможность.

Следовательно, оспариваемое постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора соответствует законодательству об исполнительном производстве.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями  169-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления открытого акционерного общества "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2014 в рамках исполнительного производства №89692/14/07/07009-ИП.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                Э.Х. Браева