Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик

о признании отказа в государственной регистрации права собственности за №11/002/2013-878, №11/002/203-879 от 29.08.2013 недействительным, обязании зарегистрировать переход права собственности на воздушные линии ВЛ-110 Л-190 КАШХАТАУ Ч-ГЭС-1 L-6.605 КМ и ВЛ-110 Л-191 ПСЫГАНСУ - КАШХАТАУ L-18.772 КМ,

третье лицо: открытое акционерное общество «Каббалкэнерго», г. Нальчик

при участии в судебном заседании представителя:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 03.04.2013.

УСТАНОВИЛ :

открытое акционерное общество «МРСК Северного Кавказа» (далее- заявитель, ОАО «МРСК Северного Кавказа») обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее- Управление Росреестра, заинтересованное лицо) о признании отказа в государственной регистрации права собственности за №11/002/2013-878, №11/002/203-879 от 29.08.2013 недействительным, обязании зарегистрировать переход права собственности на воздушные линии ВЛ-110 Л-190 КАШХАТАУ Ч-ГЭС-1 L-6.605 КМ и ВЛ-110 Л-191 ПСЫГАНСУ - КАШХАТАУ L-18.772 КМ.

Управление Росреестра уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, отзыва на заявление не представило.

В связи с этим, заявление рассмотрено по документам, имеющимся в материалах дела, представленных заявителем.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

06.04.2006 между ОАО «Кавказская энергетическая управляющая компания» (правопредшественник заявителя) и ОАО «Каббалкэнерго» был заключен договор о размещении дополнительных акций, в соответствии с которым заявитель передает в собственность ОАО «Каббалкэнерго» 754 718 782 штук эмитированных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая акция. Договором оплата стоимости переданных акций производится в виде передачи имущества, в том числе и воздушные линии электропередач ВЛ-110 Л-190 КАШХАТАУ Ч-ГЭС-1 L-6.605 КМ и ВЛ-110 Л-191 ПСЫГАНСУ - КАШХАТАУ L-18.772 КМ.

Актом приема-передачи вышеуказанное имущество было передано 06.04.2006 ОАО «Каббалкэнерго» заявителю.

11.07.2013 заявитель обратился в филиал ФГБУ и ФКП Росреестра по КБР с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанные воздушные линии, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от представителя заявителя ФИО2. В книге учета входящих документов Росреестром внесена запись №878, 879 за №07-07-11/0022013, 07-07-11/002/2013.

Как следует из заявления, ОАО «МРСК Северного Кавказа» 10.09.2013 получено под входящими номерами №6-2763 и №6-2764 сообщение об отказе в государственной регистрации, что к указанным документам были прикреплены уведомления о приостановлении государственной регистрации от 25.07.2013 с установлением срока для устранения недостатков до 26.08.2013.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением о признании отказа в государственной регистрации права собственности за №11/002/2013-878, №11/002/203-879 от 29.08.2013 недействительным, обязании зарегистрировать переход права собственности на воздушные линии ВЛ-110 Л-190 КАШХАТАУ Ч-ГЭС-1 L-6.605 КМ и ВЛ-110 Л-191 ПСЫГАНСУ - КАШХАТАУ L-18.772 КМ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал свои требования в полном объеме.

Кроме того, на предложение состава суда уточнить свои требования, представитель заявителя пояснил, что им обжалуется не бездействие заинтересованного лица (Управления Росреестра) по не направлению уведомления о приостановлении регистрации, а отказ в государственной регистрации. При этом, представитель заявителя в судебном заседании связывает незаконность отказа в государственной регистрации с неисполнением Управлением Росреестра обязанности по направлению уведомления о приостановлении регистрации.

На вопрос состава суда мог бы заявитель, получив уведомление о приостановлении регистрации, устранить основания, явившиеся основанием для отказа в регистрации, пояснил, что принял бы необходимые меры для устранения препятствий.

Требование ОАО «МРСК Северного Кавказа» суд считает подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию, заявителем представлены в регистрирующий орган следующие документы: платежное поручение от 05.06.2013 №1294, акт рабочей комиссии по приемке законченной строительством ВЛ-110 КВ от опоры 36 до п/ст здание Кашхатау ГЭС одноценный участок длинной 6.605 от 01.06.1996, акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 31.03.2008 №Б 000000000031, заявление о государственной регистрации (запись 879); платежное поручение от 05.06.2013 №1293, акт рабочей комиссии по приемке законченной строительством ВЛ-110 КВ от п/ст Псыгансу до п/ст Кашхатау ГЭС протяженностью 18.24 км., в том числе двухценный участок2,75 км. от 15.04.1996, акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 31.03.2008 №Б 000000000032, доверенность от 27.04.2011 №018031 серия 26АА, ФИО3 27.04.2011 реестровый №2Д-1134, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 №07-07-11/002/2013-878 (запись 878).

25.07.2013 заинтересованное лицо приостановило государственную регистрацию перехода права собственности в связи с предоставлением неполного пакета документов, основания приостановления изложены в уведомлениях №11/002/2013-879 от 25.07.2013, №11/002/2013-878 от 25.07.2013.

В сообщениях об отказе в государственной регистрации за №11/002/2013-879 от 25.07.2013 и №11/002/2013-878 от 25.07.2013 заинтересованное лицо уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации права собственности по следующим основаниям: не представлены документы, подтверждающие возникновение или наличие ранее возникших прав на объект недвижимости, требование о предоставлении которых предусмотрено пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации, не представлен кадастровый паспорт здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, который является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества, в случае, если сведения о таком объекте имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, требование о предоставлении которого предусмотрено пунктом 1 статьи 33 Закона о регистрации.

Из представленных заявителем копий уведомлений о приостановлении государственной регистрации не усматривается дата их получения заявителем. В указанных уведомлениях нет штампа с указанием входящего номера и даты поступления.

Сообщение об отказе в государственной регистрации имеет штамп с входящим номером заявителя и дату получения отказа – 10.09.2013.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что отказ в государственной регистрации и уведомление о приостановлении государственной регистрации были направлены заявителю в одном конверте и получены последним 10.09.2013.

Судом было предложено заинтересованному лицу представить доказательства, опровергающие утверждения заявителя. Управление Росреестра определение суда об истребовании доказательств не исполнило, своего представителя в суд не направило.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) уведомление о приостановлении государственной регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав, должно быть направлено заявителю по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава - исполнителя адресу.

Из уведомлений заинтересованного лица следует, что уведомления о приостановлении государственной регистрации были направлены ОАО «МРСК Северного Кавказа» и ФИО2 25.07.2013.

Бесспорных документов, опровергающих направления уведомлений 29.08.2013 и получения их заявителем 10.09.2013 в материалы дела не представлено.

В силу статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение или действие государственного органа могут быть признаны судом недействительными при наличии одновременно двух условий: решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, нарушают их права и законные интересы заявителя.

Статьей 6 Закона о регистрации предусмотрено, что возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, но она необходима при государственной регистрации перехода права, возникшего после введения в действие Закона.

Согласно пунктам 10 и 11 статьи 33 Закона о регистрации после 01.01.2013 обязательное представление кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения объекта незавершенного строительства необходимо в случае, если сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации предусматривает необходимость представления документов, подтверждающих возникновение или наличие ранее возникших прав на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, заявитель не представил регистрирующему органу документы, указанные в сообщении об отказе в государственной регистрации.

Следовательно, отказ в государственной регистрации от 29.08.2013 по своему содержанию соответствует требованиям законодательства.

Пояснения представителя заявителя о том, что получив уведомление о приостановлении государственной регистрации, заявитель мог бы устранить основания, послужившие препятствием для государственной регистрации, суд считает несостоятельным, документально не подтвержден, носит голословный характер.

Заявитель после получения отказа в государственной регистрации и подачи заявления в суд, не обратился к ОАО «Каббалэнерго» о предоставлении последним заявителю недостающих документов для государственной регистрации, не выяснил наличие у ОАО «Каббалэнерго» кадастрового паспорта здания, сооружения, не предложил ОАО «Каббалэнерго» зарегистрировать за собой право собственности на передаваемые заявителю объекты.

В связи с тем, что заявитель не обосновал надлежащими доказательствами возможность устранения оснований, послуживших препятствием для государственной регистрации, а также отсутствием у заявителя на дату приостановления регистрации и отказа в регистрации истребованных заинтересованным лицом документов, суд приходит к выводу, что документы, истребованные заинтересованным лицом у заявителя, не могли быть представлены в установленный срок.

Следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между бездействием уполномоченного органа и отказом в государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья А.Б. Бечелов