Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело № А20-6231/2014
12 мая 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2015
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2015
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Дерико,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (ИНН <***> ОГРН <***>), г. Нальчик
к обществу с ограниченной ответственностью «Гражданстрой плюс» (ИНН <***> ОГРН <***>), г. Нальчик,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
-Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик
- Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик
об обязании выполнить условия государственного контракта,
при участии судебном заседании представителей:
от Министерство строительства - ФИО1.(доверенность №3 от 22.02.2015),
от Минимущества КБР – ФИО2 (доверенность №7 от 12.01.2015,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гражданстрой плюс», в котором просит:
- обязать общество с ограниченной ответственностью «Гражданстрой плюс» выполнить условия государственного контракта от 10 декабря 2010 года, заключенного между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства КБР о ООО «Гражданский плюс», совершив все необходимые действия для перехода права собственности 1-комнатной квартиры, общей площадью 36,5 кв.м., балансовой стоимостью 833 333,35 руб., остаточной стоимостью - 821 759,30 руб., расположенную по адресу: <...>, и 1-комнатной квартиры, общей площадью 33,1 кв.м., балансовой стоимостью 833 333,35 руб., остаточной стоимостью - 821 759,30 руб., расположенную по адресу: <...>. кв. 70, с ООО «Гражданстрой плюс» в пользу Кабардино-Балкарской Республики, изъятых из оперативного управления Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства КБР в казну КБР в лице Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «Гражданстрой плюс» оплатить задолженность по коммунальным и иным платежам в размере 26 398,77 рублей за 1-комнатную квартиру, общей площадью 33,1 кв.м., балансовой стоимостью 833 333,35 руб., остаточной стоимостью - 821 759,30 руб., расположенную по адресу: <...>. кв. 70.
Исковые требования аргументированы тем, что ответчиком условия спорного госконтракта не исполнены в полном объеме, в связи с чем, контракт расторгнут дополнительным соглашением, по условиям которого ответчик обязался возвратить 27500332руб. и уплатить неустойку в срок до 25.12.2011, при этом имеется задолженность по коммунальным платежам, а имущество в виде переданных квартир не зарегистрированы в установленном порядке, исковые требования не мотивированы ссылкой на нормы ГК РФ.
Определением арбитражного суда КБР от 15 декабря 2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, которое является стороной госконтракта (л.д.77).
Определением арбитражного суда КБР от 02 февраля 2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (л.д.87).
Истец и ответчик, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также размещением информации на официальном сайте суда в сети Интернет, не направили в с уд своих представителей, в связи с чем, дело рассматривается по правилам пункта 3 статьи 156 АПК РФ.
Представитель Министерства строительства в судебном заседании поддержал иск и пояснил, по акту имущество принят от подрядчика (продавца), но право собственности не оформлялось, поскольку госконтрактом не предусматривалось оформление право собственности. Однако госконтракт расторгнут в связи с частичным его исполнением продавцом, имущество передано в казну КБР в лице Минимущества КБР на основании его распоряжения.
Представитель Минимущества КБР в судебном заседании поддерживал иск и пояснил, что спорное квартиры согласно постановлении № 10/22 приняты в казну КБР и переданы истцу.
Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, выслушав доводы лиц, участвовавших в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.
На основании результатов размещения государственного заказа «Приобретение 60 квартир для детей-сирот» (протокол №А366/1 от 07.12.2010), между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (министерство) и ООО "Гражданстрой плюс" (продавец) заключен государственный контракт №дс-2010 от 10.12.2010, предметом которого является приобретение министерством у продавца строящихся и готовых жилых помещений (далее- Квартир), характеристики которых приведены в приложении №3 к настоящему контракту, в сроки, указанные в приложении №2. Передаваемые квартиры должны отвечать всем предъявляемым законодательством РФ требованиям к жилым помещениям (п.1.1.); передача и оформление приобретаемых Квартир в собственность осуществляется за счет продавца (п.1.2.); министерство обеспечивает оплату квартир в установленном порядке, форме и размере (п.1.3.) (л.д.34_
Согласно пункту 2.1. цена контракта составляет 50 000 000руб., цена контракта включает общую стоимость всех 60 квартир (п.2.2.), оплата по контракту осуществляется путем безналичного расчета за счет средств бюджета согласно актов ФКС02,ФКС-3 9п.2.3.).
Исполнение обязательств по строительству и приобретению квартир осуществляется до 30 августа 2011 года. Сроки могут быть изменены дополнительным соглашением к контракту (п.3).
В соответствии с п.4.1. контракта в соответствии со статьей 556 ГК РФ, при передаче квартир стороны составляют акт приемки-передачи (приложение №3 к контракту) квартиры. При приемке-передаче квартиры продавец передаче министерству свободную квартиру и ключи от нее. Порядок приемки министерством квартир (жилых помещений) заключается в проверке комплектности и качества приобретаемых жилых помещений требованиям стандартов и условиям контракта и в подписании сторонами акта приема-передачи жилого помещения. Акт приема – передачи (приложение №4) оформляется и подписывается сторонами (п.4.5. и п.4.6.).
Согласно разделу 5 госконтракта предусмотрены права и обязанности министерства и продавца, согласно которому продавец обязан:
- передать министерству квартиры (п.5.4.1.),
- передать министерству техническую документацию, связанную с передаваемыми жилыми помещениями (технический паспорт, срок составления которого не ранее 2005 года) (п.5.4.2.),
-предоставить министерству документы, подтверждающие:
а) право собственности на квартиру (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи, дарения, другие, зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы) и (или) другие документы, подтверждающие право распоряжения квартирами (квартирой);
б) справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и иным обязательственным платежам;
в) нести ответственность за их достоверность, предоставленных министерству документов;
г) совершать все необходимые действия для государственной регистрации настоящего контракта и перехода права.
Приложениями к госконтракту являются спецификация на приобретаемые жилые помещения (квартиры) (л.д.40), и график исполнения обязательств (л.д.42).
Во исполнение договорных обязательств, министерство на основании счет-фактуры ответчика №2 от 23 декабря 2010 (л.д.47) перечислило стоимость контракта в размере 30 000 000руб., что подтверждается выпиской с лицевого счета (л.д.46).
Далее, во исполнение договорных обязательств, продавец и министерство подписали акт приема-передачи товаров от 19 декабря 2011, согласно которому министерству переданы две квартиры (л.д.43):
-общей площадью 36,5 кв.м. по адресу: <...>;
-общей площадью 33,1 по адресу: <...>.
В акте указано, что фактическое качество квартиры соответствует требованиям госконтракта, указано, что в наличии имеются копии свидетельства: о государственной регистрации права от 17 декабря 2011 года серия 07-АВ №220966 (л.д.48); о государственной регистрации права от 17 декабря 2011 года серия 07-АВ №220967(л.д.49). Кроме того, в акте указано, что срок выполнения по госконтракту был 30 августа 2011, фактически выполнены 19 декабря 2011.
19 декабря 2011 между министерством и продавцом заключено Соглашение о расторжении госконтракта №ДС-2010 от 10.12.2010 (л.д.44), по условиям которого стороны пришли к взаимному соглашению расторгнуть госконтракта №ДС-2010 от 10.12.2010 по причине нарушения продавцом срока выполнения обязательств более чем на 3 месяца, невозможности полного исполнения обязательства в разумный срок и отсутствия у госзаказчика интереса в незавершенном строительством объекте (п.1 соглашения).
В пункте 2 указанного соглашения предусмотрено, что госзаказчик перечислил ответчику 30 000 000руб. платежным поручением №516 от 24.12.2010 (п.2. соглашения).
Пунктом 3 соглашения предусмотрено, что госконтракт считается исполненным в части приобретения трех квартир: одной квартиры в г. Нальчике для гражданки ФИО3 на сумму 833 000руб.33 коп. и в Урванском районе двух квартир на общую сумму 1 666 666руб.70коп. для ФИО4 и ФИО5 (спора по одной квартире в г. Нальчике для гражданки ФИО3 на сумму 833 000руб.33 коп. не имеется).
В соответствии с пунктом 4 и 5 соглашения, продавец обязуется вернуть госзаказчику по госконтракту №ДС-2010 от 10.12.2010 денежные средства в размере 27 500 332руб. 97коп. в срок до 25 декабря 2011 года и уплатить заказчику неустойку в размере 1 271 875руб. в срок до 25 декабря 2011.
Во исполнение соглашения о расторжения госконтракта. Ответчик возвратил заказчику 27 500 332руб., что подтверждается платежными поручениями:
-№125 от 19.12.2011 на сумму 6 500 000руб.(л.д.50);
-№141 от 30.12.2011 на сумму 18 900 000руб. (л.д.51);
-3142 от 30.12.2011 на сумму 2 100 332руб.(л.д.52).
26 июля 2012 министерством госимущества и земельных отношений КБР принято распоряжение №691 об изъятии из оперативного управления Министерства строительства и архитектуры КБР в казну КБР имущества, в том числе (л.д.58):
1-комнатной квартиры на 1 этаже, общей площадью 36,5 кв.м., балансовой стоимостью 833 333,35руб., остаточной стоимостью-821 759,30руб., расположенную по адресу: <...>;
1-комнатной квартиры на 5 этаже, общей площадью 33,1кв.м., балансовой стоимостью 833 333,35руб., остаточной стоимостью-821 759,30руб., расположенную по адресу: <...>.
Актами приема - передачи № 2 и №3 от 02 августа 2012 указанные две квартиры в г. Нарткала переданы от Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в казну КБР в лице Министерства госимущества и земельных отношений (л.д.60-65). При этом, право собственности на указанные две квартиры не оформлены.
27 сентября 2012 Минимуществом КБР принято распоряжение №770 (л.л.59) о закреплении на праве оперативного управления за Министерством образования и науки КБР указанных двух квартир в г. Нарткала. При этом, право собственности на указанные две квартиры не оформлены.
Во исполнение распоряжения №770, актом приема передачи №б/н от 28 сентября 2012, казна КБР в лице Минимущества КБР указанные две квартиры в г. Нарткала переданы Министерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (л.д.66 -70т.1).
В доказательство требований об обязании ответчика оплатить задолженность по коммунальным и иным платежам, истцом представлена справка с БТИ о том, что 1-комнатная квартира по адресу: <...> кв.70 принадлежит ФИО6 на основании договора купли-продажи от 13.12.2001года. а также справки о наличии задолженности за ФИО7, по адресу: <...> кв.70 , по коммунальным платежам, в том числе:
-с Урванского отделения ОАО «КБэнерго» в размере 53руб.94коп.(л.д.72);
-с ОАО «Урвантеплоэнерго» в размере 19 628руб.13коп.(л.д.73);
-с ООО УК «Успех» в размере 6717руб.22коп. (л.д.74);
-с Урванского территориального участка ОАО «Газпром межрегионгаз Пятигорск об отсутствии задолженности (л.д.75).
По мнению истца, право собственности на указанные две квартиры в г. Нарткала не оформлены по вине ответчика.
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в целях реализации своих прав по оформлению переданных ему двух квартир и уклонение ответчика от исполнения своих обязательств послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
В соответствии с подпунктом 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Согласно статье 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения о купле-продаже применяются, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом об этих видах договоров.
На основании статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 указанного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 549 Кодекса по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В соответствии с пунктом 2 статьи 455 Кодекса договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретенв будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Между тем, истец не доказал суду, что ответчик (продавец) не исполнил обязательства, предусмотренные спорным госконтрактом.
Как следует из материалов дела, все обязательства, предусмотренные контрактом ответчик (продавец) исполнил частично, квартиры передал министерству, излишне полученные денежные средства и неустойку за невыполнение условий контракта в полном объеме оплатил. Иных обязательств по контракту на него не возложено. В части оплаты коммунальных услуг истец не представил ни одного документа, подтверждающего наличие задолженности по коммунальным платежам.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования арбитражный суд признает необоснованными, не подтвержденными документально, в связи с чем, подлежащими отклонению.
Истец освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, госпошлина по делу взысканию е подлежит.
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Руководствуясь статьями 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1.Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (ИНН <***> ОГРН <***>)..
2.Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья Ф.М. Тишкова