Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело № А20-95/2011
«9» марта 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена «3» марта 2011 г.
Полный текст решения изготовлен «9» марта 2011 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Э.Х. Браевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Нальчик
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании представителя от заявителя – ФИО2 – по доверенности от 20.01.2011 № 10,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.
Предприниматель, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем, дело рассмотрении в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.03.2010 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2008; основной вид предпринимательской деятельности - производство кухонной мебели.
11.01.2011 в Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МВД по КБР поступило представление старшего следователя СО по г. Нальчику СУ СК при Прокуратуре РФ по ФИО3 ФИО4, о том, что при расследовании уголовного дела №71/177-10 установлено, что в Интернет-салоне «88%», расположенном по адресу: <...> осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в отсутствие лицензии.
25.01.2011 на основании вышеуказанного представления в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий «Игроки-20011» был составлен протокол об административном правонарушении №076323 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 2 статьи 14.1 КоАП – осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии; протокол подписан ФИО1 без возражений.
Материалы административного дела заявителем направлены в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которой на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП, с учетом примечания к статье 2.4 КоАП, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна (обязательно), влечет наложение административного штрафа. В качестве возможных субъектов ответственности в статье указаны, в том числе, индивидуальные предприниматели (должностные лица).
Как следует из содержания диспозиции указанной статьи, объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии.
Материалами дела подтверждается, что по адресу <...> в Интернет-салоне «88%» ФИО1 осуществлялась деятельность по предоставлению тематических услуг, а также за отдельную плату клиенты играли в азартные игры в сети Интернет.
На основании исследования и оценки в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в деле доказательств, суд установил факт осуществления предпринимателем деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием компьютеров подключенных к локальной сети Интернет без специального разрешения, что образует составадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП.
Нарушения процедуры привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.
Санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
С учетом отсутствия сведений о привлечении ранее предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по этой статье, в силу положения части 2 статьи 4.2 КоАП, суд считает возможным применить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 500 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации административные штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа.
Получатель штрафа: УВД по г.Нальчику, ИНН <***>, БИК 048327001,
ОКАТО 83401000000, счет получателя 40101810100000010017, кор/счет банка получателя платежа 18811690010010000140.
Согласно статье 32.2 КоАП РФ и пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 по истечении 30-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда направляется судебному приставу-исполнителю, если от лица, привлеченного к административной ответственности, в суд не поступил платежный документ об уплате штрафа.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики.
Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, ИНН <***>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и взыскать с него штраф в сумме 4 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.
Судья Э.Х. Браева